Решение по делу № 2-998/2016 от 21.10.2016

Дело № 2-998/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2016 года г. Хилок, Забайкальский край

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Алтынниковой Е.М.,

с участием истца Кривоноговой Т.В..,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривоногова Т.В. к Государственному учреждению социального обслуживания «Линевоозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Созвездие» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что она работает в ГУСО «Линевоозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Созвездие» в должности <> с 04.04.2016 года по 31.07.2016 года, согласно трудового договора от 04.04.2016 года. С 01.08.2016 года она переведена на должность <>. Размер её заработной платы составлял за период с июль по сентябрь 2016 года в сумме <> руб. и включал в себя: оклад (тарифную ставку), районный коэффициент 40%, надбавку за работу в Забайкальском крае 30 %, доплату за вредность. Указав, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер её заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает её трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству, сославшись на положения Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, на Федеральный закон о минимальном размере оплаты труда от 19 июня 2000 года, указав, что за период с июля по сентябрь 2016 года ответчик недоначислил и не выплатил ей заработную плату в размере <> руб. Просила суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июля по сентябрь 2016 года в размере <> рублей.

В судебном заседании истица Кривоногова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июля по сентябрь 2016 года в размере <> рублей.

Представитель ответчика – ГУСО «Линевоозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Созвездие» Ланцова В.В. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Представитель третьего лица Министерства финансов Забайкальского края М.Н.Лосева, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменные возражения на исковые требования истицы, в которых просила применить последствия пропуска срока подачи заявления в суд в период до 18 июля. Кроме того, указала, что с иском не согласна, поскольку согласно действующего законодательства РФ, величина МРОТ является одной из государственных гарантий по оплате труда работника и устанавливается федеральным законом. Заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера. Заработная плата истца в указанный период превышает минимальный размер оплаты труда, следовательно её трудовые права не нарушены, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Министерство социальной защиты населения Забайкальского края извещённые надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили по неизвестной суду причине.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании трудового договора от 04.04.2016 г., Кривоногова Т.В. с 04.04.2016 года работала в должности <>, на основании трудового договора от 01.08.2016 года переведена на должность <>. Пунктами 4.1, 5.1 трудовых договоров № 5-16 от 04.04.2016 года и № 5-16-2 от 01.08.2016 года, истцу наряду с прочими выплатами установлены: должностной оклад, районный коэффициент – 40%, за стаж – 30%, надбавка за работу в опасных (особо опасных) для здоровья условиях труда в размере 15% и 8%, выплату за специфику работы и 36-часовая продолжительность рабочего времени. ( л.д.14-18).

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 сентября 2007 года, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании Федерального закона от 02.06.2016 года №164-ФЗ «О внесении изменений в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2016 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рубля.

Как видно из материалов дела, установленный размер оклада по занимаемой истцом должности в 2016 году был меньше минимального размера оплаты труда, установленного названным федеральным законом.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенного работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу ст.133 ТК РФ обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Из материалов дела следует, что с учетом установленного Кривоноговой Т.В. оклада, а также начисленных надбавок за вредность, за работу с вредными и опасными условиями труда, за работу в ночное время, за специфику работы, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, размер выплачиваемой истице ежемесячно заработной платы за август, сентябрь 2016 года превысил установленный федеральным законом в 2016 году минимальный размер оплаты труда, а именно: в августе 2016 года начислена заработная плата без учета совместительства в размере <> рублей; в сентябре – <> рублей. (л.д.9-11). Следовательно, размер выплачиваемой истице работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям ч.3 ст. 133 ТК РФ.

Ввиду того, что размер заработной платы Кривоноговой Т.В. в августе и сентябре 2016 года с учетом оклада по должности, начисленных надбавок и выплат, согласно материалам дела, превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом в 2016 году, что соответствует требованиям ч.3 ст.133 ТК РФ, суд считает требования истицы в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за август и сентябрь 2016 года не подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что в июле 2016 года несмотря на отработанную истицей норму часов рабочего времени и выполнившей свои трудовые обязанности, заработная плата за июль 2016 года была начислена ей в размере <> рублей, что не отвечает требованиям трудового законодательства, поскольку размер её заработной платы за июль 2016 года ниже минимального размера оплаты труда. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истицы в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за июль 2016 года в размере <> рублей.

Рассматривая доводы представителя третьего лица Министерства финансов Забайкальского края М.Н.Лосевой о применении последствий пропуска срока для обращения в суд в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период до 18 июля 2016 года, суд исходит из следующего: как следует из объяснения истицы, заработная плата ей выплачивается два раза в месяц: аванс до 15 числа текущего месяца и заработная плата до 25 числа текущего месяца. О нарушенном праве в части выплаты заработной платы за июль 2016 года не соответствующей требованиям законодательства, она узнала 25 июля 2016 года, когда получила заработную плату. В суд истица с заявлением обратилась 21 октября 2016 года, то есть в трехмесячный срок обращения в суд с заявлением, установленного ст. 392 ТК РФ. Доказательств обратного суду не представлено.

При таком положении, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального района надлежит взыскать государственную пошлину в размере <> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кривоноговой Т.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения социального обслуживания «Линевоозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Созвездие» в пользу Кривоноговой Т.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за июль 2016 года в размере <> рублей.

Взыскать с Государственного учреждения социального обслуживания «Линевоозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Созвездие» в бюджет муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере <> рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья: подпись.

Верно.

Судья Алтынникова Е.М.