Решение от 13.07.2020 по делу № 33-1599/2020 от 19.05.2020

Судья Захарова О.В. № 33-1599/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-1-1082/2019

13 июля 2020 года                                                         город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Силаевой Н.Л.,

судей Ватолиной Ю.А., Клюевой С.А.,

при секретаре Билибиной А.М.,

с участием прокурора Бисиркиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Клюевой С.А. дело по апелляционной жалобе Новикова Дениса Викторовича на решение Дзержинского районного суда Калужской области от 05 декабря 2019 года по иску Новикова Дениса Викторовича к поселковому Собранию городское поселение «Поселок Полотняный Завод», поселковой Управе городское поселение «Поселок Полотняный Завод» о признании незаконными и отмене решения об увольнении, распоряжения о расторжении срочного контракта (трудового договора), восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

обратившись ДД.ММ.ГГГГ в суд с иском к вышеназванным ответчикм, и уточнив требования, Новиков Д.В. просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обжалования решения поселкового собрания городское поселение «Поселок Полотняный Завод» № от 20 сентября 2019 года; признать недействительными (незаконными) и отменить: решение поселкового собрания городское поселение «Поселок Полотняный Завод» № от 20 сентября 2019 года об его увольнении по пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и распоряжение главы городское поселение «поселок Полотняный Завод» № от 28 октября 2019 года о расторжении 28 октября 2019 года срочного контракта (трудового договора) от 15 августа 2017 года с истцом как с главой поселковой Управы городское поселение «Поселок Полотняный Завод» по пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации; признать его увольнение 28 октября 2019 года незаконным и восстановить с 29 октября 2019 года на прежней работе и в прежней должности; взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула в размере 32977 руб. 37 коп. и компенсацию морального вреда в размере 1 руб.

В обоснование требований истец сослался на то, что с 15 августа 2017 года был назначен на должность главы городское поселение «Поселок Полотняный Завод» и с истцом был заключен срочный трудовой договор. Решением № от 20 сентября 2019 года, вынесенным главой муниципального образования городское поселения «Поселок Полотняный завод» указанный договор расторгнут по основанию утраты доверия со стороны работодателя за совершение коррупционного правонарушения, а именно ввиду неприятия мер по урегулированию конфликта интересов. С данным решением истец не согласен, ссылаясь на несоблюдение работодателем порядка увольнения.

Истец Новиков Д.В., его представитель адвокат Качалова С.В. поддержали уточненные требования.

Представители ответчика поселкового Собрания городское поселение «Поселок Полотняный завод» - глава ГП «Поселок Полотняный Завод» Илюхина О.Н. и Заграничнов В.А. иск не признали, ссылаясь на соблюдение порядка при увольнении истца.

Председатель поселковой Управы городское поселение «Поселок Полотняный Завод» Маслова Е.В. иск не признала, ссылаясь на необоснованность заявленных истцом требований.

Участвующий в деле прокурор Худык С.В. полагал, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе Новикова Д.В. и дополнениях к ней ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.

Выслушав объяснения представителя Новикова Д.В. – Антохина С.В., поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора Бисиркиной И.И.. полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

Согласно частей 1, 2 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

Отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения муниципального служащего, регулируются Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации") и иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе.

Часть 2 статьи 3 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" предусмотрено, что на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными данным Федеральным законом.

Аналогичные положения содержатся в абзаце седьмом статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым на муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 14.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции").

На основании статьи 12 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

В силу частей 2.1, 2.3 статьи 14.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона "О противодействии коррупции" от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ под конфликтом интересов понимается, ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" за совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Согласно частей 1, 2 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным Федеральным законом, Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные ст. 27 Федерального закона.

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных ст. 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 7.1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем, в том числе, в случаях непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является.

В силу статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Как следует из материалов дела, решением Полотняно-Заводского поселкового Собрания от 27 июля 2017 года №, принятым по результатам конкурса, Новиков Д.В. назначен на должность главы поселковой Управы городское поселение «Поселок Полотняный Завод».

15 августа 2017 года между главой городское поселение «Поселок Полотняный Завод» и Новиковым Д.В. заключен срочный контракт (трудовой договор) на срок полномочий представительного органа городское поселение «Поселок Полотняный Завод», принявшего решение о назначении на должность главы поселковой Управы и до начала работы представительного органа городское поселение «Поселок Полотняный Завод» нового созыва.

13 августа 2019 года прокурором Дзержинского района в адрес главы городское поселение «Поселок Полотняный Завод» внесено представление с требованием о принятии мер по устранению допущенных нарушений закона, в том числе законодательства о противодействии коррупции, муниципальной службе, принять дополнительные меры по профилактике коррупционных проявлений муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы поселковой Управы МО ГП «Поселок Полотняный Завод» и решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

Из указанного представления следует, что прокуратурой Дзержинского района Калужской области проведена проверка исполнения требований законодательства о муниципальной службе, противодействия коррупции в деятельности поселковой Управы МО ГП «Поселок Полотняный завод», в ходе которой установлено, что главой поселковой Управы городское поселение «Поселок Полотняный Завод» Новиковым Д.В. не приняты меры к урегулированию конфликта интересов. Так, ДД.ММ.ГГГГ на имя главы поселковой Управы МО ГП «Поселок Полотняный Завод» Новикова Д.В. от его отца ФИО11 поступило заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <51> площадью 715 кв.м, из земель населенных пунктов для ведения огородничества, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление поселковой Управы МО ГП «Поселок Полотняный Завод» от 06 марта 2018 года № о предоставлении ФИО11 вышеуказанного земельного участка. На основании указанного постановления между поселковой Управой МО ГП «Поселок Полотняный Завод» и ФИО11 06 марта 2018 года заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером <51> для ведения огородничества, со сроком аренды с 06 марта 2018 года по 06 марта 2021 года, который зарегистрирован в установленном законом порядке. 20 апреля 2018 года ФИО11 обратился в поселковую Управу МО ГП «Поселок Полотняный Завод» с заявлением об изменении вида разрешенного использования с огородничества на садоводство, по результатам рассмотрения которого поселковой Управой МО ГП «Поселок Полотняный Завод» 03 мая 2018 года принято постановление № об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <51> с «для ведения огородничества» на «для ведения садоводства», а 21 мая 2018 года заключено соглашение об изменении и дополнении договора аренды №, в соответствии с которым внесены изменения в пункт 1.1. договора в части вида разрешенного использования.

При этом земельный участок с кадастровым номером <51> предоставлен ФИО11 без проведения торгов, в связи с тем, что данный земельный участок был предоставлен для ведения огородничества.

Также из материалов дела следует, что 09 ноября 2017 года Полотняно-Заводским поселковым Собранием было принято решение № «О согласовании вопроса распоряжения землей с поселковым собранием», согласно которому решено ограничить поселковую Управу городского поселения «поселок Полотняный Завод» в полномочиях распоряжения землей. Все постановления о выдачи в собственность либо в аренду земельных участков, должны проходить согласования с поселковым собранием городского поселения «Поселок Полотняный Завод».

Судом установлено, что заявление ФИО11 о предоставлении земельного участка в аренду под огородничество, а в дальнейшем заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка ранее предоставленного для ведения огородничества на садоводство, на заседание Полотняно-Заводского поселкового Собрания не предоставлялись и поселковым Собранием не согласовывались. Постановление № от 06 марта 2018 года «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО11, для ведения огородничества» и постановление № от 03 мая 2018 года «Об изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <51>» Новиков Д.В. принял самостоятельно, при этом не уведомлял кого-либо, в том числе своего работодателя, что заявитель ФИО11 является его отцом.

15 августа 2019 года прокурор Дзержинского района Калужской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования МО ГП «Поселок Полотняный Завод» обратился в Дзержинский районный суд Калужской области к Новикову В.Н., поселковой Управе ГП «Поселок Полотняный Завод» о признании соглашения от 21 мая 2018 года об изменении и дополнении договора аренды № от 06 марта 2018 года недействительной (ничтожной) сделкой и применении последствия недействительности ничтожной сделки.

Определением Дзержинского районного суда Калужской области от 04 октября 2019 года производство по делу прекращено ввиду отказа истца от иска в связи с разрешением вопроса во внесудебном порядке и добровольным урегулированием спора ответчиком.

15 августа 2019 года Полотняно-Заводским поселковым Собранием городское поселение «Поселок Полотняный Завод» принято решение № о создании комиссии по рассмотрению содержащихся в представлении прокуратуры Дзержинского района от 13 августа 2019 года сведений, председателем которой избрана ФИО12

21 августа 2019 года в адрес Новикова Д.В. по месту регистрации и по месту работы было направлено уведомление, содержащие сведения о том, что 30 августа 2019 года в 10 ч. состоится заседание комиссии по рассмотрению представления прокурора Дзержинского района, что подтверждается почтовой квитанцией от 21 августа 2019 года и отметкой входящей корреспонденции от 23 августа 2019 года.

29 августа 2019 года на имя председателя комиссии Полотняно-Заводского поселкового Собрания ГП «Поселок Полотняный завод» ФИО12 от Новикова Д.В. поступило сообщение о невозможности присутствовать на заседании комиссии 30 августа 2019 года в связи с временной нетрудоспособностью и переносе даты заседания на поздний срок.

На заседание комиссии Новиков Д.В. не явился, письменные объяснения не представил, о чем был составлен акт № от 30 августа 2019 года.

30 августа 2019 года комиссией, с учетом обращения Новикова Д.В. от 29 августа 2019 года, принято решение о том, что при работе главой поселковой Управы ГП «Поселок Полотняный Завод» Новиковым Д.В. не приняты меры к урегулированию конфликта интересов, рекомендовано главе «Поселка Полотняный Завод» ФИО6 вынести вопрос о расторжении срочного контракта (трудового договора) с главой поселковой Управы Новиковым Д.В. на ближайшую сессию поселкового Собрания ГП «Поселок Полотняный Завод», о чем составлен соответствующий протокол.

13 сентября 2019 года в адрес Новикова Д.В. было направлено решение комиссии и уведомление о необходимости представить в срок не позднее двух рабочих дней письменные объяснения по существу допущенных нарушений закона, а также явиться 20 сентября 2019 года к 15 ч. на заседание поселкового Собрания ГП «Поселок Полотняный Завод», что подтверждается, почтовой квитанцией от 16 сентября 2019 года.

В установленный срок Новиков Д.В. свои объяснения не представил, на заседание поселкового Собрания ГП «Поселок Полотняный Завод» не явился, о чем был составлен соответствующий акт.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ 20 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ № «░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░.» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 15 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ 7.1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 81 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ 23 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ 20 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ 28 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 15 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ 7.1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 81 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░ 19 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 10 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░ 24 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░ 17 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░ 07 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░12, ░░░13, ░░░14, ░░░15, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 7.1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 81 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░