Решение по делу № 2-5209/2019 от 16.09.2019

Дело № 2-5209/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года                              город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Глебовой М.А.,

при секретаре судебных заседаний Коваленко И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Есипова С. А. к акционерному обществу «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Архангельской области АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Есипов С.А. обратился в суд с указанным иском к ФГУП «Почта России» в лице УФПС Архангельской области - филиала ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 15000 руб.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он направил в ГУ – УПФ РФ в городе Архангельске исполнительный лист серии ФС №. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ отправлен взыскателю без исполнения, однако истцу не вручен, возращен отправителю, о чем истец работниками ответчика осведомлен по истечении полутора месяцев. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о розыске почтового отправления, которое истцу доставлено ДД.ММ.ГГГГ. С претензией к ответчику истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, просил компенсировать моральный вред. В связи с тем, что требования истца не удовлетворены, он обратился в суд с настоящим иском.

Определением суда в ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика на АО «Почта России» в лице УФПС Архангельской области АО «Почта России».

Истец Есипов С.А. в ходе рассмотрения дела заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что срок доставки отправления был нарушен, отметил отсутствие извещений о возврате почтового отправления. Иск просил полностью удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Почта России» направил письменный отзыв, в котором с иском не согласился, полагал своевременными доставку почтового отправления, его возврат, направление на хранение и выдачу отправителю после получения заявления о розыске. Просил в иске октазать.

По определению суда, с согласия сторон, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

Гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (статья 2 ГК РФ).

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Статьи 309, 310 ГК РФ предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи».

В соответствии со ст. ст. 2, 4 ч. 3 Закона «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Почтовой связью является вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств. Услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Почтовый перевод денежных средств - услуга организаций федеральной почтовой связи по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой и электрической связи.

Согласно ст. 16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Согласно ст. 34 данного Закона за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи.

Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в пользу Есипова С.А. с Есиповой Т.И. взысканы денежные средства.

На основании данного решения суда выдан исполнительный лист.

Есипов С.А. направил исполнительный документ для исполнения в ГУ – УПФ РФ в г. Архангельске.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист возвращен Есипову С.А. из ГУ – УПФ РФ в г. Архангельске.

Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № отправление доставлено адресату ДД.ММ.ГГГГ и обратно выслано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Есипов С.А. обратился с заявлением о розыске почтового отправления, ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца об осуществлении розыска.

Согласно пояснений истца, оригинал исполнительного документа, ранее направленный ему государственным учреждением, был им получен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст. 55 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. Частью 9 данной статьи предусмотрено, что при отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.

ДД.ММ.ГГГГ Есипов С.А. обратился с претензией в адрес ответчика, просил компенсировать ему моральный вред.

В силу ст. 37 Федерального закона "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком дан ответ на претензию истца.

Договор оказания услуг почтовой связи по своей природе является разновидностью публичного договора возмездного оказания услуг, следовательно, возникшие между истцом и ответчиком правоотношения регулируются, в том числе и Законом «О защите прав потребителей».

Почтовыми правилами, введенными в действие с 01.10.1992, предусмотрено, что регистрируемые почтовые отправления, кроме прямых контейнеров, могут приниматься к пересылке с уведомлением о вручении (простым, заказным, телеграфным), которым предприятие связи ставит в известность отправителя когда и кому вручено почтовое отправление (п.18).

Согласно п. 90 Правил почтовые отправления доставляются на дом или выдаются на предприятии связи. Доставке подлежат адресованные гражданам на дом: почтовые карточки, простые и заказные письма и бандероли; принятые с оплаченной доставкой денежные переводы, ценные письма и ценные бандероли. Простые письма, почтовые карточки, бандероли, уведомления, адресованные гражданам на дом, первичные извещения на посылки опускаются в почтовые абонентские ящики. Заказные письма, почтовые карточки, бандероли, уведомления (за исключением писем и почтовых карточек с отметкой "Вручить лично", "Судебная повестка", а также международных заказных писем и бандеролей с отметкой "Вручить в собственные руки"), телеграфные уведомления о вручении телеграфных переводов могут вручаться совершеннолетним членам семьи, с письменного согласия адресата выдаваться соседям по квартире (дому) или опускаться в почтовые абонентские ящики. На каждое регистрируемое почтовое отправление, которое не представилось возможным вручить при доставке, в абонентский ящик опускается извещение с приглашением явиться на предприятие связи за получением.

В силу п. 94 Правил при неявке адресатов за получением почтовых отправлений через пять дней после доставки первичных извещений им вручаются вторичные извещения. Исключение составляют вторичные извещения о получении телеграфных переводов, посылок со свежими фруктами (овощами), писем с отметками "С путевками", "С билетами", "С документами", "Судебная повестка. С заказным уведомлением", которые должны доставляться через три дня после вручения первичных извещений.

Из копии конверта следует, что в адрес Есипова С.А. было отправлено заказное письмо.

Истец указал, что каких-либо извещений ему не направлялось.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ ответчику предлагалось представить доказательства вручения Есипову С.А. извещений о поступлении заказного письма с предложением о явке за его получением.

Однако данных доказательств ответчиком не представлено.

Накладные №, №, № свидетельствует о поступлении почтового отправления в отделение связи, внутреннюю отметку об отсутствии адресата по домашнему адресу, а также о передаче отправления на хранения.

Однако данные доказательства не подтверждают надлежащее уведомление адресата о наличии заказного письма и возможности его получения в определенный срок в отделении связи.

В соответствии с п. 786 Правил предприятие связи обязано рассмотреть заявление (жалобу) или претензию, возместить ущерб или уведомить заявителя об отклонении претензии в следующие сроки по местным почтовым отправлениям в течение 5 рабочих дней (п.п. б). При необходимости сроки разрешения заявления (жалоб) или претензий могут быть в порядке исключения продлены руководителем предприятия связи или его заместителем, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом заявителю.

Как подтверждено материалами дела, срок рассмотрения претензии Есипова С.А. по розыску почтового отправления также был нарушен.

В частности, на претензию от ДД.ММ.ГГГГ ответ истцу был направлен ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление вручено ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании установленных данных, суд приходит к выводу, что действиями ответчика по ненадлежащему оказанию услуг в части вручению адресату заказного отправления и рассмотрения претензии нарушены права истца как потребителя по договору оказания услуг почтовой связи.

Статья 151 ГК РФ определяет, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу указанной нормы закона, компенсация морального вреда возможна лишь в случаях, когда противоправными действиями нарушены личные неимущественные права гражданина либо другие, принадлежащие ему нематериальные блага.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством обязательными условиями наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя и наличие у потерпевшего нравственных или физических страданий.

В соответствии с разъяснением, данным в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В связи с тем, что факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя по пользованию услугами почтовой связи нашел свое подтверждение, а именно, ненадлежащее оказание услуг почтовой связи при отправлении ряда вышеприведенных почтовых отправлений, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

С учетом фактических обстоятельств причинения нравственных страданий истцу, а также то, что в понятие морального вреда включаются те лишения, которые испытывает человек в результате нарушения его прав как потребителя, принимая во внимание требования разумности, длительность нарушения прав потребителя, личность истца, а также наличие в почтовом отправлении оригинала исполнительного документа, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца Есипова С.А. в счет компенсации морального вреда 1500 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя, исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Ввиду того, что требования истца ответчиком в добровольном порядке не были удовлетворены, с ФГУП «Почта России» в лице УФПС Архангельской области в пользу истца Есипова С.А. подлежит взысканию штраф в размере 750 руб. (50% от взысканных сумм 1000 руб.).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск Есипова С. А. к акционерному обществу «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Архангельской области АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Архангельской области АО «Почта России» в пользу Есипова С. А. в качестве компенсации морального вреда 1500 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 750 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Архангельской области АО «Почта России» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2019 года.

Председательствующий              М.А. Глебова