УИД 11RS0010-01-2021-000882-26
г. Сыктывкар дело № 2-625/2021 (33-395/2022)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Батовой Л.А., Щелканова М.В.,
при секретаре Микушевой А.И.
рассмотрела в судебном заседании 20 января 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Гриневич Натальи Ксавериевны к Лыткиной Ольге Алексеевне, Новиковой Ольге Вячеславовне, СНТ «Бумажник» о признании недействительными решений правления, общего собрания СНТ «Бумажник»,
по апелляционной жалобе СНТ «Бумажни», Лыткиной Ольги Алексеевны и Новиковой Ольги Вячеславовны на решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 29 сентября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Щелканова М.В., объяснения представителя истца Гриневич Н.К. – адвоката Кирилюка В.Ю., ответчика Новиковой О.В., судебная коллегия
установила:
Гриневич Н.К. обратилась в суд с исковым заявлением к Лыткиной О.А., Новиковой О.В. о признании недействительными полномочий Лыткиной О.А. и Новиковой О.В. по созыву общего собрания членов СНТ «Бумажник», признании недействительными решений, принятых общим собранием членов СНТ «Бумажник» от 01.12.2020, проведенного путем заочного голосования, взыскании судебных расходов. В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, просила признать незаконными решения правления о созыве очередного общего собрания СНТ «Бумажник» в заочной форме от 24.10.2020 и от 28.10.2020; признать недействительными решения, принятые общим собранием членов СНТ «Бумажник», проведенного путем заочного голосования, оформленные протоколом от 01.12.2020.
В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка в СНТ «Бумажник». С решением общего собрания членов товарищества, оформленного протоколом от 01.12.2020, истец не согласна по следующим основаниям: общее собрание созвано неуполномоченными лицами без уведомления и согласования с правлением СНТ; отсутствовал кворум, так численный состав владельцев земельных участков составляет 238 человек, а в голосовании не приняло участие около 170 человек, т.е. более 50 % собственников земельных участков; нарушена процедура принятия решения по вопросам повестки дня. Решения правления СНТ «Бумажник» от 24.10.2020 и 28.10.2020 о проведении общего собрания членов СНТ «Бумажник» путем проведения заочного голосования также являются недействительными, поскольку отсутствовал кворум членов правления. Так, в 2019 году на общем собрании СНТ «Бумажник» было избрано 5 членов правления: Гриневич Н.К., Торопов М.Н., Майбуров С.П., Новикова О.В., Лыткина О.А. В феврале 2020 года на основании личных заявлений из состава правления вышли Торопов М.Н., Майбуров С.П., а в октябре 2020 года Гриневич Н.К. Таким образом, принятые двумя членами правления решения являются недействительными.
Суд принял решение, которым постановлено:
решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 29 сентября 2021 года, которым постановлено:
исковые требования Гриневич Натальи Ксавериевны к СНТ «Бумажник» об оспаривание решений удовлетворить,
признать недействительными решения правления СНТ «Бумажник» от 24 октября 2020 года, оформленные протоколом правления СНТ «Бумажник» от 24 октября 2020 года,
признать недействительными решения правления СНТ «Бумажник» от 28 октября 2020 года, оформленные протоколом правления СНТ «Бумажник» от 28 октября 2020 года,
признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Бумажник» от 01 декабря 2020 года, проведенного путем заочного голосования, оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Бумажник» от 01 декабря 2020 года,
отказать в удовлетворении исковых требований Гриневич Натальи Ксавериевны к Лыткиной Ольге Алексеевне, Новиковой Ольге Вячеславовне о признании недействительными решений правления СНТ «Бумажник», решения общего собрания членов СНТ «Бумажник»,
взыскать с СНТ «Бумажник» в пользу Гриневич Натальи Ксавериевны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение обжаловано ответчиками по делу.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о слушании.
Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что СНТ «Бумажник» создано в форме садоводческого некоммерческого товарищества. Гриневич Н.К. является собственником земельного участка №118, расположенного в СНТ «Бумажник» и являлась членом товарищества.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Гриневич Н.К. была председателем правления СНТ «Бумажник» с 12.05.2017 по 06.10.2020 (исключена на основании личного заявления поданного в налоговый орган).
Правление товарищества СНТ «Бумажник» было избрано общим собранием СНТ «Бумажник» от 09.06.2019 (протокол №7) на срок с 10.06.2019 по 31.05.2021 в количестве 5 человек: председателя Гриневич Н.К. и четырех членов правления - Торопов М.Н., Майбуров С.П., Новикова О.В., Лыткина О.А.
21.02.2020 членами правления СНТ «Бумажник» Тороповым М.Н. и Майбуровым С.П. на имя председателя поданы заявления об исключении их из состава правления по собственному желанию. 01.10.2020 в правление СНТ «Бумажник» Гриневич Н.К. подано заявление о сложении полномочий председателя СНТ «Бумажник» и выходе из состава членов правления.
Решение общего собрания СНТ «Бумажник» о досрочном прекращении полномочий членов правления, избранных общим собранием СНТ «Бумажник» от 09.06.2019, по состоянию на октябрь 2020 года не принималось.
20.10.2020 на стендах СНТ «Бумажник», а также посредством телекоммуникационной сети интернет 1 в группе СНТ «Бумажник» было размещено объявление о том, что 24 октября 2020 года в 10:00 в здании правления состоится заседание правления СНТ «Бумажник». Приглашаются все садоводы поучаствовать в данном заседании. Повестка дня заседания правления: утвердить дату проведения, повестку дня и порядок проведения заочного голосования СНТ «Бумажник».
24.10.2020 правлением СНТ «Бумажник» были приняты решения: провести заочное голосование с 08.11.2020 по 25.11.2020; выбрать счетную комиссию в составе Кирпичевой Е.В., Знакомовой В.М., Жоголевой Е.С.; утверждена повестка дня заочного голосования и необходимость разработки бюллетеня для заочного голосования.
Уведомление о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Бумажник», которое должно состояться в период с 08.11.2020 по 25.11.2020, было размещено на стендах СНТ, а также посредством телекоммуникационной сети интернет 1 в группе СНТ «Бумажник» 25.10.2020.
28.10.2020 правлением СНТ Бумажник» были приняты решения о прекращении полномочий Гриневич Н.К. в качестве члена правления и председателя СНТ «Бумажник» с 01.10.2020 в связи с личным заявлением о выходе из состава правления и из членов СНТ; внесены изменения в повестку дня общего голосования членов СНТ «Бумажник» - пункт о досрочном прекращении полномочий членов правления Майбурова С.П. и Торопова М.Н.; определена дата заочного голосования с 11.11.2020 по 25.11.2020.
Повторное уведомление о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Бумажник» в период с 11.11.2020 по 25.11.2020 было размещено посредством телекоммуникационной сети интернет 1 в группе СНТ «Бумажник» 28.10.2020.
Предлагаемая повестка дня:
Досрочное прекращение полномочий председателя правления СНТ «Бумажник» Гриневич Натальи Ксавериевны в связи со сложением полномочий.
Досрочное прекращение полномочий членов правления СНТ «Бумажник» Торопова Максима Николаевича и Майбурова Сергея Петровича в связи с личными заявлениями.
Выборы членов Правления СНТ «Бумажник».
Выборы Председателя СНТ «Бумажник.
Выборы членов Ревизионной комиссии.
Утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Бумажник» на 2020-2021г.г. и размера членских и целевых взносов.
В уведомлении указано, что бюллетень для голосования можно получить по адресу: <Адрес обезличен> либо в удобном и согласованном с голосующим членом СНТ месте (телефоны для справок:<Номер обезличен>). Заполненные бюллетени для голосования принимаются с 11 ноября 2020 года по 25 ноября 2020 года по адресу: <Адрес обезличен>
27.11.2020 правлением СНТ «Бумажник» было принято решение о подведении итогов голосования 30.11.2020 из числа членов выбранных на заседании членов счетной комиссии - Кирпичева Елена Владимировна, Знакомова Виктория Михайловна, Романенко Елена Анатольевна, а также решено 01.12.2020 созвать правление и подготовить протокол заочного голосования для регистрации вновь избранного председателя в ИФНС.
30.11.2020 составлен протокол счетной комиссии по итогам собрания членов СНТ «Бумажник» путем заочного голосования, подписанный председателем комиссии Кирпичевой Е.В., членами комиссии Знакомовой В.М., Романенко Е.А.
01 декабря 2020 года общим собранием членов СНТ «Бумажник» приняты решения, оформленные протоколом очередного общего собрания членов СНТ «Бумажник», проведенного в форме заочного голосования в период с 11 ноября 2020 года по 25 ноября 2020 года. Как следует из указанного протокола на дату проведения общего собрания - 25.11.2020 общее количество земельных участков 240 (участки проданы или собственники умерли -15). Итого членов СНТ «Бумажник» 225 человек. Общее количество членов, участвовавших в голосовании 118. Это составляет более 50 % общего количества членов товарищества. Кворум правомочия общего собрания членов СНТ «Бумажник» имеется. Протокол подписан председателем собрания Лыткиной О.А., секретарем Новиковой О.В., членами счетной комиссии Кирпичевой Е.В., Знакомовой В.М., Романенко Е.А.
Решения, принятые по вопросам:
1. Прекратить досрочно полномочия председателя правления СНТ «Бумажник» Гриневич Натальи Ксавериевны в связи с личным заявлением в ИФНС и прекращением членства в СНТ «Бумажник» на основании личного заявления;
Прекратить досрочно полномочия членов правления СНТ «Бумажник» Торопова
Максима Николаевича и Майбурова Сергея Петровича на основании личных заявлений об исключении их из членов правления;
3. Избрать состав правления СНТ «Бумажник» в количестве 7 человек сроком на 2 года: Есева Вероника Владимировна, Федин Сергей Игоревич, Мороков Максим Анатольевич, Булышева Альбина Васильевна, Коновалов Василий Никитич, Лыткина Ольга Алексеевна, Новикова Ольга Вячеславовна.
4. Избрать председателем правления СНТ «Бумажник» Лыткину Ольгу Алексеевну сроком на 2 года.
5. Избрать состав ревизионной комиссии СНТ «Бумажник» в количестве 3 человек сроком на 2 года: Коровина Мария Ивановна, Шулепова Светлана Николаевна, Холькина Евгения Евгеньевна.
6. Утвердить смету расходов на 2020-2021гг., установить размер членского взноса на 2020-2021гг. в размере 2300 рублей с участка.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закона № 217-ФЗ), главы 9 Гражданского кодекса РФ, пришел к выводу о наличии оснований для признания недействительными решений правления СНТ от 24.10.2020 и от 28.10.2020, а также о наличии оснований для признания принятых на общем собрании от 01.12.2020 решений недействительными.
С выводами суда первой инстанции о наличии оснований для признания недействительными решений правления СНТ от 24.10.2020 и 28.10.2020 судебная коллегия соглашается.
В силу положений п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как установлено п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным в ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Основания для признания решений собраний ничтожными предусмотрены статьей 181.5 Гражданского кодекса РФ.
Частью 6 статья 18 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов, а в соответствии с пунктом 80 Устава СНТ «Бумажник» заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.
На оспариваемых заседаниях правления СНТ «Бумажник»от 24.10.2020 и от 28.10.2020 присутствовали лишь два члена правления Лыткина О.А. и Новикова О.В., которые и подписали протоколы заседаний правления.
В материалах дела имеются заявления членов правления Торопова М.Н. и Майбурова С.П. от 21.02.2020 на имя председателя СНТ «Бумажник» Гриневич Н.К. об исключении из состава правления по собственному желанию (л.д.51,52). Также имеется заявление Гриневич Н.К. от 01.10.2020 в правление СНТ «Бумажник» о сложении полномочий председателя СНТ «Бумажник» и выходе из состава членов правления (л.д.53).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
Поскольку на момент проведения заседаний правлений от 24.10.2020 и 28.10.2020 решения общего собрания об исключении Торопова М.Н., Майбурова С.П. и Гриневич Н.К. из членов правления не принимались, вывод суда первой инстанции об отсутствии кворума для проведения заседания правления является правильным, в связи с чем решение правления является ничтожным (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
Довод жалобы об отсутствии у истца права обжалования решения правления отклоняется.
Как следует из пояснений стороны ответчика, истец писала заявление о выходе из состава членов СНТ, при этом в материалах дела имеется только заявление о выходе из состава правления.
При рассмотрении дела истец подтверждала факт выхода из состава членов СНТ, что следует из протокола (т.1, л.д. 122), в том числе аудипротокола. Также о выходе из членов товарищества истец указывала при даче объяснений в органах внутренних дела (материал № <Номер обезличен>
Доводы жалобы о том, что истец, не являясь членом объединения, не вправе обжаловать решения, принятые правлением, а также общим собранием, отклоняются судебной коллегией, поскольку противоречат положениям части 8 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которым лица, осуществляющие ведение садоводства без участия в товариществе, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом.
Оспариваемыми решениями правления разрешался вопрос о проведении общего собрания, в том числе по вопросу досрочного прекращения полномочий истца как председателя товарищества, а следовательно, данные решения затрагивают права и интересы истца. В повестку оспариваемого решения общего собрания входил также вопрос об утверждении членских взносов, участие в голосовании по которому вправе принять лица, осуществляющие ведение садоводства без участия в товариществе.
Таким образом, истец вправе оспаривать приведенные решения.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для признания недействительным оспариваемого решения общего собрания в силу следующего.
Созыв общего собрания членов СНТ неуполномоченным лицом сам по себе не свидетельствует о ничтожности общего собрания, поскольку данное основание не предусмотрено статьей 181.5 ГК РФ.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Голосование истца не могло повлиять на принятие решений общего собрания с учетом количества лиц, проголосовавших за принятие решений (113, 115 и 116 – «За» из 118) (т.1, л.д. 13-16). Также принятые общим собранием решения не могут повлечь для истца существенные неблагоприятные последствия, указанные в приведенных разъяснениях.
Судебная коллегия также отмечает следующее, что проведение ежегодных общих собраний, а также собраний по вопросу досрочного прекращения полномочий членов правления, является не только правом, но и обязанностью товарищества. При этом истец, являясь председателем, не предприняла действий по организации и проведению соответствующих собрания, несмотря на то, что именно правление обязано организовать их проведение (подп. 2, 3 п. 7 ст. 18 Закона N 217-ФЗ).
Также суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии кворума для проведения общего собрания.
В силу ч. 1 ст. 16 Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Частью 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Исходя из пояснений истца, несмотря на соответствующую обязанность как председателя (ст. 15 Закона № 217-ФЗ), она не вела реестр членов товарищества.
Учитывая изложенное, при определении кворума при отсутствии документов о принятии в члены СНТ после распоряжения земельными участками, счетная комиссия обоснованно исходила из числа владельцев земельных участков за вычетом умерших лиц и лиц, распорядившихся земельными участками, а также лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке (ст. 11-13 Закона № 217-ФЗ).
Согласно представленному истцом реестру членами товарищества с учетом приведенного принципа являются 225 человек из 240 (л.д. 116-120).
Вместе с тем исходя из данного перечня лица, объединившие участки, обоснованно учитываются за одного члена товарищества, при этом Безденежных М.П., не являющаяся членом товарищества, согласно списка учтена дважды при определении лиц, не подлежащих учету при определении кворума.
Таким образом, при определении кворума необходимо исходить из 226 членов товарищества, в связи с чем, необходимый кворум – 114 человек.
Участие в общем собрании приняло 118 человек, бюллетени которых учтены.
Суд обоснованно исключил при проверке довода об отсутствии кворума бюллетень, подписанной Ларуковой Н.Н., не являющейся собственником, доверенность от собственника не представлена (участок №<Номер обезличен>).
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об исключении при подсчете кворума бюллетеней, поступивших в адрес организаторов собрания по электронной почте: (Филиппова Е.И. – участок №<Номер обезличен>, Куклова М.Т. – участок №<Номер обезличен>, Рылова А.А. – участок №<Номер обезличен>, Харитонов В.И. – участок №<Номер обезличен>, Коровина М.И. – участок №<Номер обезличен>), в связи с чем представлены в суд в виде распечатанных копий.
Исключая данные бюллетени, суд указал, что устав СНТ «Бумажник» и уведомление о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Бумажник» содержат условие о личном заполнении бюллетеня членом СНТ и передаче его в правление СНТ, иной формы голосования, в том числе посредством электронного голосования (передачу бюллетеней компьютерными сетями или через Интернет), Устав СНТ, регламентирующий порядок и условия проведения заочного голосования, не содержит.
Вместе с тем вопреки выводам суда бюллетени заполнены лично, в связи с чем электронное голосование не проводилось. Бюллетени переданы посредством электронной почты. Возможность их передачи таким образом была прямо предусмотрена в бюллетене.
Оснований, дающих основания ставить под сомнения данные бюллетени, в материалах дела не имеется. Напротив, никто из членов товарищества, как принявших участие в голосование, в том числе владельцы участков № <Номер обезличен>, так и не принявших, не присоединились к иску и иным образом не выразили свою позицию относительно правомерности учета их голосов при проведении общего собрания.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о наличии кворума.
Суд не рассматривал законность принятых решений по существу.
Довод о незаконности принятия решения по вопросу исключения из состава правления Торопова М.Н. и Майбурова С.П. по их заявлениям одновременно отклоняется, поскольку запрета на голосование таким образом не имеется.
Бюллетень для голосования предусматривал возможность включения иных кандидатов в члены правления.
Вопреки доводам иска при голосовании по 6 вопросу рассматривался вопрос об утверждении приходно-расходной документации и размере членских и целевых взносов, в связи с чем утверждена смета и определён размер членского взноса.
Ссылка на недопустимость установления членских взносов с участка отклоняется, поскольку ни Устав товарищества, ни Закон № 217-ФЗ не исключает возможность установления взносов общим собранием с участка.
Таким образом, кворум для принятия решений имелся, основания для признания решения общего собрания по мотиву оспоримости отсутствуют, принятые решения не противоречат закону и уставу, приняты в пределах компетенции общего собрания.
В соответствии с частью 34 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Учитывая изложенное, решение суда в части признания недействительным решения общего собрания подлежит отмене с принятием в данной части нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 29 сентября 2021 года отменить в части признания недействительным решения общего собрания членов СНТ «Бумажник» от 01 декабря 2020 года, проведенного путем заочного голосования, оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Бумажник» от 01 декабря 2020 года. Принять в данной части новое решение об отказе в иске.
В оставшейся части решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 29 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ «Бумажник», Лыткиной Ольги Алексеевной, Новиковой Ольги Вячеславовны – без удовлетворения
Мотивированное апелляционной определение в окончательной форме изготовлено 25.01.2022.
Председательствующий
Судьи