24RS0№-79
2.148
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 июля 2023 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Тихоновой Ю.Б.,
судей Левицкой Ю.В., Лоншаковой Е.О.,
при ведении протокола помощником судьи Погореловой И.К.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Левицкой Ю.В. гражданское дело по иску Усенко Натальи Алексеевны к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о снятии земельного участка с кадастрового учета
по апелляционной жалобе представителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Обединой Е.А.
на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 30 мая 2022 года, которым постановлено:
«Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: г. Красноярск, <адрес>».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Усенко Н.А. обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о снятии земельного участка с кадастрового учета. Требования мотивированы тем, что истец является собственником 10/17 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, без установления границ, декларированной площадью 500 кв.м. Собственником 7/17 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок является ФИО13 По сведениям ЕГРН ответчиком поставлен на кадастровый учет с определением границ земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 521 кв.м. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются тождественными, так как границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, закрепленные на местности забором, что установлено заключением кадастрового инженера. Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования под размещение одноэтажного многоквартирного дома, соответственно образует общее имущество собственников многоквартирного дома. Однако на земельном участке расположен не многоквартирный дом, а домовладение, состоящее из двух отдельно стоящих домов, принадлежащих на праве общей долевой собственности ФИО13 и Усенко Н.А. Кроме того, на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО13 и Усенко Н.А., поэтому наличие в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № не отвечает требованию достоверности сведений ЕГРН. Во внесудебном порядке спор урегулировать не удалось. С учетом изложенного истец просил снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Обедина Е.А. просит отменить решение. Указывает, что департамент не осуществляет ведение кадастрового учета объектов недвижимости и ведение Единого государственного реестра недвижимости, указанную деятельность осуществляет Управление Росреестра по Красноярскому краю. Исковые требования к департаменту не обоснованы ссылками на законодательство. Кроме того, выводы суда об ошибочной постановке на кадастровый учет участка с кадастровым номером № и жилого дома в границах указанного участка основаны на предположениях истца и не подкреплены доказательствами.
Признав возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора.
В силу пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлечённых к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Судебной коллегией по гражданским делам Красноярского краевого суда 17.04.2023 вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
К участию в деле привлечена администрация г. Красноярска, Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края, определением судебной коллегии от 24.05.2023 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства», Муниципальное образование город Красноярск, Шахматов Г.Л., Шахматова А.Г., Галкина А.Н.
Рассматривая дело по правилам суда первой инстанции, без ограничений, установленных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разрешая заявленные исковые требования по существу, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ст. 1 ФЗ 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии с п. 2 ст. 7 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе, из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).
В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения.
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, истец является собственником 10/17 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, без установления границ, декларированной площадью 500 кв.м.
Собственником 7/17 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО13
Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что на основании нотариально удостоверенного договора от 21.02.1938 об установлении права застройки, Красноярский Горкоммунхоз предоставил ФИО10 на праве застройки сроком на 30 лет земельный участок в <адрес>. На указанном участке застройщиком возведен жилой дом.
На основании данного договора от 21.02.1938 об установлении права застройки, на земельный участок по адресу: <адрес> Управлением федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю произведена регистрация права собственности за ФИО13 и ФИО11 по 3/17 и 14/17 долей в праве собственности соответственно.
На основании договора купли-продажи от 30.07.2009 ФИО11 продала принадлежащие ей 14/17 долей в праве собственности на земельный участок Усенко Н.А.
На основании соглашения от 02.09.2009 долевые сособственники ФИО13 И Усенко Н.А. перераспределили принадлежащие им доли, определив ФИО13 7/17 долей, Усенко Н.А. - 10/17 долей.
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2006 году. Его границы в соответствии с требованиями гражданского законодательства не установлены.
Из дела следует, что Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска организованы кадастровые работы, подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по адресу: <адрес>.
В 2011 году ответчиком поставлен на кадастровый учет с определением границ земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 521 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования под размещение одноэтажного многоквартирного дома, соответственно образует общее имущество собственников многоквартирного дома.
Между тем, на данном земельном участке расположен не многоквартирный дом, а домовладение, состоящее из двух отдельно стоящих домов, принадлежащих на праве общей долевой собственности ФИО13 и Усенко Н.А.
Земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются тождественными, так как границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, закрепленные на местности забором.
Данное обстоятельство подтверждается заключением кадастрового инженера от 16.06.2021, представленного истцом. Из заключения следует, что внесенные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № полностью накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № Площадь наложения составляет 516 кв.м.
Доказательств, опровергающих выводы кадастрового инженера, материалы дела не содержат, ответчиком и третьими лицами ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции представлены не были.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет в нарушение прав собственников земельного участка с кадастровым номером №, имеется наложение границ данных земельных участков.
При таких обстоятельствах, результаты межевания, проведенного ответчиком, не могут быть признаны действительными, постановленный на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с учета с одновременным исключением о нем записи в ЕГРН.
Истец, ее представитель в судебное заседание суда апелляционной инстанции не являлись, правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ на изменение исковых требований не воспользовались, в связи с чем, судебной коллегией рассмотрен иск в пределах заявленных требований на основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.
Доводы ответчика о том, что Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска не осуществляет ведение государственного кадастрового учета объектов недвижимости, не могут быть приняты во внимание, поскольку заявляя требования о снятии постановленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № истец указывала на противоправность действий ответчика.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 30 мая 2022 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Усенко Натальи Алексеевны удовлетворить.
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Председательствующий Ю.Б. Тихонова
Судьи Е.О. Лоншакова
Ю.В. Левицкая
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31.07.2023