Решение по делу № 2а-178/2021 от 12.04.2021

Дело № 2а -178/ 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Токаревка Тамбовской области                           22 апреля 2021 года

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи                                                                                    Осокиной С.Ю.

при секретаре                                                                       Самолдиной И.В.

с участием помощника прокурора Токаревского района    Казьмина Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МОМВД России «Мордовский» к Сашину Ивану Ивановичу об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

        Начальник МОМВД России «Мордовский», обратился в суд с административным исковым заявлением к Сашину Ивану Ивановичу об установлении административного надзора, указывая, что приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от 24.04.2018г. он был осужден по ч.1 ст.159, п."г" ч.2 ст. 158, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Тамбовского районного суда Тамбовской области от 21.12.2017г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Тамбовского областного суда от 16.08.2018г. приговор Октябрьского районного суда г.Тамбова в отношении Сашина И.И. изменен, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 24.04.2018г. в качестве обстоятельства, отягчающего наказание подсудимого по двум преступлениям в соответствии с п. "а" ч.1 ст. 63 УК РФ суд признал рецидив преступлений. Освобожден 9 июля 2020 года по отбытии срока. Срок погашения судимости составляет 3 года, то есть до 09.07.2023 включительно.

      18 января 2021 года постановлением участкового уполномоченного полиции ОП р.п.Токаревка ОУУП и ПДН МОМВД России "Мордовский" Сашину И.И. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

12.03.2021 года постановлением мирового судьи Токаревского района Тамбовской области Сашин И.И. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей, за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.

    Данные постановления вступили в законную силу.

    Поэтому административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Сашина И.И. сроком до 09.07.2023 года, с установлением следующих ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток, запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом постоянного жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

    В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Мордовский» по доверенности Сукочев Е.А. заявленные административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Сашин И.И. не возражал против установления в отношении него административного надзора, признав факты совершения им двух административных правонарушений, но не согласился с установленными ограничениями, поскольку при их установлении он не сможет осуществлять трудовую деятельность на <данные изъяты>", поскольку график его работы не нормирован.

Помощник прокурора Токаревского района в своем заключении просил административный иск удовлетворить в части, установить административный надзор в отношении Сашина И.И. и ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, а также запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, изучив материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

    В соответствии со ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

      Как следует из ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

       Согласно п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

         На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Как установлено судом, приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от 24.04.2018г. он был осужден по ч.1 ст.159, п."г" ч.2 ст. 158, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Тамбовского районного суда Тамбовской области от 21.12.2017г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание Сашина И.И. в соответствии с п. "а" ч.1 ст. 63 УК РФ суд признал рецидив преступлений. Апелляционным постановлением Тамбовского областного суда от 16.08.2018г. приговор Октябрьского районного суда г.Тамбова в отношении Сашина И.И. изменен, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 9 июля 2020 года по отбытии срока.

    Срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания, то есть до 09.07.2023.

    Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенного ОП р.п.Токаревка МОМВД России "Мордовский" от 18.01.2021г., Сашин И.И. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> 27.12.2020 в 21 час 30 минут на ул.<адрес>.

Постановлением мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 12.03.2021г., Сашин И.И. был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> 20.12.2020 г. в 21 час 30 минут около дома № 38 по ул.<адрес>, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу, и их законность никем не оспаривается.

    Таким образом, Сашин И.И. дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и имеет непогашенную судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

    Следовательно, имеются все основания для установления в отношении Сашина Ивана Ивановича административного надзора сроком на 2 года, поскольку это соответствует положениям п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, отклонив требование административного истца об установлении административного надзора до срока погашения судимости 09.07.2023г.

    Разрешая требования административного истца об установлении административных ограничений в отношении административного ответчика, суд исходит из следующего.

В соответствии с положении п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По мнению суда административный истец в своем иске произвольно указал административные ограничения, которые просил установить Сашину И.И., без каких-либо оснований, не приводя тому никаких доказательств.

Данные требования не мотивированны и представителем истца Сукочевым Е.А. в суде.

При этом административный истец не учел, что возложение административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы муниципального образования, без разрешения органов внутренних дел, будут ограничивать право Сашина И.И. на труд, поскольку трудовая деятельность последнего связана со строительством, график работы не нормирован.

Доводы представителя административного истца об отсутствии у Сашина И.И. трудового договора, в связи с чем нельзя сделать вывод о работе поднадзорного лица, суд признает несостоятельными, поскольку в данном случае суд исходит из фактически сложившихся трудовых отношений, которые подтверждены самим Сашиным, и рапортом-характеристикой УУП ФИО1, по которому административный ответчик работает рабочим на <данные изъяты> №.

Помимо этого, в материалах дела не имеется никаких доказательств свидетельствующих о том, что установление административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Сашина И.И. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

     При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца об установлении Сашину И.И. административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток, запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом постоянного жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Таким образом, принимая во внимание положительные характеристики личности Сашина И.И. по месту жительства с администрации Токаревского поселкового округа Тамбовской области, совершение им административных правонарушений, появление его в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, наличие судимости за преступления, совершенные после распития спиртных напитков, то суд считает целесообразным установить ему ограничения по которым он обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретив пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

        Руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

            Установить административный надзор в отношении Сашина Ивана Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 2 (два) года.

         Установить в отношении Сашина Ивана Ивановича административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

         Срок административного надзора в отношении Сашина Ивана Ивановича исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

         В остальной части административного иска МОМВД России "Мордовский", отказать

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Токаревский районный суд.

Судья:                                                     С.Ю.Осокина

Решение суда в окончательной

форме принято 22 апреля 2021 года.

Судья:                                                     С.Ю.Осокина