Решение по делу № 2-370/2020 от 27.12.2019

       55RS0003-01-2019-006591-83

2-370/2020

               РЕШЕНИЕ

            Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года                                                                                                     город Омск

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Свотиной О.В.,

помощника судьи Морозовой В.В.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЛомановаМихаила Юрьевича к СНТ «Цветочный» в лице председателя Подосенова Сергея Владимировича о возложении обязанности совершить действия,

    установил:

Ломанов М.Ю. обратился в суд с иском к СНТ «Цветочный» в лице председателя Подосенова С.В. о возложении обязанности совершить действия, в обоснование требований указав, что в его фактическом пользовании находится земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, в СНТ «Цветочный», истец является членом указанного СНТ.

Истец неоднократно обращался к председателю СНТ «Цветочный» Подосенову С.В. с просьбой предоставить копии документов, однако запрашиваемые документы истцу не предоставлены.

Просит обязать СНТ «Цветочный» предоставить истцу для ознакомления и снятия копий следующие документы: протокол собрания правления СНТ «Цветочный» от ДД.ММ.ГГГГ; трудовых договоры наемных работников - председателя и бухгалтера; расчетный счет (реквизиты банка) СНТ «Цветочный»; договор с юридической фирмой, занимающейся взысканием задолженности по членским взносам. Обязать Правление СНТ «Цветочный» разработать и вынести на утверждение общего собрания Правила внутреннего распорядка СНТ и табель учета рабочего времени. Обязать бухгалтера СНТ «Цветочный» разработать штатное расписание с последующим утверждением правления. Обязать председателя СНТ «Цветочный» в соответствии с законодательством, регулирующим земельные правоотношения, обследовать заброшенные участки, находящиеся на территории СНТ «Цветочный» в течение трех лет с фиксированием фактов неиспользования земельных участков, с помощью фото и видео фиксации, составлением актов, полученные материалы направлять в Управление Росреестра по Омской области. В случае неисполнения решения суда в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу, взыскать с СНТ «Цветочный» в пользу истца судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 354,01 рублей.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ истец исковые требования неоднократно уточнял по основаниям, изложенным в иске, с учетом последнего уточнения просит обязать СНТ «Цветочный» предоставить истцу для ознакомления и снятия копий следующие документы: трудовой договор, заключенный между СНТ «Цветочный» и председателем Подосеновым С.В.; договор об оказании услуг по взысканию долгов с неплательщиков членов СНТ, заключенный на основании решения собрания членов Правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать председателя СНТ «Цветочный» Подосенова С.В. обследовать заброшенные участки садоводства с фиксированием фактов неиспользования и передачей материалов в адрес Управления Росреестра по Омской области. В случае неисполнения решения суда в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу, взыскать с СНТ «Цветочный» в пользу истца судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 1 012,41 рублей.

Определением Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ принят заявленный Ломановым Михаилом Юрьевичем отказ от части исковых требований к СНТ «Цветочный» о возложении на СНТ «Цветочный» обязанности предоставить истцу для ознакомления и снятия копий следующие документы: протокол собрания правления СНТ «Цветочный» от ДД.ММ.ГГГГ; расчетные счета (реквизиты банка) СНТ «Цветочный». Обязать Правление СНТ «Цветочный» разработать и вынести на утверждение общего собрания Правила внутреннего распорядка СНТ и табель учета рабочего времени. Обязать бухгалтера СНТ «Цветочный» разработать штатное расписание с последующим утверждением правления. Производство по гражданскому делу в указанной части прекращено, в связи с отказом от заявленных требований.

Истец Ломанов М.Ю. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель СНТ «Цветочный» Некрасова И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что трудовые договоры наемных работников (председателя, бухгалтера) не могут быть предоставлены истцу, т.к. действующим законодательством запрещено раскрывать и распространять персональные данные третьим лицам без согласия субъекта персональных данных. Так согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональныхданных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доступ к персональным данным работников в процессе их обработки ограничивается кругом лиц, для которых обработка соответствующих данных является одной из должностных обязанностей (сотрудники кадровых, бухгалтерских и иных служб). Право доступа к персональным данным работников предоставлено также лицам, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением работодателями законодательства о труде, а также лицам, контролирующим правильность исполнения работодателем обязанностей как налогового агента работника или страхователя в системе обязательного государственного страхования. Истец к данной категории лиц не относится.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Омской области был предоставлен ответ на обращение Ломанова М.Ю. в котором указано, что Управление рекомендует организовать комиссию, в целях мониторинга целевого использования/неиспользования земельного участка №. Не в обязательном порядке. При этом, данный ответ был отнесен непосредственно к определенному земельному участку №, а не ко всем земельным участкам в СНТ. При этом, согласно п. 8 Протокола заседания правления, было постановлено, отложить до общего собрания избрание специальной комиссии для прохождения по участкам.

Относительно требования взыскания неустойки в случае неисполнения решения суда в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу, взыскать с СНТ «Цветочный» в пользу Ломанова М.Ю. судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения, полагает, что ГК РФ закрепляет лишь абстрактные критерии неустойки. При этом, неустойка должна отвечать принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, а со стороны истца данное требование является не добросовестным, т.к. СНТ «Цветочный» является некоммерческой организацией, и все денежные средства, которые есть в СНТ это денежные средства садоводов, а как правило садоводы это пенсионеры, которые вносят взносы на содержание инфраструктуры СНТ в целом, а не на определенные потребности отдельных садоводов.

С учетом изложенного, просит отказать Ломанову М.Ю. в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в фактическом пользовании Ломанова М.Ю. находится земельный участок №, расположенный на территории Морозовского сельского поселения в СНТ «Цветочный».

Ломанов М.Ю. является членом СНТ «Цветочный», что подтверждается представленной в материалы дела членской книжкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Председателем СНТ «Цветочный» является Подосенов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о назначении и выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к председателю СНТ «Цветочный» Подосенову С.В. с заявлением, в котором просил предоставить ему трудовой договор, заключенный с председателем СНТ «Цветочный» Подосеновым М.Ю., необходимый ему для ознакомления, но в установленное законом время не получил ответа.

Возникшие спорные взаимоотношения регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2019 года.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В ходе рассмотрения дела ответчиком удовлетворена часть заявленных истцом требований, производство по делу по данным требованиям было прекращено в связи с отказом истца от иска.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить трудовой договор, заключенный с председателем правления СНТ «Цветочный» Подосеновым С.В., суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в ходе судебного разбирательства ответчиком был предоставлен приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Подосенов С.В. принят на работу в административный персонал СНТ «Цветочный» на должность председателя правления с окладом 7 500 рублей (л.д. 17).

Доказательств того, что не предоставлением ответчиком трудового договора, заключенного с Подосеновым С.В., нарушены права истца, суду не представлено.

Более того, Подосенов С.В. избран председателем правления СНТ «Цветочный» на основании решения общего собрания садоводов СНТ «Цветочный», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о том, что данное решение было признано недействительным у суда отсутствуют.

Также, суд не находит основания для удовлетворения требований о возложении обязанности на председателя правления СНТ «Цветочный» Подосенова С.В. обследовать заброшенные участки, находящиеся на территории СНТ «Цветочный» в течение трех лет с фиксированием фактов неиспользования земельных участков, составлением актов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ письмом Управления Росреестра по Омской области председателю СТ «Цветочный» Подосенову С.В. было рекомендовано организовать комиссию из состава членов СНТ «Цветочный», в целях осуществления ежегодного, на протяжении трех лет, мониторинга целевого использования (неиспользования) земельного участка, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, для привлечения правообладателя данного земельного участка к административной ответственности, с непременным фиксированием фактов не использования земельного участка (составлением актов осмотра, фото и видео фиксации и иных документов, указывающих на событие административного правонарушения, подтверждающие неиспользование земельного участка в течение трех и более лет (л.д. 16).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что данное письмо Управления Росреестра по Омской области носит рекомендательный характер в отношении земельного участка №.

Кроме того, согласно п. 8 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления СНТ «Цветочный», вопрос об обследовании заброшенных земельных участков отложен до общего собрания, с целью избрания специальной комиссии для прохождения по участкам (л.д. 30-31).

Учитывая, что требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить трудовой договор, заключенный с Подосеновым С.В., а также обследования заброшенных участков, удовлетворению не подлежат, оснований для взыскания неустойки в случае неисполнения решения суда, также не имеется.

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела ответчиком была удовлетворения часть заявленных истцом требований, в связи с чем, судом был принят отказ истца от части иска, с СНТ «Цветочный» в лице председателя Подосенова С.В. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также почтовые расходы в размере 1 012,41 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ломанова Михаила Юрьевича к СНТ «Цветочный» в лице председателя Подосенова Сергея Владимировича о возложении обязанности совершить действия отказать.

Взыскать с СНТ «Цветочный» в лице председателя Подосенова Сергея Владимировича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 1 012,41 рублей, всего 1 312 (одна тысяча триста двенадцать) рублей 41 копейка.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Свотина