Мировой судья Захаров В.М. дело №11- 73/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 сентября 2020 года
Ачинский федеральный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,
при секретаре Короблевой К.С..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ администрации г. Ачинска к Колесниченко И. И., Оганесову В. И., Пахомовой Л. В. о взыскании суммы долга за найм жилого помещения, пени,
по апелляционной жалобе Колисниченко И. И. на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 25 октября 2019 года, которым постановлено:
исковые требования КУМИ администрации г. Ачинска к Колесниченко И. И., Оганесову В. И., Пахомовой Л. В. о взыскании суммы долга за найм жилого помещения, пени – удовлетворить, взыскать в пользу КУМИ администрации г. Ачинска в солидарном порядке с Колесниченко И. И., Оганесова В. И., Пахомовой Л. В. задолженность за найм жилого помещения – 5976,07 копеек, пени в размере 4235,64 руб., а всего 10211,71 руб. Взыскать в солидарном порядке с Колесниченко И. И., Оганесова В. И., Пахомовой Л. В. в доход местного бюджета города Ачинска Красноярского края государственную пошлину за обращение в суд с настоящим иском <данные изъяты> руб,
.
УСТАНОВИЛ:
КУМИ администрации г. Ачинска обратилось в суд с иском к Колесниченко И.И., Оганесову В. И., Пахомовой Л. В. о взыскании суммы долга за найм жилого помещения, пени в солидарном порядке в сумме 10211,71 рублей, а также возврате уплаченной за подачу искового заявления госпошлины в сумме <данные изъяты> руб, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности г. Ачинска. На основании ордера № от 02.08.1967г. данное жилое помещение предоставлено ответчикам по договору социального найма. Судебными приказами от 20.01.2017г., 18.09.2017г., 08.06.2018г. с ответчиков была взыскана плата за найм вышеуказанного жилого помещения за период с ноября 2014г. по апрель 2018г. Определениями мирового судьи от 25.03.2019г, судебные приказы были отменены Задолженность за найм жилого помещения до настоящего времени не оплачена, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность за найм жилого помещения – <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб ( л.д.2).
Мировым судьей постановлено вышеприведенное решение.
Согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ Решение мирового судьи может быть отменено иди изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст.ст. 362-364 ГПК РФ. При оставлении апелляционной жалобы, представления без удовлетворения, суд обязан указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы, представления признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи.
Не согласившись с решением суда, ответчик Колисниченко И.И обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 25 октября 2019 года отменить, поскольку считает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, учитывая факт того, что в жилом помещении расположенном по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес>, состоял он на регистрационном учете с 13.05.2008г., право на вселение в данное жилое помещение осуществлялось на основании ордера № от 02.08.1967г. Однако, с начала февраля 2014 г. и по сегодняшний день начали осуществляться начисления платы за найм муниципального (не приватизированного) жилищного фонда в нарушение требований жилищного законодательства Российской Федерации, поскольку договор найма жилого помещения в письменной форме не заключался. В связи с чем, начисление платы в отсутствие договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда производится не законно, тем более, что жилищные права и обязанности согласно п. 1, ст.10 ЖК РФ возникают из договоров, в связи с чем, апеллятор просит решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 25 октября 2019 года отменить. ( л.д. 151-152)
В суд апелляционной инстанции представитель истца КУМИ администрации г. Ачинска, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела не явилась ( л.д.197) причину не явки суду не сообщили, ходатайств не представили.
Апеллятор Колесниченко И.И. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ( л.д. 197), просил рассмотреть дело без его участия, в связи с отдаленностью места Жительства ( л.д. 199).
Апеллируемые Оганесов В.И., Пахомова Л.В. в суд не явились, о явке в суд были извещены надлежащим образом, возражений не представили, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии (л.д. 197 ).
Исследовав материалы дела, суд не находит основания для отмены решения исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 25 октября 2019 года.
Согласно ст. 10 Жилищного Кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. При этом, одним из оснований, в соответствии с какими жилищные права и обязанности возникают, являются в том числе и акты государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; а также из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора государственного или муниципального жилищного фонда.
Статья 154 Жилищного Кодекса РФ определяет структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Порядок оплаты жилья и коммунальных услуг определен Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Как установлено по делу, жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес>, на основании ордера № от 02.08.1967г. данное жилое помещение предоставлено ответчикам (л.д.4).
Жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес> числится в реестре муниципальной собственности <адрес> ( л.д. 4 оборотная сторона)
Согласно выписки из домовой книги жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, микрорайон 4, <адрес> Пахомова Л.В. состоит на регистрационном учете в вышеуказанном жилом помещении с 02.02.2000г., ответчик Оганесов В.И с. 04.02.2000г., ответчик Колесниченко И.И. с 13.05.2008г.( л.д.3 оборот).
Согласно финансово-лицевого счета на ответчика Колесниченко И.И. открыт финансово-лицевой счет № производится начисление платы за найм жилого помещения, задолженность по которой <данные изъяты> рублей, в том числе пени в размере <данные изъяты> руб (л.д. 3).
Судебными приказами от 20.01.2017г., 18.09.2017г., 08.06.2018г. с ответчиков была взыскана плата за найм вышеуказанного жилого помещения за период с ноября 2014г. по апрель 2018г. Определениями мирового судьи от 25.03.2019г, судебные приказы были отменены ( л.д. 5, л.д.5 оборотная сторона, л.д.6)
Постановлением судебного пристава исполнителя по г.Ачинску и Ачинскому району от 22.02.2018 года, возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № от 20.01.2017г. в отношении должника Пахомовой Л.В. ( л.д. 34-36), 05.03.2018г. исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований судебного приказа ( л.д. 37).
Постановлением судебного пристава исполнителя по г.Ачинску и Ачинскому району от 22.02.2018 года, возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № от 20.01.2017г. в отношении должника Колесниченко И.И. ( л.д. 38-40), 05.03.2018г. исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований судебного приказа ( л.д. 41).
Постановлением судебного пристава исполнителя по г.Ачинску и Ачинскому району от 22.02.2018 года, возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № от 20.01.2017г. в отношении должника Оганесова В.И. ( л.д. 42-44), 05.03.2018г. исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований судебного приказа ( л.д. 45).
Постановлением судебного пристава исполнителя по г.Ачинску и Ачинскому району от 24.11.2017 года, возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № от 18.09.2017г. в отношении должника Оганесова В.И. ( л.д. 52-54), 26.12.2017г. исполнительное производство окончено, в связи с отсутствием у должника имущества на которое может быть обращено взыскание ( л.д. 55).
Постановлением судебного пристава исполнителя по г.Ачинску и Ачинскому району от 24.11.2017 года, возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № от 18.09.2017г. в отношении должника Пахомов Л.В. ( л.д. 56-58), 15.01.2018г. исполнительное производство окончено, в связи с отсутствием у должника имущества на которое может быть обращено взыскание ( л.д. 59).
Постановлением судебного пристава исполнителя по г.Ачинску и Ачинскому району от 30.07.2018 года, возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № от 18.09.2017г. в отношении должника Оганесова В.И. ( л.д. 61-63), 30.08.2018г. исполнительное производство окончено, в связи с отсутствием у должника имущества на которое может быть обращено взыскание ( л.д. 64).
Постановлением судебного пристава исполнителя по г.Ачинску и Ачинскому району от 18.10.2018 года, возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № от 18.09.2017г. в отношении должника Пахомовой Л.В. ( л.д. 65-67), 29.10.2018г. исполнительное производство окончено, в связи с отсутствием у должника имущества на которое может быть обращено взыскание ( л.д. 68-69).
В настоящее время, письменный договор социального найма не заключен с ответчиками Колесниченко И.И., Пахомовй Л.В., Оганесовым В.И. не потому что они не имеют право проживания в квартире на данных условиях.
Однако, несмотря на то, что договор социального найма заключается действительно в письменной форме, типовая форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ еще от 21 мая 2005 года за № 315, который подлежит подписанию его сторонами, однако несоблюдение данных обстоятельств, не влечет его недействительность в порядке, определенном ст.162 ГК РФ.
Между тем, необходимо учесть, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги в силу ст.678 ГК РФ – это важнейшая обязанность нанимателя, которая включает в себя : плату за пользование жилым помещением (плата за наем), содержание и ремонт жилого помещения (плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги. Однако, отсутствие письменного договора не освобождает нанимателя и членов его семьи в силу действующих норм ЖК РФ и ГК РФ, регулирующих жилищные правоотношения, от обязанности такой оплаты. В данном случае, договор социального найма необходимо считать заключенным с момента передачи жилого помещения и соответствующее вселении лиц в установленном законном порядке, факт которого не отрицался сторонами и подтвержден копией ордера, выпиской из домовой книги. Именно вселение в жилое помещение, указанное в ордере, уже порождает договорные жилищные правоотношения сторон.
Доводы ответчика Колесниченко И.И. о том, что до заключения договора социального найма, расходы по содержанию жилого помещения он не должен нести, поскольку в данном случае это возлагается на собственника муниципального жилищного фонда, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно ч.3 ст.153 Жилищного Кодекса, возложение данной обязанности возможно только на орган местного самоуправления и государственной орган власти, владеющих не заселенными гражданами жилыми помещениями, тогда как указывалось выше и установлено судом, ответчикам была предоставлена <адрес>, <адрес> <адрес>, в которую они заселялись, до настоящего времени имеют свободный доступ и ключи.
Возражения ответчика Колесниченко И.И. о том, что им в настоящее время не используется по назначению жилое помещение, а потому у него отсутствует обязанность по оплате предъявленной им задолженности, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу п.11 ст. 155 ЖК РФ, не использование нанимателями и иными лицами помещений, не является основанием невнесения платы и не освобождает от обязанности данной оплаты, но при этом за отдельные виды услуг, рассчитываемых исходя из нормативов потребления, должен быть произведен перерасчет. Кроме того, из представленных ответчиком Колесниченко И.И. документов, следует, что он временно в пгт. <адрес> <адрес> был зарегистрирован в период с 06.02.2019г. по 05.08.2019г., с регистрационного учета в спорном жилом помещении снят 14.08.2019г., т.е за пределами заявленного истцом срока взыскания задолженности ( л.д. 80-82).
Исходя из вышеизложенных обстоятельств и учитывая положения ст. 69 ЖК РФ, в силу которых на членах семьи нанимателя по договору социального найма, лежит равная обязанность по оплате за жилищные и коммунальные услуги, а также установлена солидарная ответственность, суд полагает необходимым исковые требования КУМИ администрации г. Ачинска удовлетворить.
В силу ст.98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, учитывая удовлетворение исковых требований истца, суд считает необходимым взыскать в солидарном порядке с Колесниченко И.И, Оганесова В. И., Пахомовой Л. В. в доход местного бюджета города Ачинска Красноярского края государственную пошлину за обращение в суд с настоящим иском 408,47 руб
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что разрешая спор, мировой судья, руководствуясь нормами жилищного законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, и им дана надлежащая оценка, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Процессуальных нарушений, являющихся основанием для безусловной отмены решения, мировым судом не допущено. Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене судебного решения.
Руководствуясь ст. 327 – 329, 330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 25 октября 2019 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Колесниченко И. И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение обжалованию не подлежит.
Судья Лучина Н.Б.