Решение по делу № 12-138/2024 от 02.07.2024

Дело № 12 – 138/2024

(дело № 5-529/2024)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23 августа 2024 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Самусенко Ю.А., рассмотрев жалобу представителя Федорова Андрея Петровича – Чеботарёва Дениса Алексеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока от 31.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока от 31.05.2024 Федоров А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Владивостока, Федоров А.П. просит отменить постановление мирового судьи в связи с неправильной квалификацией совершенного административного правонарушения, 31.05.2024 Федоров А.П. остановлен сотрудниками ГИБДД при управлении транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортным средством 23.05.2011, при этом, ему предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от чего отказался, полагает, что образуется состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Федоров А.П. ранее привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, данное обстоятельство свидетельствует о совершении им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что копия оспариваемого постановления от 31.05.2024 по делу № 5-529/2024 получена лично Федоровым А.П. 31.05.2024, жалоба направлено посредством почтовой организации заказным письмом с уведомлением 10.06.2024, суд приходит к выводу, что срок для подачи жалобы не пропущен.

В ходе судебного заседания представитель Федорова А.П. - Чеботарёв Д.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Инспектор ИДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку Макаренко А.И. в ходе судебного заседания с доводами жалобы не согласился, полагает, что в действиях Федорова А.П. имеется состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Федоров А.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, каких-либо ходатайств об уважительности причин неявки в суд не представили. С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет за собой наступление административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 23.05.2011 Федоров А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Данное постановление вступило в законную силу 15.07.2011.

Из материалов дела следует, что 31.05.2024 в 08 час. 30 мин. водитель Федоров А.П. <адрес> управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортным средством, чем нарушил п.2.1.1 ПДД РФ.

На основании протокола серии 25ПО № <номер> от 31.05.2024 Федоров А.П. отстранён от управления транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <номер>.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации) (пункт 8).По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами (пункт 9).

В соответствии с требованиями статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).

В силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.

Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.

По делу установлено, несмотря на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 23.05.2011 Федоров А.П. не сдал водительское удостоверение в уполномоченный орган.

Следовательно, Федоров А.П. не отбыл назначенное наказание по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 23.05.2011.

При этом, 19.09.2018 органами ГИБДД Федорову А.П. выдано новое водительское удостоверение № <номер> с правом управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, сроком действия до <дата>.

31.05.2024 органами ГИБДД Федорову А.П. изъято водительское удостоверение № <номер>

Учитывая, что Федоров А.П., лишенный постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 23.05.2011 права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев, уклонился от сдачи водительского удостоверения, в силу ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ срок лишения указанного права прерывается.

Таким образом, по состоянию на 31.05.2024 Федоров А.П. является водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

При этом, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание положения п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ у суда не имеется оснований для изменения состоявшегося по делу постановления мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока от 31.05.2024 и переквалификации действий Федорова А.П. на ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, поскольку это повлечь ухудшение положения лица, в отношении которого вынесено постановление.

Довод представителя Федорова А.П. – Чеботарева Д.А. о том, что в действиях Федорова А.П. имело место быть не только управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортным средством, но и отказ от прохождения медицинского освидетельствования, данное деяние должно быть квалифицировано по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, суд считает не имеющим правового значения для рассматриваемого дела ввиду того, что действующее законодательство не исключает возможность составления одновременно двух протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, а также составление протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ не исключает возможность возбуждения уголовного дела по ст. <данные изъяты> УК РФ. 31.05.2024 инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку в отношении Федорова А.П. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно полученной по запросу суда информации из УМВД России по г. Владивостоку, 31.05.2024 в УМВД России по г. Владивостоку поступил указанный протокол об административном правонарушении в связи с тем, что в действиях Федорова А.Н. усматривались признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (<данные изъяты>). По указанному материалу дознавателем УМВД России по г. Владивостоку проведена проверка в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока от 31.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Федорова Андрея Петровича – оставить без изменения, а жалобу Федорова Андрея Петровича – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 и ст. 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                 Ю.А. Самусенко