Решение по делу № 2-4573/2022 от 05.09.2022

63RS0039-01-2021-008122-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 г.          г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Пыхтиной Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Самара –
Казакова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№2-4573/2022 по иску Департамента управления имуществом г. о. Самара
к Орлову Ю. А. и Алеевой Ю. А. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа жилого помещения, по встречному иску Орлова Ю. А. и Алеевой Ю. А.
к Департаменту управления имуществом городского округа Самара
о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Орлову Ю. А. и Алеевой Ю. А. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа жилого помещения, указав, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Постановлением <адрес> от 29.03.2019г. № об утверждении Государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2025 года, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в список объектов, подлежащих расселению.

Согласно выписки из ЕГРН А. Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Орлов Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются собственниками долей в праве по <данные изъяты> у каждого на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Во исполнение требований части 4 статьи 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, собственникам вышеуказанного жилого помещения направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты>, а также Постановление Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения, расположенного на нем многоквартирного дома».

Согласно ч.6,7 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

До настоящего времени ответчики не выразили согласие на заключение соглашения о выкупе.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у Орлова Ю. А. и Алеевой Ю. А. в том числе стоимость доли в общей долевой собственности на земельный участок, за 501 168 рублей. Прекратить право собственности Орлова Ю. А. и Алеевой Ю. А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. После выплаты возмещения за изъятие жилого помещения и прекращения права собственности ответчиков признать право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара.

ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Ленинского районного суда <адрес> исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворены.

ДД.ММ.ГГГГ Орлов Ю.А. и А. Ю.А. в лице представителя по доверенности – Гришиной З.С. обратились в суд с заявлением об отмене заочного решения, которое определением суда от ДД.ММ.ГГГГ – отменено, производство по делу возобновлено.

Ответчиками А. Ю.А., Орловым Ю.А. в ходе рассмотрения дела заявлено встречное исковое требование о возложении на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанности предоставить ответчикам (истцам по встречному иску) благоустроенное, отвечающее установленным требованиям жилое помещение, расположенное в черте г.о.Самара, взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>,
<адрес>, без доплаты разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о.Самара (ответчика по встречному иску), действующая по доверенности Геворгян О.С., исковые требования поддержала в полном объеме, просила отказать в удовлетворении встречного иска.

Представители ответчиков (истцов по встречному иску) Орлова Ю.А., А. Ю.А. – Сорокина Н.М., Гришина З.С., просили отказать в удовлетворении иска Департамента управления имуществом городского округа Самара, удовлетворив встречные исковые требования. Доводы, изложенные в письменном виде, поддержали в полном объеме.

Помощник прокурора <адрес> Казаков Д.В. в заключении указал, что исковые требования Департамента управления имуществом не подлежат удовлетворению, поскольку ответчиками заявлено о несогласии с выкупом, просят о предоставлении благоустроенного, отвечающего установленным требованиям жилого помещения, расположенного в черте г.о.Самара, взамен изымаемого жилого помещения. Встречные исковые требования полагал подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав представителей сторон, заключение помощника прокурора Ленинского района г.Самары, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 4 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных и муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч.6,7 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с п.3 ст.2, ст.16 ФЗ № от 21.07.2007г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Орлов Ю.А., А. Ю.А. обратились со встречными исковыми требованиями, в обоснование которых указали, что им на праве собственности принадлежит по <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее Орлову Ю.А. и А. Ю.А. жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу.

Реализуя предоставленное законодательством право, ответчики (истцы по встречному иску) выбрали способ переселения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Из материалов дела следует, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 14.04.2015 г. № 1184 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Постановлением <адрес> от 29.03.2019г. № об утверждении Государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2025 года, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в список объектов, подлежащих расселению.

Согласно выписки из ЕГРН А. Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
и Орлов Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются собственниками долей в праве по <данные изъяты> у каждого на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение требований части 4 статьи 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, собственникам вышеуказанного жилого помещения направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты>, уведомления № и № с приложенным проектом соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, а также Постановление Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения, расположенного на нем многоквартирного дома».

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав («Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Принимая во внимание, что жилой дом, собственниками жилого помещения в котором являются Орлов Ю.А. и А. Ю.А. по <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а Орловым Ю.А. и А. Ю.А. тем временем выбран способ обеспечения их жилищных прав путем предоставление другого жилого помещения, то исковые требования Департамента управления имуществом г. о. Самара к Орлову Ю. А. и Алеевой Ю. А. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа жилого помещения и прекращения права собственности физических лиц с его передачей муниципальному образованию - удовлетворению не подлежат, а требования Орлова Ю. А. и Алеевой Ю. А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения – суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод представителя истца (ответчика по встречному иску) Департамента управления имуществом г.о.Самара о том, что Орлов Ю.А. и А. Ю.А. имеют право в силу п.8.2 ст.32 ЖК РФ лишь на получение выкупа, суд считает несостоятельным, поскольку согласно статье 6 Жилищного кодекса, действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Поскольку Федеральный закон N 473-ФЗ не содержит указания на то, что он распространяется на ранее возникшие жилищные отношения, положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса подлежат применению в случае изъятия для муниципальных нужд аварийных жилых помещений, приобретенных их собственниками после ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, гражданин, ставший до вступления в силу Федерального закона N 473-ФЗ собственником жилого помещения в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным, сохраняет право выбора способа переселения (предоставление жилого помещения взамен или выкуп).

Учитывая, что Орлов Ю.А. и А. Ю.А. стали собственниками в 2016г., на них не распространяются ограничения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Департамента управления имуществом городского округа Самара к Орлову Ю. А. и Алеевой Ю. А. об изъятии недвижимого имущества путем выкупа жилого помещения по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара (ИНН 6315800001) предоставить Орлову Ю. А. (паспорт <данные изъяты>.) и Алеевой Ю. А. (паспорт <данные изъяты>.) взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, расположенное в черте городского округа Самара.

После исполнения обязанности по предоставлению Орлову Ю. А. и Алеевой Ю. А. взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, другого благоустроенного жилого помещения, прекратить право собственности Алеевой Ю. А. на <данные изъяты>, Орлова Ю. А. на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать право собственности на <данные изъяты>
в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд города Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2022 года.

Судья <данные изъяты> М.А. Наточеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>