Дело № 2-1076/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кунгур Пермский край 17 мая 2022 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Власовой Е.В.,
при секретаре Быковой Т.А.,
с участием представителя истца Антипиной Т.А. - Осокина С.В.,
представителя ответчика – Колмаковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипиной Т. А., Мозжериной А. С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Мозжериной М. Р., Мозжериной Е. С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Мозжериных Д. Ш., М. Ш. к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
истцы Антипина Т.А., Мозжерина А.С., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней Мозжериной М.Р. обратились с требованием к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> обязать представить жилое помещение во внеочередном порядке в границах Кунгурского муниципального округа в пределах Кунгурского муниципального района по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 52,4 кв.м., взыскать в пользу Антипиной Т.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 25000 рублей.
Заявленные требования истцы обосновывают тем, что Антипина Т.А. является нанимателем <адрес> площадью 52,4 кв.м., находящейся в многоквартирном жилом доме по адресу: Пермский край, Кунгурский район, д.Беркутово, ул.Мира, д.3 на основании договора социального найма от 19.12.2014 №16/14. В указанной квартире истец Антипина Т.А. зарегистрирована и проживет совместно с дочерью Мозжериной А.С. и внучкой Мозжериной М.Р., ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Филипповского сельского поселения Кунгурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным подлежащим сносу, собственники данного дома должны быть отселены в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а сам дом снесен собственниками до ДД.ММ.ГГГГ. Основная часть жильцов,, чьи квартиры находились в их собственности, уже получили денежные средства за изымаемые администрацией помещения в судебном порядке и выехали из аварийного жилья, тогда как наниматели квартир, вынуждены проживать в аварийном жилом доме в ужасных условиях, поскольку органами местного самоуправления фактически с 2015 года не было принято никаких мер по переселению людей спорного дома. При этом не предоставление истцу и членам ее семьи другого жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания создает угрозу жизни и здоровью истца. Истцы указывают, что сам дом находится в ужасном состоянии, в квартире истца отсутствует водоснабжение и водоотведение, должным образом не функционирует система отопления, в зимний период в квартире очень холодно, на стенах образуется лед, при этом в квартире проживает несовершеннолетний ребенок, неоднократные обращения истцов в различные органы результатов не дали. Заключением ООО «Стройпроект» еще в 2015 году установлено, что дальнейшая эксплуатация и состояние многоквартирного дома опасны и угрожали здоровью и жизни проживающих в нем граждан. Дом был признан в 2015 году аварийным, дата сноса определена в 2019 году, с указанной даты прошло 3 года, однако дом не снесен и не расселен. В ходе устной беседы с представителями администрации истцам сообщалось, что расселение будет происходить в 2020 году, затем в 2021 году, сейчас уже 2023 году. По мнению истца, планируемая дата расселения не отвечает требованиям разумности. Для обращения в суд истцы были вынуждены воспользоваться услугами представителя. По договору возмездного оказания услуг стоимость услуг составляет 25 000 рублей.
В судебном заседании истцы увеличили исковые требования, просят обязать администрацию Кунгурского муниципального круга <адрес> представить Антипиной Т. А., Мозжериной А. С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Мозжериной М. Р., Мозжериной Е. С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Мозжериных Д. Ш., М. Ш. жилое помещение во внеочередном порядке в границах Кунгурского муниципального округа в пределах Кунгурского муниципального округа по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 52,4 кв.м., взыскать в пользу Антипиной Т.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 25000 рублей (л.д.77).
Истцы Антипина Т.А., Мозжерина А.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Мозжериной М.Р., Мозжерина Е.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Мозжерина Д.Ш., Мозжерина М.Ш. в судебном заседании участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, на требованиях настаивают (л. д. 76,81).
Представитель истца Антипиной Т.А. -Осокин С.В. в судебном заседании на увеличенных исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что Антипина Т.А., Мозжерина А.С. с несовершеннолетней Мозжериной М.Р. проживают в спорном жилом помещении, что ставит под угрозу их жизнь и здоровье, так как проживание в доме не возможно из –за его аварийности.
Представитель ответчика - администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указывает, что дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, срок расселения дома – 2023 год. Истцы на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не признаны. В администрацию Кунгурского муниципального округа <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда не обращались. Судебные расходы на оплату услуг представителя подлежат снижению с учетом разумности (л.д.165-166).
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит требование истцов обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Из положений ч.1, 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Судом установлено:
Антипина Т.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. В договор социального найма включены члены семьи: Мозжерина А.С.,ДД.ММ.ГГГГ, Мозжерина Е.С., ДД.ММ.ГГГГ, Мозжерина М.Р., ДД.ММ.ГГГГ, Мозжерин Д.Ш., Мозжерин М.Ш.(л.д.9-10,11,12,37), зарегистрированы по месту жительства в данной квартире: Антипина Т.А., Мозжерина А.С., Мозжерина М.Р.(л. д.39- 40,73, 79-80), жилое помещение принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Кунгурский муниципальный округ <адрес>, площадь жилого помещения составляет 52,4 кв.м. (л.д.48-49).
Заключением ООО «Стройпроект» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома по адресу: <адрес> 2015 году установлено, что несущая способность несущих и ограждающих конструкций жилого дома не обеспечивается, дальнейшая эксплуатация в текущем состоянии опасна и угрожает здоровью и жизни людей (л.д.15-21), на основании чего заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения непригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с заключением ООО «Стройпроект» многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.14,173-174).
Постановлением администрации Филипповского сельского поселения Кунгурского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: Кунгурский муниципальный район, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, собственники дома должны принять меры к отселению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, к сносу жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Многоквартирный жилой дом по адресу д.Беркутово, <адрес> включен в программу переселения на 2020 год (л.д.22), постановлением администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в муниципальную адресную программу - срок отселения дома определён до 2024 года (л. д. 167-168,169-170), оснований для принятия мер реагирования в отношении органов местного самоуправления Кунгурским городским прокурором не установлено (л. д.23-24,25-26).
Антипина Т.А., Мозжерина А.С., Мозжерина Е.С., Мозжерины Ш.Д., М.Ш. не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (л. д. 67,171-172), иных жилых помещений в собственности Мозжерин Д.Ш., Мозжерин М.Ш., Мозжерина А.С., Мозжерина М.Р., Антипина Т.А. не имеют (л.д.68,70,71,72,74), Мозжериной Е.С. на праве собственности принадлежит 1/3 доля в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л. д. 69).
Информационным письмом ООО СК «ГарантСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> находятся в аварийном состоянии. С момента технического обследования и выполнение заключения 66-ТО-15 2015 года ООО «СтройПроект» общее техническое состояние обследуемого здания ухудшилось, представляет опасность для проживания, возможно обрушение, требует немедленного расселения (л. д. 82-164).
Истцы, обращаясь с иском в суд, полагают, что подлежат обеспечению жильем по договору социального найма, поскольку единственное принадлежащее им жилое помещение является аварийным и непригодным для проживания, другого помещения для проживания не имеют. Техническое состояние жилого помещения представляет опасность для проживания, возможно обрушение, требует немедленного расселения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Исходя из положений ст. 86 ЖК РФ в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ст. 89 ЖК РФ).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ, при условии угрозы жизни и здоровью при проживании в аварийном жилье, не требуется.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает установленным невозможность истцов проживать в жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу, в виду опасности для их жизни и здоровья. В связи с чем, исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом Антипиной Т.А. понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.3).
Кроме того, истец Антипина Т.А. понесла расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей на основании договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Антипиной Т.А. и Осокиным С.В. (л. д. 38)., по которому исполнитель взял на себя обязательство по подготовке искового заявления к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> обязать представить жилое помещение, представлять интересы заказчика в суде первой инстанции. 25000 рублей Осокин С.В. получил ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 38).
В силу статьи 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя взыскиваются судом в разумных пределах.
Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ в том числе от истца Антипиной Т.А. в Кунгурский городской суд <адрес> поступило исковое заявление к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (л. д. 4-6), представитель Антипиной Т.А. – Осокин С.В. на основании доверенности (л. д. 50) представлял её интересы в подготовке дела к судебному заседанию (л. д. 54), судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, представлял доказательства в обоснование заявленных требований, принимая во внимание, что требование истца Антипиной Т.А. удовлетворены в полном объеме, суд определят ко взысканию с ответчика в пользу истца Антипиной Т.А. размер расходов на оплату услуг представителя с учетом разумности в размере 18000 рублей. При определении размера расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает, что к ответчику предъявлены требования и иными истцами.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
обязать администрацию Кунгурского муниципального округа <адрес> предоставить Антипиной Т. А., Мозжериной А. С., Мозжериной М. Р., Мозжериной Е. С., Мозжерину Д. Ш., Мозжерину М. Ш. жилое помещение во внеочередном порядке в границах Кунгурского муниципального округа <адрес> по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 52,4 кв.м.
взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в пользу Антипиной Т. А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Е.В.Власова
Копия верна. Судья Е.В.Власова