Решение по делу № 2а-6317/2021 от 27.10.2021

Дело № 2а-6317/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного производства) в городе Волгограде 07 декабря 2021 года административное дело по административному иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Массалыге В. И. о взыскании суммы недоимки по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Центральному району г.Волгограда обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что Массалыга В.И. является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям регистрирующего органа налогоплательщик в 2015-2016 году имел в собственности земельный участок, расположенный по адресу: г. Волгоград, ..., кадастровый №..., за 2015 г. был начислен земельный налог в размере 654 руб. 00 коп., за 2016г. – 772 руб. Задолженность сложилась за 2015-2016г.г. и составляет 1 360,10 руб. В связи с отсутствием уплаты задолженности, инспекцией начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 15.12.2020г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17,78 рублей. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления №... от 28.07.2016г., №... от ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налогов и пени №... от 16.12.2016г. со сроком уплаты до 07.02.2017г., №... от 15.02.2018г. со сроком уплаты до 29.03.2018г., однако задолженность не погашена.

12.05.2021г. определением мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области судебный приказ №...а-116-404/2021 в отношении Массалыги В.И. был отменен.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать в бюджет с Массалыги В.И. задолженность по земельному налогу за 2015-2016г.г. в размере 1 360 руб. 10 коп., пени в размере 17,78 рублей.

            Согласно п. 3 ст. 291 КАС Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

            Учитывая, что сумма заявленных требований составляет 1 377,88 рублей, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

            Возражений, отзывов на административное исковое заявление суду не поступило. Направленное административному ответчику заказное письмо возвратилось в суд в связи с истечением сроков хранения.

            Суд, исследовав материалы дела, находит заявленный административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

            В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

            В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

            На основании ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

            В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

            В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В порядке п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований..

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

    В соответствии с п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

По смыслу пунктов 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Массалыга В.И. является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям регистрирующего органа налогоплательщик в 2015-2016 году имел в собственности земельный участок, расположенный по адресу: г. Волгоград, ..., кадастровый №..., за 2015 г. был начислен земельный налог в размере 654 руб. 00 коп., за 2016г. – 772 руб. Задолженность сложилась за 2015-2016г.г. и составляет 1 360,10 руб. В связи с отсутствием уплаты задолженности, инспекцией начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 15.12.2020г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17,78 рублей.

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления №... от 28.07.2016г., №... от ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налогов и пени №... от 16.12.2016г. со сроком уплаты до 07.02.2017г., №... от 15.02.2018г. со сроком уплаты до 29.03.2018г., однако задолженность не погашена.

12.05.2021г. определением мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области судебный приказ №...а-116-404/2021 в отношении Массалыги В.И. был отменен.

Как установлено ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции действующей на момент истечения сроков исполнения требования) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании изложенного, учитывая, что требованием от 16.12.2016г. установлен срок уплаты до 07.02.2017г. (сумма требования до 3 000 рублей), требованием от 15.02.2018г., установлен срок уплаты до 29.03.2018г. (сумма требования до 3 000 рублей), соответственно срок для обращения в суд за выдачей судебного приказа установлен до 07.08.2020г., судебный приказ вынесен 02.03.2021г., т.е. с пропуском установленного срока для обращения в суд.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ИФНС России по Центральному району Волгограда пропущен срок для обращения в суд по неуважительной причине и восстановлению не подлежит.

При таком положении, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Массалыге В. И. о взыскании суммы недоимки по земельному налогу, пени – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда, либо отменено Центральным районным судом г. Волгограда по ходатайству заинтересованного лица в порядке, установленном ст. 294.1 КАС РФ.

Судья                                                                 И.В. Галахова