Решение по делу № 33-123/2017 от 24.01.2017

Судья Белашова Н.А.

Дело № 33-123/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 марта 2017 года                                                                                        г. Биробиджан

Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Коневой О.А.,

судей Слободчиковой М.Е., Кнепмана А.Н.,

при секретаре Шаховой И.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело поапелляционной жалобе Коноваловой Е. А. на решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 20.10.2016, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Коноваловой Е. А. к управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области о признании недостоверной записи, признании незаконными действий, обязании устранить допущенные нарушения и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Коневой О.А., пояснения представителя истицы Назарова В.С., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Коновалова Е.А. обратилась в суд с иском к управлению здравоохранения правительства ЕАО о признании недостоверной записи, признании незаконными действий, обязании устранить допущенные нарушения и взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивировала тем, что с 14.06.2012 замещала должность главного специалиста-эксперта отдела по развитию учреждений здравоохранения и безопасности медицинской деятельности управления здравоохранения правительства ЕАО. Уведомлением от 14.04.2016 ей сообщили о сокращении замещаемой должности. 14.06.2016 она получила трудовую книжку с записью № 24, а 17.06.2016 копию личного дела и приказа от 23.05.2016 № 13-л «О расторжении служебного контракта». С 01.06.2016 по 21.06.2016 она находилась на амбулаторном лечении, листок временной нетрудоспособности сдала 22.06.2016. С приказом о расторжении служебного контракта с 22.06.2016 она ознакомлена не была, сведения о данном приказе в трудовую книжку не внесены. 23.06.2016 ее вызвали в кадровую службу для внесения записи в трудовую книжку, но в связи со срочным отъездом она не явилась. Вернувшись, неоднократно обращалась в кадровую службу для изменения записи об увольнении в трудовой книжке, но получала отказ. 01.08.2016 запись в трудовую книжку была внесена, но с ошибками. На ее просьбы об устранении ошибок, выдаче ей копии приказа об отмене приказа от 23.05.2016 № 13-л ей было отказано. Действиями ответчика, выразившимися в несоблюдении порядка оформления прекращения трудового договора в соответствии со статьей 84.1 ТК РФ, нарушены ее законные права и интересы.

Просила суд признать недостоверными записи в трудовой книжке № 25 и              № 26; признать незаконным невнесение в день прекращения служебного контракта записи в трудовую книжку; признать незаконными отказы во внесении записи в трудовую книжку при обращении 28.07.2016 и 29.07.2016; признать незаконным назначение ответчиком явки на 01.08.2016 для внесения записи в трудовую книжку; признать незаконным отказ ответчика 01.08.2016 о внесении достоверных записей в трудовую книжку; признать незаконным неознакомление и отказ в выдаче копии приказа управления здравоохранения об отмене приказа от 23.05.2016 № 13-л; обязать ответчика внести достоверную запись в трудовую книжку; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В судебном заседании истица Коновалова Е.А. исковые требования поддержала, за исключением требования об обязании ответчика внести достоверную запись в трудовую книжку, поскольку 20.10.2016 ответчиком внесена правильная запись. Суду пояснила, что при оформлении записи в трудовую книжку № 25 не указана дата ее внесения и ссылка на приказ, на основании которого она внесена, запись № 26 имеет неточность, вместо «должностей гражданской службы» указано «должностей государственной службы». Ей неоднократно незаконно отказывали во внесении записей в трудовую книжку, а также в ознакомлении и выдаче копии приказа от 23.05.2016. Действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в 15 000 рублей.

Представитель ответчика Кулешова И.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что по правилам ведения трудовых книжек запись о признании предыдущей записи недействительной вносится без ссылок на приказы. Однако запись № 26 в трудовую книжку истицы внесена на основании приказа. При ее внесении допущена описка, вместо записи «должностей гражданской службы» указано «должностей государственной службы». Изначально был издан приказ об увольнении истицы с 14.07.2016, но в связи с ее нахождении на больничном, он был отменен и издан новый приказ о расторжении служебного контракта № 34-л от 22.06.2016. Запись в трудовую книжку об увольнении не внесена своевременно, так как 14.06.2016 книжка была выдана истице, 22.06.2016 она трудовую книжку в кадровую службу не представила. Фактически записи внесены 01.08.2016, о том, что в них имеется описка, она не знала. Коноваловой Е.А. никто не отказывал в исправлении и внесении записей в трудовой книжке, ее просили подождать. С приказом от 23.05.2016 № 13-л истица своевременно не была ознакомлена в связи с тем, что не являлась в кадровую службу, о чем имеются соответствующие записи на приказах. Копии приказов Коноваловой Е.А. выданы. Все необходимые и достоверные записи в трудовую книжку истицы внесены. Права Коноваловой Е.А. не нарушены, в связи с чем требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе Коновалова Е.А. просила решение суда отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Мотивировала жалобу тем, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неверно применены нормы материального и процессуального права.

Считает необоснованными доводы ответчика о том, что она своевременно не была ознакомлена с приказами об увольнении по причине неявки для ознакомления с ними, поскольку материалами дела подтверждается и не опровергается показаниями представителя ответчика, что 14, 21 и 22 июня 2016 года она находилась на рабочем месте.

Акт об отказе в ознакомлении с приказом составлен с нарушением требований к его составлению и оформлению, изложенные в нем сведения не соответствуют действительности.

В связи с изменением даты увольнения, ее сняли с учета в Центре занятости населения г. Биробиджана и прекратили выплату пособия по безработице.

Возражения на апелляционную жалобу не поступали.

В суде апелляционной инстанции представитель истицы Назаров В.С. доводы и требования апелляционной жалобы поддержал.

В суд апелляционной инстанции истица Коновалова Е.А., представитель ответчика управления здравоохранения правительства ЕАО не явились, о времени и месте слушания дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя истицы, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя (ч. 1).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ.

Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона (ч. 5).

Согласно ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 15 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 25.03.2013) «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») предусмотрено, что при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным ст. 77 ТК РФ (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт части первой указанной статьи. При прекращении трудового договора по другим основаниям, предусмотренным ТК РФ или иными федеральными законами, в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующие статью, пункт ТК РФ или иного федерального закона. В п. 35 этого постановления при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

В соответствии с п. 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке ее исправление производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку.

На основании п. 30 Правил в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей. В таком же порядке производится изменение записи об увольнении работника (переводе на другую постоянную работу) в случае признания увольнения (перевода) незаконным.

Материалами дела установлено, что Коновалова Е.А. замещала должность главного специалиста-эксперта отдела по развитию учреждений здравоохранения и безопасности медицинской деятельности управления здравоохранения правительства ЕАО.

Согласно приказу от 23.05.2016 № 13-л Коновалова Е.А. уволена с замещаемой ею должности в связи с сокращением должности с 14.06.2016.

14.06.2016 истице выдана трудовая книжка, что подтверждается ее подписью в книге учета движения трудовых книжек управления здравоохранения правительства ЕАО.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01.06.2016 ░░ 21.06.2016 ░░░░░░ ░░ 23.05.2016 № 13-░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.» ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ № 34-░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 22.06.2016.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

29.07.2016 ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 04.08.2016 ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

01.08.2016 ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 24 ░░ ░░░░░░░░░░ ░ 14.06.2016 ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 26 ░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22.06.2016.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ № 26 ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 16.04.2003 № 225, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░». ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 20.10.2016, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ 63 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░. 21 ░ 237 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 151, 1101 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 5 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 20.10.2016 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░