Решение по делу № 2-2229/2018 от 11.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Курбановой М.Р.,

при секретаре Джамбаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуСухарева А.П. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы, назначении досрочной пенсии,

Установил:

Истец Сухарев А.П. обратился в суд с иском, указав, что он обратился с заявлением в управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани о назначении трудовой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № были исключены из подсчета страхового стажа за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» в связи с отсутствием документов подтверждающих особый характер работы. Считает данный отказ неправомерным, ввиду того, что им представлены документы, подтверждающие, что должности на которых он работал, относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно- вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Указанные периоды соответствовали особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается прилагаемыми справками. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж спорные периоды работы: : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» ; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Сухарев А.П. не явился, извещен надлежащем образом, доверил представлять свои интересы в суде представителю по доверенности Керимову З.Ф.

В судебном заседании представитель истца Сухарева А.П. по доверенности Керимов З.Ф. поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам, просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика УПФ Российской Федерации вТрусовском районе г. Астрахани Голинко Н.Н. в судебном заседании решение суда оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

При постановлении решения данного решения, суд принимает за основу принцип, изложенный в ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных законом. Правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет, устанавливая порядок исчисления трудовых пенсий, исходя в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм, которая согласно ст. 19 гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановляет: Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Основным критерием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является работа в плавсоставе экипажа судна на условиях постоянной занятости и полного рабочего времени.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В соответствии со ст. 26 "Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 года 24-ФЗ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В соответствии с Приказом N 6 от 09.01.1976 года Министерства Морского Флота СССР "Об утверждении Устава службы на судах Министерства Морского Флота Союза ССР" должности капитана, помощника капитана, механика и матроса относятся к плавсоставу судна.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Установлено, что решением№ от ДД.ММ.ГГГГ УПФ Российской Федерации вТрусовском районе г. Астрахани Сухареву А.П. исключены из подсчета специального стажа периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», в связи связи с отсутствием справки от судовладельца, в которой уточняется характеристика судна и должность в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Как следует из представленной трудовой книжки, Сухарева А.П. ДД.ММ.ГГГГ он зачислен в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен в должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с учреждением автобазы треста <данные изъяты> в соответствии с постановлением ЦК КППС и Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем совершенствовании агропромышленности комплексам» речного флота комбината <данные изъяты> № ст. 29 КзоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу механиком <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В судебном заседании, для подтверждения стажа, истцом наряду с трудовой книжкой были представлены архивные справки, справки уточняющие характер работы.

Так согласно справке Нижне- Волжского филиала Российского Речного Регистра от ДД.ММ.ГГГГ № НВФ-28.11 судна «<данные изъяты>», являются буксирными, «<данные изъяты>» является грузовым судном.

Согласно справке Нижне- Волжского филиала Российского Речного Регистра от ДД.ММ.ГГГГ № НВФ-28.11-1080 судно <данные изъяты>», является буксирным.

Согласно архивной справки ГКУ АО «Государственный архив современной документации АО» от ДД.ММ.ГГГГ № № Сухарев А.П. принят в АООТ фирма <данные изъяты>» <данные изъяты>», временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № §1 от ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>», временно <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ считать <данные изъяты>» работающим постоянно, приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> на прежнее место работы <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, приказом « № от ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, приказом № ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию).

Из архивной справки администрации МО «<адрес>» АО от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по документам архивного фонда по личному составу <данные изъяты>» базы речного флота документы поступили не полностью, подтвердить факт приема Сухарева А.П. Не представляется возможным. Кроме того, Сухарев А.П. На основана приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Сухарева А.П. <данные изъяты> приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ перевести на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, Сухарева А.П. <данные изъяты> №-к от ДД.ММ.ГГГГ перевести <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, Сухарева А.П. <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ППСРО «<данные изъяты> уволить по собственности желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки ГКУ АО «Государственный архив современной документации АО» от ДД.ММ.ГГГГ № № по приказам <данные изъяты>» установлена трудовая деятельность Сухарева А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят Сухарева А.П. <данные изъяты> № с окладом по штатному расписанию с ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ в связи с началом навигации, закрепить Сухарева А.П. <данные изъяты>х № с ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ в связи с началом навигации 1985 закрепить Сухарева А.П. <данные изъяты> №, приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением автобазы треста «<данные изъяты>» уволен Сухарев А.П., <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода на базу речного флота комбината «<данные изъяты>» по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР. По ведомостям на начисление заработной платы значится Сухарев А.П.. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подтвердить данные о трудовом стаже за период с сентября 1986 по ДД.ММ.ГГГГ по Базе речного флота Комбината «<данные изъяты>» не представляется возможным, так как документы Базы речного флота на хранение в архив не поступали.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеперечисленные должности Сухарева А.П.. относятся к плавсоставу, в связи с этим вышеуказанные периоды работы должны быть зачислены в специальный стаж истца.

Вместе с тем, Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, отсутствие сведений о работе после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования не влечет для Сухарева А.П. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой и специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда, указывать сведения о работе после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования лежит на работодателе.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 27 ФЗ Российской Федерации "О трудовых пенсиях", суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работал в должности, относящихся к плавсоставу, работа истца соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня.

Истец не имеет возможности по объективным причинам представить все необходимые справки от работодателей, уточняющих условия труда, сведения от работодателя о работе после даты регистрации в системе пенсионного страхования, о постоянной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня, а в архивном фонде имеются только часть общих сведений о трудовом стаже истца, без уточнения характера и условий выполняемой им работы.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорные периоды его работы, а также опровергающих характер и условия его работы, ответчик в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, исковые требования, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>»; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░