Решение по делу № 2-5098/2023 от 05.05.2023

№ 2-5098/2023

УИД 50RS0<№ обезличен>-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года                           г. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Химки <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и обязании вернуть земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация г.о. Химки <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка № <№ обезличен> от <дата> г. и возврате арендованного имущества – земельног участка с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь в обоснование на то, что <дата> г. между Администрацией городского округа Химки <адрес> и ФИО1 был заключен Договор аренды № <№ обезличен> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером N <№ обезличен>, разрешенное использование: для размещения объектов торговли сроком на <данные изъяты>

Однако, ответчик не исполняет взятые на себя обязательства, а именно не использует земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Администрацией г.о. Химки произведен осмотр земельного участка, при котором было выявлено, что земельный участок частично не огорожен, доступ ограничен. Арендатор не приступил к освоению земельного участка, использованию его по назначению, что является существенным нарушением условий договора. Истец <дата> направил в адрес ответчика претензию и предложил устранить допущенные нарушения в 30-дневный срок, либо расторгнуть договор аренды и возвратить истцу арендованное имущество по акту-приема-передачи. Однако, по настоящее время мотивированный ответ на претензию так и не поступил.

    В судебное заседание представитель истца Администрации г.о. Химки <адрес> явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил письменные возражения на заявленные требования, которыми просил суд в иске отказать в связи с его необоснованностью.

    Третье лицо – представитель Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Дело с учетом мнения участников процесса рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что 18.02.2015г. между Администрацией городского округа Химки <адрес> и ФИО5 был заключен Договор аренды № <№ обезличен> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>м. с кадастровым номером N <№ обезличен> разрешенное использование: для размещения объектов торговли сроком на <данные изъяты>

<дата> г. между ФИО5 и ФИО1 заключено соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № <№ обезличен> от <дата>.

Как следует из акта осмотра земельного участка от <дата> г., изготовленным Администрацией г.о. Химки <адрес>, в ходе визуального осмотра с определением местоположения по данным публичной кадастровой карты Росреестра установлено, что спорный земельный участок частично огорожен, доступ ограничен, на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, территория земельного участка покрыта навалами снега. Таким образом, земельный участок не освоен и не используется в соответствии с видом разрешенного использования.

Судом установлено, и не отрицалось стороной истца в судебном заседании, ответчик своевременно и в полном объеме исполнял условия договора аренды, внося арендные платежи, при этом фактов нецелевого использования надзорными органами не установлено. Напротив, ответчиком предпринимались исчерпывающие меры, направленные на его использование.

Так, п. 4.3.7 договора предусмотрено, что арендатор обязан производить освоение земельного участка в соответствии с разрешительной и проектной документацией, утвержденной соответствующими службами, производить необходимые согласования с соответствующими службами.

Во исполнение условий договора ответчиком с АО «Мосэнергосбыт» заключен Договор энергоснабжения от <дата> <№ обезличен>.

<дата> между ответчиком и ООО «Центр имущественного консультирования» заключен договор <№ обезличен>, предметом которого является выполнение работ по инженерным изысканиям, разработке проектной документации сроком выполнения до <данные изъяты>

Кроме того, ответчиком получена справка из Министерства экологии и природопользования <адрес> от <дата> о наличии выявленных в районе расположения испрашиваемого земельного участка местах обитания (произрастания) видов растений и животных, занесенных в Красную книгу <адрес>.

Согласно справке Министерства экологии и природопользования <адрес> от <дата> в границах спорного земельного участка отсутствуют особо охраняемые природные территории регионального значения и их охранные зоны.

В материалы дела представлен градостроительный план земельного участка с информацией о возможности подключения газа.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с абз. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, подразделяемые на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным Земельным кодексом Российской Федерации.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами (ст. 42 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено п. 9 ст. 22 ЗК РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

    Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - Постановление N 11), положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации; указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка; не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Таким образом, в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и статьями 450, 619 ГК РФ, пункт 9 ст. 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. При расторжении договора аренды по данному основанию арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка, со стороны арендатора. При этом обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Таких доказательств суду в настоящем случае стороной истца не представлено.

    Из материалов дела следует, что ответчиком были предприняты меры для исполнения условий договора аренды, с учетом того, что ответчику спорный земельный участок передан лишь в феврале 2022 года.

    С учетом установленных конкретных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что ответчик не допустил существенных нарушений договора аренды, которые могли бы послужить основанием для его расторжения.

В п. 6.3 договора аренды земельного участка приведены основания для его расторжения: не подписание арендатором дополнительного соглашения, предусматривающее изменении арендной платы, неиспользование земельного участка не в соответствие с его целевым назначением, не устранение совершенного умышленного земельного правонарушения, не использование земельного участка в течение 6 месяцев, за исключением времени, необходимого для его освоения, неуплат арендной платы, изъятие земельного участка и пр.

Между тем, таким оснований по делу не установлено.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для расторжения заключенного между сторонами договора аренды, и возврата арендованного имущества.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Химки <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и обязании вернуть земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено <дата> г.

Судья                                                      Е.Ю. Ефремова