Решение по делу № 33-151/2024 (33-4277/2023;) от 05.12.2023

    Судья Дзюба В.Г.                                                                       Дело № 2-1383/2023

                                                                                                  (первая инстанция)

                                                                Дело № 33-151/2024 (№ 33-4277/2023)

                                                                                    (апелляционная инстанция)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2024 года                                                                 г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи – Устинова О.И.,

судей:                         Балацкого Е.В., Савиной О.В.,

при секретаре                              – Васильевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Локтионовой М. Я. – Дыбца А. М. на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 26 октября 2023 года по гражданскому делу по иску Локтионовой М. Я. к Калитиной Н. Н., Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ООО «Севастопольстрой» о признании недействительным соглашения о перераспределении земельного участка и земель города Севастополя как ничтожной сделки, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,

установила:

Локтионова М.Я. обратилась в суд с иском к Калитиной Н.Н., Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, вкотором просила признать недействительным соглашения о перераспределении земельного участка и земель города Севастополя как ничтожной сделки.

Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 7 августа 2009 года истец является собственником здания конторы УПТК, расположенного по адресу: <адрес> и административного корпуса литера «А» с двумя крыльцами и лестницей на                            3 этаже, подвала, сторожки литера «Б» с крыльцом, беседки лит. «В», ограды                  № и иных сооружений №№ Согласно пункту 2.2 договора, это имущество расположено на земельном участке площадью 0,2897 га, право постоянного пользования, которым на момент заключения договора купли-продажи принадлежало ЗАО «Севастопольстрой» на основании Государственного акта на право постоянного пользования землей серии КМ               №ГС, выданного ДД.ММ.ГГГГ для целей «обслуживания административного здания и производственной базы в Загородной балке» на основании решения исполнительного комитета Севастопольского горсовета                  № 14-прот от 19 мая 1954 года. Однако 3 сентября 2020 года между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Калитиной Н.Н. было заключено соглашение, в соответствии с которым стороны договорились о перераспределении принадлежащего на праве частной собственности Калитиной Н.Н. земельного участка с кадастровым номером № площадью 680 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, с номером кадастрового квартала №, в результате чего образовался новый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 806 кв.м. Соглашение о перераспределении допускает образование и передачу в собственность Калитиной Н.Н. нового земельного участка с кадастровым номером № площадью 806 кв.м, не только за счет земельного участка с кадастровым номером № собственником которого она является, но и за счет земельного участка с кадастровым номером № площадью 2.845 кв.м, который находится в государственной собственности города Севастополя и на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит истице.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Локтионова М.Я. просила суд признать недействительным соглашение, заключенное 3 сентября 2020 года между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Калитиной Н.Н. о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель города Севастополя как ничтожную сделку. Установить, что указанное соглашение не имеет юридических последствий с момента его заключения и не подлежит исполнению на будущее. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 806 кв.м, имеющим вид разрешенного использования «Для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек», расположенного по адресу: <адрес>

Определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 13 апреля 2023 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Севастопольстрой».

Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 26 октября 2023 года в удовлетворении исковых требований Локтионовой М.Я. отказано.

В апелляционной жалобе представитель истицы просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

Указывает, что поскольку вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 13 декабря 2021 года по административному делу № 2а-3147/2021 установлено, что Локтионова М.Я. на основании договора купли-продажи от 7 августа 2019 года является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу:                                <адрес> а именно: здания конторы УПТК, состоящего из административного корпуса литера «А» с двумя крыльцами и лестницей, подвала, сторожки литера «Б» с крыльцом, беседки литера «В», ограды № и иных сооружений № следовательно, никто не вправе оспаривать, что подпорная стена является объектом недвижимого имущества и принадлежит на праве собственности Локтионовой М.Я. Выводы суда, что подпорная стена не является недвижимым имуществом не только не учитывают указанный преюдициальный факт, но и противоречат положениям статей 130 и 135 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Считает, суд не дал оценки тому факту, что земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный и соответственно существования такого участка как вещи подтверждается правоустанавливающими документами и документацией по землеустройству, а факт принадлежности сооружений на земельном участке Локтионовой М.Я. самим договором купли-продажи от 7 августа 2009 года.

Полагает, что часть земельного участка, на которой расположена подпорная стена незаконно выделена в собственность Калитиной Н.Н. Поскольку подпорная стена принадлежит на праве собственности Локтионовой М.Я., то ее права соглашением о перераспределении земельного участка являются нарушенными.

Отмечает, что заявленный иск подлежит удовлетворению, поскольку оспариваемое соглашение, заключенное без согласия истицы и вопреки прямого запрета на раздельный оборот земельных участков и расположенных на них объектов предусматривает отчуждение части земельного участка, ограничивая тем самым исключительное право на приобретением земельного участка, а вместе с этим и выбытие из владения истицы принадлежащего последней объекта недвижимости.

Указывает, что права истицы будут восстановлены применением последствий ничтожного соглашения и осуществление пересмотра судебных актов, на основании которых орган регистрации прав осуществил снятие с кадастрового учета исходных участков.

Земельный участок с кадастровым номером № образованный за счет части находящегося в пользовании Локтионовой М.Я. земельного участка №, поступает во владение Калитиной Н.Н. и изменяет контуры исходного участка не на основании распоряжения об утверждении схемы участка, а на основании соглашения о перераспределении, при исполнении которого из ЕГРН исключаются сведения об исходных участках и вносится запись о правообладателе нового участка.

При этом апеллянт считает, что недействительности данного соглашения ранее предметом судебного спора не являлась и подлежит отдельной оценке в настоящем деле.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика – Кужелева Е.С. указывает на законность и обоснованность принятого судом решения.

Представитель Локтионовой М.Я. – Дыбец А.М. в заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Калитиной Н.Н. – Кужелева Е.С. относительно доводов апелляционной жалобы возражала. Полагала решение суда законным и обоснованным, просила оставить его без изменения.

Стороны и иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом мнения представителей сторон, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, выслушав мнение стороны апеллянта, стороны Калитиной Н.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что правообладателем земельного участка по адресу: Российская Федерация,                             <адрес>, площадью 806 кв.м, кадастровый №, является Калитина Н.Н., земельный участок, был сформирован на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 24 января 2020 года № 361-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 806 кв.м» (том 2 л.д. 35-45).

    Сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2.845 кв.м, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, отсутствуют                              (том 2 л.д. 20-34).

    3 сентября 2020 года между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Калитиной Н.Н. заключено соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, согласно которому стороны достигли соглашения о перераспределении принадлежащего на праве частной собственности Калитиной Н.Н. земельного участка из земли категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № площадью 680 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: «для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек», и земель, находящихся в государственной собственности города федеральною значения Севастополя, с номером кадастрового квартала №, в результате чего образовался земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № площадью 806 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, вид разрешенного использования: «для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек»                     (том 2 л.д. 103-105).

    В производстве Ленинского районного суда г. Севастополя находилось административное дело № 2а-3147/2020 по административному иску Локтионовой М.Я. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании незаконным и отмене распоряжения, понуждении снять с кадастрового учета земельный участок, признании незаконным отказа и совершении определенных действий.

    Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 9 октября 2020 года административный иск удовлетворен частично, а именно: признано незаконным и отменено распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 20 января 2020 года № 361-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация,                                <адрес>, площадью 806 кв.м»; на Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя возложена обязанность снять с государственного учета земельный участок кадастровый                №, площадью 806 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>; признан незаконным отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в предоставлении государственной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2.897 кв.м, оформленный письмом от 4 февраля 2020 года №ГУ-исх.-1056/20; на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, площадью 2.897 кв.м, в остальной части исковых требований отказано.

    Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 2 марта 2021 года по делу №33а-544/2021 решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 9 октября 2020 года оставлено без изменения.

    Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2021 года по делу № 8а-16645/2021 решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 9 октября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 2 марта 2021 были отменены, административное дело направлено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Севастополя в ином составе суда.

    При этом суд кассационной инстанции указал на то, что образование земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 806 кв.м, осуществленное по заявлению Калитиной Н.Н., не может быть признано незаконным по указанным судами основаниями – в связи с приобретением Локтионовой М.Я. права пользования земельным участком площадью 2.897 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия такового у Локтионовой М.Я.

    Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 13 декабря 2021 года по административному делу № 2а-3147/2021 в удовлетворении административного иска Локтионовой М.Я. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании незаконным и отмене распоряжения, понуждении снять с кадастрового учета земельный участок, признании незаконным отказа и совершении определенных действий, было отказано.

    Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 17 мая 2022 года по делу №33а-1247/2022 решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 13 декабря 2021 года оставлено без изменения.

    Таким образом, распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 24 января 2020 года № 361-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, площадью 806 кв.м» было предметом анализа в судебных актах, в которых дана соответствующая юридическая оценка в том числе, и на соответствие                       статьям 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, при этом Локтионовой М.Я. отказано в удовлетворении ее требований о признании указанного распоряжения незаконным и его отмене, в том числе и в виду указания на данное обстоятельство судом кассационной инстанции.

    Данные решения вступили в законную силу, повторно Локтионовой М.Я. в кассационном порядке не оспаривались, что свидетельствует о ее согласии с принятыми судебными актами при новом рассмотрении ее дела.

    Как следует из договора купли-продажи от 7 августа 2009 года заключенного между ЗАО «Севастопольстрой» и Локтионовой М.Я. стороны договорились о следующем определении терминов в настоящем договоре: недвижимое имущество – здание конторы УПТК, состоящее из административного корпуса лит. «А» с двумя крыльцами и лестницами на III этаже, подвала под лит. «А», сторожки лит. «Б» с крыльцом, беседки лит. «В», оград №№ и других сооружений №№, находящего по адресу: <адрес> Общая площадь недвижимого имущества составляет 604,90 кв.м. По данному договору купли-продажи продавец обязуется передать в собственность покупателя недвижимое имущество, а покупатель обязуется в порядке и на условиях, предусмотренных договором, принять недвижимое имущество и уплатить договорную цену за него частями, в предусмотренном договором срок. Отчуждаемое недвижимое имущество принадлежит продавцу на праве собственности на основании Свидетельства о праве собственности на здание конторы УПТК, выданного Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета 28 июля 2008 года на основании решения сессии Севастопольского городского Совета № 339 от 12 ноября 2002 года, приказа Фонда коммунального имущества Севгорсовета № 845 от 28 июля 2008 года, и зарегистрированного в коммунальном предприятии Севгорсовета «Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества» 31 июля 2008 года в реестровой книге 20 нж стр. 66 под реестровым номером 4925. Недвижимое имущество расположено на земельном участке, который является частью участка общей площадью 0,2897 га, право пользования которым принадлежит продавцу на основании государственного акта на право пользования землей, выданного закрытому акционерному обществу «Севастополъстрой» Севастопольским городским Советом народных депутатов 11 августа 2004 года, акт зарегистрирован в книге записи государственных актов на право постоянного пользования землей за № 182 (том 1 л.д. 14-20 ).

    Согласно выписке из ЕГРН сведения о правообладателе здания конторы УПТК и других сооружений находящего по адресу: <адрес> отсутствуют (том 2 л.д. 2-6, 15-20).

    В материалах дела имеется отметка «Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества» из которой следует, что здание конторы УПТК зарегистрировано на праве частной собственности за гр. Локтионовой М.Я. и записано в реестровую книгу 23 нж стр. 17 под реестровым номером 4925 от 9 октября 2009 года (том 1 л.д. 16).

Проанализировав установленные обстоятельства по делу, а также учитывая выводы, отраженные в вышеуказанных судебных актах, суд первой инстанции пришел к выводу, что каким-либо правом на земельный участок с кадастровым номером № или земельный участок с кадастровым номером № истица никогда не обладала, при этом в исковом заявлении отсутствует указание на право Локтионовой М.Я., которое может быть восстановлено в случае удовлетворения требований о признании недействительным соглашения о перераспределении земельных участков от                       3 сентября 2020 года. Также суд принял во внимание выводы судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда в ходе проверки законности и обоснованности решения суда первой инстанции по административному делу № 2а-3147/2021 по апелляционной жалобе Локтионовой М.Я., согласно которым последняя не приобрела право пользования земельным участком площадью 2.897 кв.м, а перераспределенная часть данного земельного участка не занята принадлежащими ей нежилыми зданиями, оспариваемое распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 20 января 2020 года № 361-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 806 кв.м» права Локтиновой М.Я. не нарушает (том 3 л.д. 182-187).

    Также суд пришел к верному выводу, что признание соглашения от                          3 сентября 2020 года о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель города Севастополя и применение последствий недействительности данной сделки, не может повлечь снятие земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета и исключение из Единого государственного реестра недвижимости всех сведений о земельном участке с кадастровым номером №, так как основанием кадастрового учета послужило распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 20 января 2020 года № 361-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 806 кв.м», признанное в судебном порядке законным.

    Кроме того суд указал, что заключением судебной экспертизы по гражданскому делу № 2-1274/2022, находившемуся в производстве Ленинского районного суда г. Севастополя, определено, кроме прочего, что в фактических границах земельного участка с кадастровым номером № адресу: Российская Федерация, <адрес>, расположены следующие строения: объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, подпорная стена, подпорная стена, лестница, линейное сооружение (коммуникации), коммуникационный колодец, подпорные стены с лестницей (том 4 л.д. 140).

Согласно данным технической инвентаризация на объекты, расположенные по адресу: г. Севастополь, Загородная балка, 6, которые были предметом договора купли-продажи недвижимого имущества от 7 августа 2009 года, заключенного между ЗАО «Севастопольстрой» и Локтионовой М.Я., подпорные стены выполнены из бутобетона.

Учитывая назначение подпорных стен, суд пришел к выводу, что данный объект не является объектом недвижимого имущества, поскольку не имеет самостоятельного функционального назначения, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором он расположен и является его неотъемлемой частью, и как следствие не может являться самостоятельным объектом гражданских прав, которое подлежит государственной регистрации, а следовательно, не подлежит постановке на государственный кадастровый учет, и является лишь обычным благоустройством земельного участка, так как подпорная стена предназначена исключительно для удержания грунта и в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации не относится к недвижимому имуществу.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтверждаются представленными доказательствами, соответствуют нормам материального права.

Заявляя требования о признании ничтожным соглашения от 3 сентября 2020 года о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель города Севастополя, и о применении последствий недействительности данной сделки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости всех сведений о земельном участке с кадастровым номером № и его правообладателях, Локтионова М.Я. по сути пытается пересмотреть повторно требования о признании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 20 января 2020 года № 361-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 806 кв.м» недействительным, которые уже предметом судебного разбирательства и в удовлетворении которых было отказано (административные дела №2а-1162/2020, № 2а-3147/2021) в частности, предпринята повторная попытка снять земельный участок с кадастрового учета в результате признания сделки недействительной. При этом, именно распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 20 января 2020 года № 361-РДЗ стало основанием для формирования земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 806 кв.м, и его государственного кадастрового учета. Об этом свидетельствует само распоряжение, в тексте которого содержится прямое указание на государственный кадастровый учет указанного участка, а также определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 15 июля 2022 по делу №13а-818/2022, оставленное без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда о повороте исполнения решения суда и возложении обязанности на Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя восстановить сведения в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Данное определение было вынесено в связи с отказом в удовлетворении исковых требований Локтионовой М.Я. о признании незаконным и отмене распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 20 января 2020 года № 361-РДЗ, понуждении снять с кадастрового учета земельный участок, признании незаконным отказа, в которых суды пришли к однозначному выводу о том, что поскольку Локтионова М.Я. не приобрела право пользования земельным участком площадью 2.897 кв.м, а перераспределенная часть данного земельного участка не занята принадлежащими ей нежилыми зданиями, то оспариваемое распоряжение Департамента от 20 января 2020 года ее права не нарушает.

Ссылаясь на то, что право на земельный участок у истицы возникло на основании договора купли-продажи объекта капитального строительства от               7 августа 2009 года, Локтионова М.Я. между тем обращалась с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка, как вновь оформляемого в аренду, при этом доказательств обращения ее с заявлением в порядке переоформления прав, возникших до 18 марта 2014 года, суду не представлено. Как и не представлено доказательств наличия у истицы документов, которые в соответствие с положениями статьи 6.1 Закона города Севастополя № 46-ЗС от 14 июля 2014 года подтверждают наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ и подлежащих государственной регистрации в соответствии с законом о регистрации недвижимости.

Как усматривается из решения Арбитражного суда города Севастополя от 5 июня 2015 года по делу № А84-679/2015, ООО «Севастопольстрой» обращалось с требованиями в суд о прекращении права пользования земельным участком площадью 0,2845 по адресу: <адрес> <адрес>, находящегося в его пользовании на основании государственного акта на право постоянного пользования землей (нотариальная копия) от 17.08.1994г.                            № 0163ГО, КМ, выданного Севастопольским городским Советом народных депутатов, что также свидетельствует о том, что право пользования земельным участок не переходило одновременно с переходом права на объекты капитального строительства, расположенные на нем (том 2 л.д. 84-86).

Также Локтионовой М.Я не представлено доказательств, что она обращалась в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в период с 2009 года по 18 марта 2014 года с ходатайством о передаче в ее собственность или аренду земельного участка, на котором размещены объекты капитального строительства, приобретенные ею в собственность. При этом ссылка на принцип единства судьбы объекта капитального строительства и земельного участка является безосновательной, поскольку истица указывает, что она приобрела право пользования земельным участком площадью 2.897 кв.м, тогда как согласно договору купли-продажи общая площадь приобретенного Локтионовой М.Я. недвижимого имущества составляет 604,9 кв.м, и как следствие она вправе претендовать на оформление земельного участка, расположенного под данным объектом.

Доводы апелляционной жалобы о нахождении в пределах распределенной части земельного участка принадлежащих истице на праве собственности объектов недвижимости опровергаются материалами дела, а также установленными судами по иным судебным делам обстоятельствами.

Так, судами установлено, что перераспределенная часть земельного участка не занята принадлежащими Локтионовой М.Я. нежилыми зданиями, а распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 20 января 2020 года № 361-РДЗ прав Локтионовой М.Я. не нарушает.

Проведенной по делу № 2-1274/2022, судебной экспертизой, которая Локтионовой М.Я. не оспорена, и выводы которой ею под сомнения не поставлены, установлено, что в области наложения земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № расположены объекты (вольер для животных, лестница, мощение), описание которых отсутствует в правоустанавливающих документах и материалах технической инвентаризации БТИ, выданных на имя Локтионовой М.Я. (том 3 л.д. 44-50).

Заявитель в апелляционной жалобе ссылается на договор купли-продажи от 7 августа 2009 года, в частности на указание в договоре как на объекты недвижимого имущества – заборы, подпорные стены и тому подобное не подтверждая того, что они таковым имуществом являются. Более того, данное указание опровергается сведениями регистрационной записи на правоустанавливающем документе, согласно которой зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество – здание конторы УПТК. При этом в отношении заборов, мощения, подпорных стен, регистрация права собственности как в документах периода до 18 марта 2014 года, так и в документах, выданных после 18 марта 2014 года, отсутствует.

Кроме того, в пункте 1.1. договора купли-продажи недвижимого имущества от 7 августа 2009 года указано, что общая площадь недвижимого имущества составляет 604,90 кв.м, что соответствует актуальным данным Единого государственного реестра недвижимости, согласно которому на учете состоит: здание площадью 29,8 кв.м и здание площадью 575.1 кв.м, что в совокупности составляет 604,90 кв.м.

Судебной коллегией по административным делам Севастопольского городского суда в ходе проверки законности и обоснованности решения суда первой инстанции по административному делу № 2а-3147/2021 установлен факт отсутствия на перераспределенной части земельного участка объектов недвижимости, принадлежащих Локтионовой М.Я. и отсутствия нарушения ее прав в результате процедуры перераспределения земельного участка Калитиной Н.Н. Правом обжалования указанного судебного акта в кассационном порядке Локтионова М.Я. не воспользовалась, согласившись тем самым с выводами суда.

Доводы о нарушениях, допущенных, по мнению апеллянта, Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя при подписании соглашения о перераспределении земельных участков противоречат выводам судов по ранее рассмотренным делам об отсутствии нарушении прав Локтионовой М.Я. при издании распоряжения от 24 января 2020 года                                  № 361-РДЗ.

Ссылка на то, что на перераспределенной части земельного участка имеется подпорная стена, подлежит отклонению, поскольку суд первой инстанции пришел к верному выводу, что подпорная стена является сооружением вспомогательного назначения, необходимого для устойчивости склонов и не может являться самостоятельным объектом недвижимого имущества по смыслу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что признание соглашения от 3 сентября 2020 года о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель города Севастополя, и применение последствий недействительности данной сделки, не приведет к снятию земельного участка с кадастрового учета, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что Локтионова М.Я. не сможет оформить своих прав, о которых она заявляет, на часть земельного участка, которая вошла в перераспределяемую часть земельного участка с кадастровым номером №, а следовательно, доводы истицы в этой части подлежат отклонению.

Судебная коллегия считает, что решение суда принято в соответствии с действующими нормами материального права, которым дана надлежащая правовая оценка, оснований для иных выводов по доводам апелляционной жалобы коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Севастополя от 26 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Локтионовой М. Я. – Дыбца А. М. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 19 января 2024 года.

Председательствующий судья                                         О.И. Устинов

Судьи:                                          Е.В. Балацкий

                                              О.В. Савина