Решение от 14.04.2015 по делу № 33-966/2015 от 06.04.2015

Судья Сухова Т.А. Дело № 33-966

АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Прошиной Л.П.

судей Жуковой Е.Г., Ирышковой Т.В.

при секретаре Теряевской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Е.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области на решение Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 04 февраля 2015 года, которым постановлено:

исковые требования администрации города Нижний Ломов Пензенской области к Гладковой Л.А., Гладкову Ю.Ю., Гладкову М.Ю., Гладкову С.Ю., Сомовой (Гладковой) Н.Ю. о признании утратившими право пользования жилыми помещениями – квартирами № и № дома <адрес>, оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Администрация города Нижний Ломов Пензенской области обратилась в суд с иском к Гладковой Л.А., Гладкову Ю.Ю., Гладкову М.Ю., Гладкову С.Ю., Гладковой Н.Ю. о признании утратившими право пользования жилыми помещениями, указав, что в 2001 году Гладковой Л.А. постановлением главы города Нижний Ломов № от 31.10.2001 года был выдан ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 20,3 кв. м., на состав семьи 5 человек, без снятия с очереди по улучшению жилищных условий. В данном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы в соответствии с выпиской из домовой книги ООО «<данные изъяты>» № от 24.06.2014 года семь человек. В 2002 году дополнительно Гладковой Л.А. в соответствии с постановлениями № от 27.02.2002 года и № от 13.05.2002 года были выданы ордера и выделены еще два жилых помещения, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью 20,0 и 19,9 кв. м. соответственно. Истец считает, что в соответствии с положениями статьи 51 ЖК РСФСР, предусматривающей, что ордер является основанием для вселения гражданина и заключения с ним договора найма жилого помещения, наниматель жилого помещения и члены её семьи фактически были вселены в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. С момента получения ордеров на жилые помещения, находящиеся по адресу: <адрес>, общей площадью 20,0 кв. м. и 19,9 кв. м. соответственно Гладкова Л.А. и члены её семьи не зарегистрировались, договора социального найма не заключали. Все вышеперечисленные жилые помещения находятся в муниципальной собственности, и собственником является муниципальное образование город Нижний Ломов.

Истец полагает, что обязательным условием установления права владения и пользования жилым помещением является факт вселения и пользования гражданами жилым помещением.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. ст. 209,288 ГК РФ, п. 7 ст. 31 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ, Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», истец просил признать ответчиков Гладковых Л.А., Ю.Ю., М.Ю., С.Ю. и Сомову (Гладкову) Н.Ю. утратившими право пользования жилыми помещениями по адресам: <адрес>

Нижнеломовский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области считает решение необоснованным и незаконным вследствие неправильного применения норм материального права. Суд при постановке решения не принял во внимание доказательства утраты ответчиками права пользования жилыми помещениями с 2006 года.Сослался на положения ч.4 ст. 83 ЖК РФ. Установив, что квартиры № предоставленные истцу, фактически объединены в одну, суд не учел, что переустройство произведено в нарушении действующего законодательства и без внесения изменений в технический паспорт. Полагает, что ответчик, производя незаконную перепланировку, нанес ущерб истцу и нарушил права третьих лиц. Просил решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В возражениях на апелляционную жалобу Гладкова Л.А. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области по доверенности Медведева С.Л. просила решение суда отменить, ссылаясь на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Гладкова Л.А., и её представитель по доверенности Шишлов А.В. просили решение суда оставить без изменения.

Гладков Ю.Ю., Гладков М.Ю., Гладков С.Ю., Сомова (Гладкова) Н.Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно. С учетом требований ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что дом <адрес> находится в муниципальной собственности города Нижний Ломов на основании решения горсовета от 12.12.1978 года, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципальной собственности города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области.

Постановлением главы города Нижний Ломов Пензенской области от 31.10.2001 года № на основании ходатайства и выписки из протокола совместного заседания администрации УМП МГПО ЖКХ и профкома ЖКХ Гладковой Л.А. предоставлено жилое помещение и выдан ордер на него без снятия с очереди по улучшению жилищных условий по адресу: <адрес>, жилой площадью 13,2 кв. м. общей площадью 20,3 кв. м., на состав семьи 5 человек.

На основании указанного постановления Гладковой Л.А. выдан ордер № на жилое помещение жилой площадью 13,2 кв. м., состоящее из одной комнаты по адресу: <адрес>, на состав семьи из 5 человек: мужа – Гладкова Ю.Ю., сына – Гладкова С.Ю., сына- Гладкова М.Ю., дочери – Гладковой Н.Ю.

Постановлением главы города Нижний Ломов Пензенской области от 27.02.2002 года № на основании ходатайства Нижнеломовского УМП МГПО ЖКХ для улучшения жилищных условий Гладковой Л.А. постановлено выделить квартиру <адрес> общей площадью 20,0 кв. м., в том числе, жилой – 13,1 кв. м. на состав семьи 5 человек и выдать на неё ордер.

На основании указанного постановления Гладковой Л.А. выдан соответствующий ордер № на жилое помещение размером жилой площади - 13,1 кв. м., состоящее из одной комнаты в отдельной квартире по адресу: <адрес>, на состав семьи из 5 человек: мужа – Гладкова Ю.Ю., сына – Гладкова С.Ю., сына- Гладкова М.Ю., дочери – Гладковой Н.Ю.

Постановлением главы города Нижний Ломов Пензенской области от 13.05.2002 года № на основании ходатайства и выписки из совместного заседания администрации и профкома Нижнеломовского УМП МГПО ЖКХ от 22 апреля 2002 года для улучшения жилищных условий Гладковой Л.А. выделена квартира <адрес> общей площадью 19,9 кв. м., в том числе жилой площадью 12,9 кв. м., на состав семьи 5 человек.

На основании указанного постановления Гладковой Л.А. выдан ордер № на жилое помещение жилой площадью 12,9 кв. м., состоящее из одной комнаты по адресу: <адрес> на состав семьи из 5 человек: мужа – Гладкова Ю.Ю., сына – Гладкова С.Ю., сына- Гладкова М.Ю., дочери – Гладковой Н.Ю.

Таким образом, ответчик Гладкова Л.А. является нанимателем квартир №, предоставленных ей на основании вышеуказанных ордеров.

Из выписки из домовой книги от 16.09.2014 года следует, что в квартире <адрес> зарегистрированы: с 12.02.2002 года – Гладкова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ, Гладков Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, Гладков М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, Гладков С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, Гладкова Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, с 18.09.2009 года - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, с 02.03.2010 года – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчики приобрели право пользования жилыми помещениями - квартирами № <адрес> и не совершали действий, свидетельствующих об их намерении отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма; их выезд с 2010 года из спорного жилья не являлся добровольным, а был обусловлен признанием постановлением администрации города Нижний Ломов от 31.12.2009 года № жилого дома, в котором расположены спорные квартиры, аварийным и подлежащим сносу. Тот факт, что в связи с аварийным состоянием жилого дома проживание в нем невозможно, представителем истца не оспаривалось в судебном заседании.

Выводы суда основаны на допустимых и достаточных доказательствах, в том числе письменных, которые оценены судом в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ <░░░░░>. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 13 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ №, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ 2001 ░░░░ ░░ 01.10.2014 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 2010 ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 83 ░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 83 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.83 ░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №. ░░ ░░░░ ░░░22 ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 03.07.2006░. ░ 06.07.2006░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 2 ░░░░ 2009 ░░░░ N 14 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░", ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 ░ 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░