Решение по делу № 12-150/2017 от 14.11.2017

Дело № 12-150/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Котельнич 06 декабря 2017 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Попов А.В.,

при секретаре Соломиной Т.С.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, главы администрации Покровского сельского поселения Котельничского района Гребёнкина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство главы администрации Покровского сельского поселения Котельничского района Гребёнкина В.А. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 20 Котельничского судебного района Кировской области от 28.07.2017 года по делу № 5-214/2017 об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации Покровского сельского поселения Котельничского района Кировской области, ИНН 4313005413, дата государственной регистрации 11.11.2005 г., юридический адрес: Кировская область, Котельничский район, с.Покровское, ул.Советская, д.15,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Котельничского судебного района Кировской области от 28.07.2017 года по делу <№> об административном правонарушении, юридическое лицо - администрация Покровского сельского поселения Котельничского района Кировской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей 00 копеек.

Не согласившись с указанным постановлением, глава администрации Гребёнкин В.А. 14.11.2017 года подал жалобу, в которой просит восстановить пропущенный срок обжалования, постановление отменить. В обоснование указывает, что администрация Покровского сельского поселения Котельничского района в настоящее время находится в тяжелом финансовом положении, приостановлено осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах администрации сельского поселения. Указывает, что срок для обжалования постановления пропущен в связи с бездействием предыдущего главы администрации.

В судебном заседании Гребёнкин В.А. заявление о восстановлении срока на обжалование постановления поддержал, просил восстановить пропущенный срок для обжалования в связи с вновь открывшимися обстоятельствами по обоснованности предъявляемых претензий к администрации сельского поселения, также поддержал жалобу на постановление.

Судебный пристав-исполнитель Котельничского МРО СП УФССП России по Кировской области Вылегжанина Т.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате и времени была уведомлена, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Однако пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы. Иная трактовка действующего законодательства приводит к нарушению принципа правовой определенности в процессуальном праве и создает фактически неограниченную во времени возможность обжалования вынесенных постановлений, что, безусловно, влечет нарушение принципа неотвратимости наказания за совершенное правонарушение.

Как установлено в судебном заседании, копия постановления мирового судьи судебного участка № 20 Котельничского судебного района от 28.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, получена главой администрации Покровского сельского поселения Пантелеевым А.А. 28.07.2017 года. Таким образом, последним днем обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 28.07.2017 года является 07.08.2017 года. Заявление о восстановлении пропущенного срока на обжалование и жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд 14.11.2017 года, то есть с пропуском срока обжалования.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 20 от 28.07.2017 года по делу об административном правонарушении порядок и срок обжалования постановления разъяснен в самом постановлении. В установленный законом 10-дневный срок указанное постановление не обжаловалось.

14.11.2017 года в суд по истечении более 3 месяцев после вступления постановления от 28.07.2017 года в законную силу глава администрации Гребёнкин В.А. обращается с жалобой на постановление, в которой просит постановление отменить, и с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обжалование заявление главы администрации не содержит, ссылка на бездействие предыдущего главы поселения является несостоятельной, так как обжалуемое постановление вынесено в отношении юридического лица – администрации Покровского сельского поселения, копия постановления была получена представителем администрации, процессуальные права юридического лица по получению копии постановления были соблюдены, каких-либо обстоятельств, объективно затрудняющих возможность своевременного обжалования постановления, в судебном заседании не установлено.

Суд полагает, что восстановление срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении по истечении более 3 месяцев после его вступления в законную силу, влечет за собой нарушение принципа правовой определенности, который выступает одним из основных признаков верховенства права, включает в себя требования разумности правового регулирования и стабильности правопорядка, устойчивости сложившейся системы правоотношений, в том числе устойчивости вынесенных судебных постановлений, и конституционно-правовая значимость которого неоднократно подтверждена Конституционным Судом Российской Федерации при вынесении ряда постановлений.

При таких обстоятельствах суд считает причину пропуска заявителем срока обжалования, указанную в заявлении о его восстановлении, неуважительной, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 20 Котельничского судебного района Кировской области от 28.07.2017 года по делу № 5-214/2017 об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

В удовлетворении ходатайства главы администрации Покровского сельского поселения Котельничского района Кировской области Гребёнкина В.А. о восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 20 Котельничского судебного района Кировской области от 28.07.2017 года по делу № 5-214/2017 об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации Покровского сельского поселения Котельничского района Кировской области отказать.

Данное определение вступает в силу после вынесения и может быть обжаловано в Кировский областной суд в порядке надзора.

Судья Котельничского районного суда

Кировской области А.В.Попов