Решение по делу № 2-142/2021 от 11.01.2021

                                                                                                                                                       дело № 2-142/2021

10RRS0013-01-2021-00017-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2021 г.                                                                               г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                Панасенко Н.В.,

при секретаре      Смолиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пескова В.И, к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, администрации Деревянского сельского поселения о признании права собственности на садовый дом,

у с т а н о в и л :

Песков В.И. обратился в суд с иском по тем основаниям, что он является членом СНТ «Сосновый бор», постановлением администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия от хх.хх.хх г. № ему передан в собственность земельный участок № площадью 1042 кв.м, расположенный в ... В 2011 г. истец за счет собственных средств для собственного использования на выделенном ему земельном участке построил садовый дом, площадью 95 кв.м. С момента возведения садового дома он пользуется им непрерывно, производит уплату членских взносов. Указывая, что права третьих лиц возведением дома не нарушаются, истец просит признать за ним право собственности на садовый дом, расположенный по адресу: ..., участок №.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Васильева Н.В., Казаков Д.С., Шевченко Ю.А., Сидоров А.В.

В судебном заседании истец и его представитель Ласкина Л.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали.

Третье лицо Казаков Д.С. указал, что хозяйственные постройки истца примыкают к его участку, забор истца расположен на территории его (Казакова Д.С.) земельного участка.

Третье лицо Сидоров А.В. в судебном заседании считал, что забор расположен по границе, дом истца расположен далеко от границы его земельного участка.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав истца и его представителя, третьих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о садоводческом некоммерческом товариществе «...», расположенном по адресу: .... д.Педасельга.

Песков В.И. является членом СНТ «...», хх.хх.хх г. ему выдана членская книжка.

Постановлением администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия от хх.хх.хх г. № Пескову В.И. передан в собственность земельный участок № площадью 1042 кв.м, расположенный в СНТ «...», категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для садоводства.

Сведения Единого государственного реестра недвижимости не содержат информации об указанном земельном участке.

ГУП РК РГЦ «Недвижимость» оформлен технический паспорт на садовый дом, инвентарный №, расположенный по адресу: ..., участок №. Согласно техническому паспорту садовый дом имеет площадь 78 кв.м, веранда 12.1 кв.м, всего 90,2 кв.м, площадь здания 95 кв.м.

Из фрагмента генерального плана СНТ «...» усматривается, что земельный участок № имеет общую границу с земельными участками №, №, №

Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат информацию о земельных участках: с кадастровым №, земельный участок расположен в ...», по генплану №, собственник Казаков Д.С.; с кадастровым №, расположенном в ...», участок по генплану №, собственник Сидоров А.В.; с кадастровым №, расположенном в ..., участок по генплану №, собственник Шевченко Ю.А.

Согласно чертежу земельных участков, выполненному кадастровым инженером ФИО7, садовый дом истца расположен на земельном участке с кадастровым №, входящим в единое землепользование с кадастровым №, из чертежа усматривается, что земельный участок, предположительно, № имеет смежную границы с земельным участком с кадастровым №.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются также сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном в ..., участок по генплану №, собственник Васильева Н.В.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает возможность судебной защиты путем признания права.

В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии ч.1 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. В ч.2 указанной статьи приведен перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ч.12 ст.70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2026 г. допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации правообладателями земельных участков являются собственники земельных участков, землепользователи (лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования), землевладельцы (лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения) и арендаторы земельных участков.

В силу п.4 ст.11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Земельный участок с кадастровым номером 10:20:0063805:49, входящий в единое землепользование с кадастровым номером 10:20:0063805:4, на котором расположен садовый дом истца, относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для организации садоводческого товарищества, находится в постоянном бессрочном пользовании СНТ «Сосновый бор».

Из материалов дела следует, что администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия в 2011 г. в соответствии с положениями ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» передала в собственность Пескову В.И. земельный участок № в СНТ «...». Земельный участок не поставлен на кадастровый учет, права на земельный участок не зарегистрированы. Песков В.И. обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок. хх.хх.хх г. истец уведомлен о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку земельный участок не стоит на кадастровом учете. Пескову В.И. рекомендовано обеспечить постановку земельного участка № на кадастровый учет. хх.хх.хх г. истец уведомлен об отказе в государственной регистрации права собственности, поскольку государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлен.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение предусмотренных условий в совокупности, истцом не представлены доказательства, подтверждающие обращение за получением соответствующих согласований для осуществления строительства, направления застройщиком уведомлений о строительстве.

Считая свои права подлежащими защите в судебном порядке избранным им способом, истец не представил доказательства невозможности осуществления кадастрового учета земельного участка, положения ст.218 ГК РФ к рассматриваемым правоотношениям не применимы, поскольку строительство осуществлялось силами истца за его счет.

При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Пескова В.И, к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, администрации Деревянского сельского поселения о признании права собственности на садовый дом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                Н.В.Панасенко

мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2021 г.