Решение по делу № 2а-1539/2021 от 05.10.2021

дело № 2а-1539/2021

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2021-002136-79

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     г. Чита

     Забайкальского края                                                                                25 октября 2021 года

     Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе судьи Огурцовой О.В. единолично,

     рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства, без проведения устного разбирательства административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Чуевой Анастасии Александровне (далее – Чуева А.А.), начальникам отделения – старшим судебным приставам Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Монтьевой Олесе Владимировне (далее – Монтьева О.В.) и Кочетовой Юлии Олеговне (далее – Кочетова Ю.О.), Железнодорожному районному отделению судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (далее – Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (далее – УФССП России по Забайкальскому краю) по исполнительному производству № ... в отношении должника Батурина Максима Александровича (далее – Батурин М.А.) о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия,

установил:

ООО «СААБ», от имени которого действует представитель Маркелова Екатерина Евгеньевна (далее – Маркелова Е.Е.), обратилось в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Чуевой А.А., начальнику отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Монтьевой О.В. (не занимающей указанную должность длительное время), УФССП России по Забайкальскому краю, ссылаясь на то, что на исполнении у указанного судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство № ... о взыскании с должника Батурина М.А. в пользу взыскателя - ООО «СААБ» денежных средств в размере 53 217 рублей 08 копеек, в рамках которого судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Чуева А.А. не предприняла меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и 29.04.2019 необоснованно окончила исполнительное производство. При этом просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Чуевой А.А., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № ... в отношении должника Батурина М.А., предусмотренных статьёй 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возложить на начальника отделения – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю обязанность отменить постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Чуевой А.А. от 29.04.2019 об окончании исполнительного производства № ... в отношении должника Батурина М.А., возложить на судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Чуеву А.А. обязанность принять полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в соответствующем исполнительном документе, в случае утраты такового возложить на УФССП России по Забайкальскому краю принять меры к его восстановлению.

     При подаче указанного административного искового заявления в суд в качестве заинтересованного лица в его тексте ООО «СААБ» указан Батурин М.А.

     Определением от 06.10.2021 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник отделения – старший судебных пристав Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Кочетова Ю.О., Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю.

     В судебное заседание административный истец – ООО «СААБ», будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя не просил, при этом представитель ООО «СААБ» Маркелова Е.Е. при подаче административного иска в его тексте просила о его рассмотрении в своё отсутствие.

     Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Чуева А.А., начальники отделения – старшие судебные приставы Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Монтьева О.В. и Кочетова Ю.О. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, не явились, о причинах своей неявки не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении административного дела в своё отсутствие не просили.

     Административные ответчики – Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, своих представителей не направили, о причинах неявки своих представителей не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении административного дела в отсутствие своих представителей не просили.

     Заинтересованное лицо Батурин М.А. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, не явилось, о причинах своей неявки не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении административного дела в своё отсутствие не просило.

     Участие представителя административного истца – ООО «СААБ», административных ответчиков – судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Чуевой А.А., начальников отделения – старших судебных приставов Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Монтьевой О.В. и Кочетовой Ю.О., представителей административных ответчиков – Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю, заинтересованного лица Батурина М.А. в судебном заседании в порядке пункта 12 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязательным судом не признано и в силу закона таковым не является.

     Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 291, частью 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

     Исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.

     Как следует из статьи 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

     В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

     Одновременно согласно пункту 2 статьи 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; в силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

     Как следует из пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

     Частью 1 статьи 194 КАС РФ установлены случаи прекращения производства по административному делу.

     При этом в соответствии с частью 2 статьи 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

     Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в части 6 статьи 39, части 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

     Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (статья 225 КАС РФ).

     Как следует из материалов административного дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 25.01.2018 с Батурина М.А. в пользу ООО «СААБ» взыскана задолженность по кредитному договору от 01.10.2013 № ... за период с 27.09.2017 по 21.12.2017 в размере 52 332 рубля 10 копеек, государственная пошлина при обращении в суд в размере 884 рубля 98 копеек, всего 53 217 рублей 08 копеек.

     Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю от 11.04.2018 на основании указанного судебного приказа в отношении должника Батурина М.А. возбуждено соответствующее исполнительное производство № ..., оконченное постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю от 29.04.2019 на основании пункта 3 части 1 статьи 47, пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», когда невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен розыск должника или его имущества.

     Вместе с тем, постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Кочетовой Ю.О. от 22.10.2021 постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю от 29.04.2019 об окончании исполнительного производства № ... в отношении должника Батурина М.А. отменено с его возобновлением.

     При этом на то обстоятельство, что при указанной отмене его права, свободы и охраняемые законом интересы не восстановлены или продолжают нарушаться, административный истец – ООО «СААБ» не ссылался, доказательства в подтверждение таких невосстановления и (или) продолжения нарушения им суду не представлены.

     Учитывая изложенное, производство по административному делу подлежит прекращению.

     Руководствуясь статьями 194, 225, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

определил:

производство по административному делу по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Чуевой Анастасии Александровне, начальникам отделения – старшим судебным приставам Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Монтьевой Олесе Владимировне и Кочетовой Юлии Олеговне, Железнодорожному районному отделению судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю по исполнительному производству № ... в отношении должника Батурина Максима Александровича о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия прекратить.

         Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вынесения путём подачи частной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

    Судья                            О.В. Огурцова