Дело №2-1683/2024,
УИД 76RS0014-01-2024-000345-42
Изготовлено 08.11.2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 28 октября 2024 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Соболевского М.Г.,
при секретаре Петровой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мурадян Анаит Камоевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о защите пенсионных прав,
установил:
Мурадян А.К. обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее также – ОСФР по Ярославской области), просила признать недействительным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, назначить пенсию с учетом страхового стажа, составляющего более 15 лет.
В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. Решением ОСФР по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении пенсии. С данным решением Мурадян А.К. не согласна, полагает, что при принятии данного решения необоснованно не учтено, что истица имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ст.32 от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как женщина, родившая троих детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет. По мнению истицы, продолжительность её страхового стажа составляет более 15 лет.
Мурадян А.К. в ходе рассмотрения дела заявленные требования уточнила, просила:
1. Признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, принятое ОСФР по Ярославской области в части невключения в страховой и общий стаж Мурадян А.К., учитываемый для назначения страховой пенсии по старости следующих периодов:
с 28.01.1985 по 19.12.1986 работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>;
с 29.12.1986 по 11.06.1987 работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>;
с 21.04.1989 по 20.10.1990 нахождения в отпуске по уходу за ребенком - дочерью - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
с 31.07.1990 по 30.01.1992 нахождения в отпуске по уходу за ребенком - дочерью - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
с 23.03.1999 по 22.09.2000 нахождения в отпуске по уходу за ребенком - сыном - ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
2. Возложить на ОСФР по Ярославской области обязанность включить в страховой и общий трудовой стаж Мурадян А.К. вышеназванные периоды трудовой деятельности и отпусков по уходу за детьми.
3. Возложить на ОСФР по Ярославской области обязанность
осуществить перерасчет размера индивидуального пенсионного коэффициента Мурадян
А.К. с учетом включения в подсчет её страхового и общего трудового стажа вышеназванных периодов трудовой деятельности и отпусков по уходу за детьми.
4. Возложить на ОСФР по Ярославской области обязанность
назначить Мурадян А.К. страховую пенсию по старости с 11.12.2023.
Мурадян А.К., её представитель на основании устного заявления Смирнов А.С. в судебном заседании уточненные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Ярославской области на основании доверенности Однокозова А.О. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что даже с учетом включения спорных периодов в страховой стаж истицы ИПК будет не достаточно для назначения пенсии.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, и судом установлено, что Мурадян А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 11.12.2023 ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Ярославской области от 15.12.2023 №230445/23 истице отказано в назначении пенсии по указанному основанию.
Из решения следует, что в связи с отсутствием информации об осуществлении Мурадян А.К. трудовой деятельности в период с 13.03.1992 по 31.12.2001 на территории Российской Федерации, а также на территории Республики Армения подтвердить факт воспитания Мурадян А.К. на территории РФ детей истицы, ФИО4 и ФИО5 не представляется возможным.
В решении также указано, что согласно выписке из ИЛС в страховой и общий трудовой стаж Мурадян А.К. включены в том числе периоды ухода за детьми до полутора лет: с 21.04.1989 по 20.10.1990, с 31.07.1990 по 30.01.1992, с 23.03.1999 по 23.09.2000.
Продолжительность страхового стажа Мурадян А.К. в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 13 лет 6 месяцев 10 дней при требуемой продолжительности страхового стажа 15 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 21,353 (при требуемом значении в 2024 году не менее 28,2).
В силу положений ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Из материалов дела следует, что двое детей истицы (ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>)) родились на территории Республики Армения. Только один ребенок истицы (ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>)) родился на территории РФ.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее также - Соглашение от 13.03.1992), в ст.1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Соглашение от 13.03.1992 денонсировано на основании Федерального закона от 11.06.2022 №175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 01.01.2023.
Пенсионное обеспечение граждан государств-членов Евразийского экономического союза, в том числе Республики Армении, с 01.01.2021 осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.
По общему правилу, в рамках реализации международных пенсионных соглашений, основанных на принципе пропорциональности, при назначении рассматриваемого вида пенсии учитываются дети, рожденные и воспитанные в России.
Таким образом, условиями назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях" является факт рождения на территории Российской Федерации либо на территории РСФСР у женщины троих детей и воспитание их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.
При таких обстоятельствах основания для назначения истице пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях" отсутствуют.
Принимая во внимание, что согласно оспариваемому решению ОСФР по Ярославской области периоды ухода за детьми до полутора лет с 21.04.1989 по 20.10.1990, с 31.07.1990 по 30.01.1992, с 23.03.1999 по 23.09.2000 включены в страховой и общий трудовой стаж Мурадян А.К., основания для удовлетворения заявленных требований в данной части также отсутствуют.
При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Армения) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем, архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.
В соответствии с п. 10 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 указанного раздела документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В материалы дела представлены архивные справки, подтверждающие периоды трудовой деятельности Мурадян А.К. с 28.01.1985 по 19.12.1986 в <данные изъяты>, а также с 29.12.1986 по 11.06.1987 в <данные изъяты> Оснований не доверять сведениям, содержащимся в представленных стороной истца документах, суд не усматривает.
С учетом изложенного суд признает незаконным решение ОСФР по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой и общий трудовой стаж истицы периодов трудовой деятельности с 28.01.1985 по 19.12.1986 в <данные изъяты> с 29.12.1986 по 11.06.1987 в <данные изъяты>
При таких обстоятельствах имеются основания для возложения на ОСФР по Ярославской области обязанности включить указанные периоды трудовой деятельности в страховой и общий трудовой стаж истицы, а также обязанности осуществить перерасчет размера индивидуального пенсионного коэффициента истицы с учетом включения данных периодов.
Принимая во внимание характер возложенной на ответчика обязанности, суд полагает необходимым установить срок для осуществления перерасчета равный десяти рабочим дням со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ №230445/23 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 143-306-203 12) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 28.01.1985 ░░ 19.12.1986 ░ ░░░░░░░░░░<░░░░░░ ░░░░░░> ░ 29.12.1986 ░░ 11.06.1987 ░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ №) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ №) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 28.01.1985 ░░ 19.12.1986 ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 29.12.1986 ░░ 11.06.1987 ░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ №) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 28.01.1985 ░░ 19.12.1986 ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 29.12.1986 ░░ 11.06.1987 ░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░