Решение по делу № 33а-11951/2016 от 24.08.2016

Судья: Сорокина О.А. адм. дело №33а-11951/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 сентября 2016 года      Самарская область, г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Сказочкина В.Н.,

судей: Шилова А.Е., Маркина А.В.,

при секретаре: Сукмановой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Козырева В.А. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 7 июля 2016 года по административному исковому заявлению Козырева В.А. к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛА:

Козырев В.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил: признать незаконным решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области №63-00-119/16-48752 от 04.04.2016 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области внести в ГКН учет изменений в отношении указанного земельного участка на основании заявления Администрации г.о.Сызрань Самарской области №63-0-1-176/3301/2016-528 от 29.03.2016; взыскать с административного ответчика в его пользу оплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 7 июля 2016 года в удовлетворении требований отказано, поскольку Козырев В.А. является ненадлежащим административным истцом, не имеет права обжаловать решение ФКП об отказе в осуществлении кадастрового учета.

В апелляционной жалобе Козырев В.А. ставит вопрос об отмене решения и прекращении производства по делу, считая, что суду следовало отказать в принятии его административного искового заявления к производству.

В письменном отзыве, поименованном «апелляционная жалоба», Администрация г.о.Сызрань выражает согласие с требованиями Козырева В.А., считает отказ в осуществлении кадастрового учета незаконным, просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя. Решение суда не оспаривает.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о дне слушания надлежаще извещены, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи Сказочкина В.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что Козырев В.А. является собственником гаража № по <адрес>, кадастровый номер №, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, сведения о нем внесены в ГКН в результате проведения работ по инвентаризации ранее учтенных земельных участков, граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

По заданию Козырева В.А. кадастровым инженером ООО «Эксперт» проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади указанного земельного участка, по результатам которых подготовлен межевой план от 22.12.2015.

29.03.2016 муниципальное образование г.о.Сызрань в лице представителя по доверенности Ф.А.А. обратилось в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с указанным межевым планом.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 04.04.2016 №63-00-119/16-48752 в учете изменений объекта недвижимости отказано в связи с тем, что с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости обратилось ненадлежащее лицо.

В соответствии с ч.13 ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета.

Учитывая, что Козырев В.А. в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений земельного участка не обращался, равно как он не является кадастровым инженером, подготовившим межевой план, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Козырев В.А. не имеет права обжаловать решение ФКП об отказе в осуществлении кадастрового учета, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении требований.

Доводы жалобы о том, что ввиду отсутствия у Козырева В.А. права на обжалование решения ФКП суду следовало отказать в принятии административного искового заявления, не ставят под сомнение правильность выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований к отмене состоявшегося решения. На стадии возбуждения дела судья вправе решать вопросы лишь процессуального характера, решение же вопросов материального права, определение содержания прав и обязанностей сторон спорного правоотношения должно осуществляться в судебном заседании при разрешении дела по существу.

В связи с изложенным судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сызранского городского суда Самарской области от 7 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Козырева В.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи