Решение по делу № 2-380/2022 от 25.01.2022

Дело №2-380/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2022 г. г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко М.В.

при секретаре Айрапетян Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Визиршнеллера Е.Д. к ООО «УК «УЮТ-ДОМ» об обязании привести условия содержания общего имущества многоквартирного дома к единым правилам,

У С Т А Н О В И Л:

Визиршнеллер Е.Д. обратился в суд с иском к ООО «УК «УЮТ-ДОМ» об обязании привести условия содержания общего имущества многоквартирного дома к единым правилам.

В обосновании исковых требований ссылался на то, что по его личному обращению в органы Сальского ГИБДД 17 декабря 2019 года была обследована дворовая территория многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам обследования территории инспектором ГИБДД - ВАЮ были выявлены условия, связанные с ограниченной видимостью водителей и пешеходов во дворе их многоквартирного дома, что создает реальную опасность для жизни и здоровья жильцов дома при ежедневном движении по двору автотранспорта. По итогам рассмотрения его обращения ему было выдано профессиональное Заключение органов Сальского ГИБДД (прилагается).

Благоустройство и использование придомовой территории, а также вопросы безопасности для жизни и здоровья собственников помещений в многоквартирном доме это взаимосвязанные категории, которые не должны друг другу противоречить. Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ, а также единым Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Правительством РФ от 13 августа 2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан.

Общие вопросы безопасности для жизни и здоровья граждан в сфере жилищных отношений относятся к компетенции органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. Государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль определяет ст. 20 ЖК РФ. Государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль согласно ст. 20 ЖК РФ распространяется, в том числе на содержание и использование общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора и орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Также и собственник помещения в многоквартирном доме, которым по документам он является, для защиты своих прав и свобод имеет право обратиться с исковым заявлением в суд по вопросу использования общего имущества.

Волею судьбы в ДТП во дворе их дома с участием автовладельца - АГН, которое произошло ДД.ММ.ГГГГ, попал именно он, и поэтому в дальнейшем это стало уже его личной гражданской ответственностью.

В настоящее время в их многоквартирном доме проживает очень много малолетних детей и угроза попадания их под колеса автомобиля очень высока. Жители их дома не чувствуют себя в безопасности при передвижении по двору их дома. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных прав жильцов дома на безопасность дорожного движения, а также защищённость жильцов нашего дома от дорожно- транспортных происшествий и их последствий.

Также для обоснования своей позиции предложил Сальскому городскому суду для ознакомления медицинское описание наиболее возможных последствий связанных с ограниченной видимостью водителей и пешеходов. Ограниченная видимость пешеходов во дворе их многоквартирного жилого дома и как следствие этого факта риск пешеходов попасть под колеса автомобиля на практике может причинить человеку физическое увечье, а также вызвать у человека испуг и инфаркт. Причём инфаркт, вызванный испугом, может случиться с совершенно здоровым человеком. В медицине есть такая болезнь как ИБС (ишемическая болезнь сердца) и в класс входит такая форма как стенокардия, которая в основном бывает стабильная (контролируемая к купированию) и нестабильная. В этом диагнозе реже можно встретить и так называемую вариантную стенокардию. Механизм её заключается в том, что приступ и инфаркт миокарда может произойти не из-за атеросклероза со стенозом коронарных артерии, питающих кровью сердечную мышцу (миокард), а из-за чрезмерного сокращения самих коронарных артерий вплоть до полного закрытия их просвета. Отсюда приступ ишемии и инфаркт. Как правило, вариантная стенокардия вызвана именно расстройствами нервной системы, которая собственно провоцирует сосуды на сужение. При этом организм после испуга начинает выделять гормоны бегства (адреналин) или нападения (норадреналин), которые в свою очередь стимулируют работу сердца ещё интенсивнее. Отсюда быстрое изнашивание сердечной мышцы и её гибель (инфаркт). Официальное заключение по данному вопросу могут дать медицинские специалисты.

Дополнительно указал, что технический проезд для автотранспорта во дворе их многоквартирного дома находится со двора отделения почты, а входные ворота с <адрес> при планировке и строительстве их многоквартирного дома были предназначены исключительно и только для передвижения пешеходов (фото прилагается). Ездить на личном автотранспорте по пешеходной дорожке и подвергать жизнь и здоровье других людей опасности это аморально и осудительно.

Ссылался на положения ст. 209, 304 ГК РФ.

Указал, что порядок использования общего имущества многоквартирного дома определяет и регулирует не только общее собрание жильцов многоквартирного дома в соответствии со ст. 44 ЖК РФ, но также жилищные инспекции, муниципальные жилищные органы, прокуратура и суд.

Просил во избежание несчастных случаев связанных с ограниченной видимостью во дворе их дома и рисками наезда автотранспорта на пешеходов обязать управляющую компанию ООО «УЮТ - ДОМ» повесить на входные ворота во двор <адрес> табличку с надписью: «Пешеходная зона проезд автотранспорта запрещен» и навесной замок. По одному ключу от замка передать председателю домового комитета и ООО «Чистый город».

При условии удовлетворения Сальским городским судом его исковых требований обязать директора управляющей компании ООО «УЮТ - ДОМ» - С.Н. Пелиха провести внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> о принятом решении Сальского городского суда известить всех собственников помещений.

Истец Визиршнеллер Е.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ст. 113 ГПК РФ (л.д.30), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.25).

Представитель ответчика ООО «УК «Уют-Дом» в судебное заседание не явился, в порядке ст. 113 ГПК РФ извещен о дате судебного заседания, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской (л.д.27), направил в адрес суда письменное возражение по иску (л.д.31), просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Визиршнеллер Е.Д. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, запись регистрации права № от 30.04.2013 (л.д.9 оборот). Он проживает в многоквартирном жилом доме по данному адресу, зарегистрирован по месту жительства 08.07.1993 (л.д.10).

Земельный участок по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 07 апреля 2005 года, присвоен кадастровый №, категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации многоэтажного жилого дома. На указанном земельном участке расположен многоквартирный дом.

Согласно п. 1,5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, находится в непосредственном управлении ООО «Управляющая компания «УЮТ-ДОМ», которая осуществляет техническое обслуживание и содержание этого дома.

Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ, Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Правительством Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, он, являясь собственником помещения в многоквартирном доме, обратился в суд с целью судебной защиты и восстановления нарушенных прав жильцов дома на безопасность дорожного движения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он едва не попал под колеса автомобиля АГН, когда тот выезжал со двора их жилого дома, тогда как в настоящее время в их многоквартирном доме проживает очень много малолетних детей и угроза попадания их под колеса автомобиля очень высока. Жители их дома не чувствуют себя в безопасности при передвижении по двору их дома.

Из материалов дела следует, что ранее Визиршнеллер Е.Д. обращался в ОМВД России по <адрес> с заявлением, в котором просил дать правовую оценку действиям гражданина АГН по вопросам соблюдения Правил дорожного движения на дворовой территории по <адрес>, и размещения им на территории двора многоквартирного жилого дома металлического гаража.

ОМВД России по Сальскому району была проведена проверка по заявлению, согласно заключению по проверке от 17.12.2019, в результате обследование дворовой территории по адресу: <адрес>, был установлен факт ограниченной видимости при движении со стороны проезда от <адрес> вправо к дворовой площадке - углом многоквартирного <адрес>, расположения металлической конструкции-гаража, а также создания в связи с этим угрозы безопасности дорожного движения и движения пешеходов на дворовой территории.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения гражданину Визиршнеллер Е.Д. рекомендовано обратиться в суд или к собранию собственников помещений многоквартирного дома.

В связи с этим, Визиршнеллер Е.Д. обратился в Сальский городской суд с иском к Администрации Сальского района, АГН, ООО Управляющая компания «УЮТ-ДОМ» о признании незаконным постановления, обязании убрать гараж.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Визиршнеллер Е.Д. просит обязать ООО УК «УЮТ-ДОМ» повесить на входных воротах во дворе <адрес> в <адрес> табличку с надписью «Пешеходная зона проезд транспорта строго запрещен» и навесной замок, по одному ключу от замка передать председателю домового комитета и ООО «Чистый город».

Возражая против исковых требований, директор ООО «УК «УЮТ-ДОМ» Пелих С.Н. в письменном возражении указывает, что решением собрания собственников МКД по адресу: Ленина 5, выбран непосредственный способ управления, на основании этого с ООО «УК «УЮТ-ДОМ» собственниками МКД Ленина 5 заключен договор на техническое содержание и текущий ремонт общего имущества дома, ООО «УК «УЮТ-ДОМ» не является управляющей компанией для данного МКД.

Принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к компетенции Общего собрания собственников МКД, поэтому компания без решения собрания собственников МКД Ленина 5 повесить на входные ворота во двор с <адрес> табличку, навесной замок или совершить другое подобное действие не имеет права.

Проведение внеочередного собрания по данному вопросу может инициировать любой собственник. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (л.д.31).

Разрешая исковые требования в данной части, суд считает, что доводы истца основаны на неправильном толковании норм материального права применительно к фактическим обстоятельствам спора и соглашается с доводами представителя ответчика ООО «УК «УЮТ-ДОМ».

В соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Частью второй этой же статьи установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Состав общего имущества определен в ч.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491.

Так, помимо прочего, к общему имуществу, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в том числе относятся объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из анализа приведенных норм права следует, что информационные конструкции (таблички), а также входные замки, обеспечивающие доступ к многоквартирному дому, относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту 2.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

Поскольку информационные конструкции (таблички), а также входные замки, обеспечивающие доступ к многоквартирному дому, относятся к общему имуществу многоквартирного дома (элементам его благоустройства), определение их судьбы возможно не иначе как с согласия всех собственников помещений в данном доме, поскольку установление таковых приводит к увеличению общего имущества многоквартирного дома.

К компетенции управляющей организации принятие соответствующего решения не относится, поскольку она может лишь осуществлять управление общим имуществом многоквартирного дома, в том числе оказывать услуги по содержанию, обслуживанию и ремонту общего имущества, но не вправе распоряжаться им.

Истец, являясь собственником помещений многоквартирного дома, не лишен возможности инициировать проведения собрания для принятия соответствующего решения, организовать его проведение, оформить результаты голосования по предложенным им вопросам.

Однако Визиршнеллер Е.Д. не представил суду доказательств принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ростовская область, г.Сальск, ул.Ленина, 5, решений об увеличении общего имущества (установлении дополнительных элементов благоустройства придомовой территории), а именно, установление таблички и замка на воротах.

При этом необходимо обратить внимание на то обстоятельство, к многоквартирному дому должен быть обеспечен круглосуточный проезд транспорта Скорой помощи, пожарных машин, аварийных бригад, а передача ключа от замка конкретным лицам ограничит права пользования общим имуществом остальных собственников помещений многоквартирного дома.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Визиршнеллер Е.Д. об обязании управляющей компании ООО «УК «УЮТ - ДОМ» повесить на входные ворота во двор <адрес> табличку с надписью: «Пешеходная зона проезд автотранспорта запрещен» и навесной замок. По одному ключу от замка передать председателю домового комитета и ООО «Чистый город», следует отказать.

С учетом установленных обстоятельств и на основании вышеуказанных норм права, устанавливающих, что ООО «УК «УЮТ-ДОМ» не наделен полномочиями на проведение внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, требования об обязании директора управляющей компании ООО «УЮТ - ДОМ» - С.Н. Пелиха провести внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> городского суда известить всех собственников помещений, также не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Визиршнеллера Е.Д. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Визиршнеллера Е.Д. к ООО «УК «УЮТ-ДОМ» об обязании привести условия содержания общего имущества многоквартирного дома к единым правилам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Ткаченко

Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2022 года.