Решение от 30.07.2021 по делу № 5-160/2021 от 30.07.2021

Дело № 5-160/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2021 года п. Домбаровский

Судья Домбаровского районного суда Оренбургской области Колдаев Р.Ю. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дуйсембаева К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным полиции УУП Отд МВД России по Домбаровскому району А.Т.Ж. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дуйсембаева К.С.

30 июля 2021 года протокол об административном правонарушении в отношении Дуйсембаева К.С. и приложенные к нему материалы поступили в Домбаровский районный суд Оренбургской области.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В силу положений части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 6.1 – 6.2 настоящего Кодекса.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 13.41, 20.6.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

В соответствии с частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно абзацу пятому пункта 3 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов, в том числе протокола об административном правонарушении следует, что датой и временем инкриминируемого Дуйсембаеву К.С. административного правонарушения является 09 февраля 2021 года.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, основанием для проведения, которого явилась необходимость установление обстоятельств произошедшего, получение результатов судебно – медицинской экспертизы, установление виновности Дуйсембаева К.С.

Вместе с тем, определение о назначении судебно-медицинской экспертизы вынесено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Осмотр потерпевшей экспертом проведен ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 минут, что не потребовало значительных временных затрат. Заключение по результатам судебной - медицинской экспертизы составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Осмотр помещений, территорий, отобрание объяснений у лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшей, свидетелей не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из установленных обстоятельств, а также положений части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи с правовой позицией Верховного Суда, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5, прихожу к выводу, что после вынесения ДД.ММ.ГГГГ указанного выше определения административное расследование не проводилось.

Поскольку решение о проведении административного расследования должностным лицом принято формально, рассмотрение данного дела подведомственно мировому судье.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения указан адрес: <адрес>, который относится к Домбаровскому району Оренбургской области.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что настоящее дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 23.1, 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.1.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.