Решение по делу № 2-10239/2015 от 21.10.2015

К делу № 2-10239/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.11.2015 г.                                 г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.

при секретаре судебного заседания Шишко А.В.,

с участием помощника прокурора Ищенко И.П., представителя ответчика ООО «ГКС» по доверенности Ковальчук Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску заместителя Прокурора г. Таганрога в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Городская коммунальная служба» о признании незаконными бездействий, обязании разработать мероприятия по энергоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Таганрога обратился с иском к ООО «ГКС» о признании незаконными бездействий, обязании разработать мероприятия по энергоснабжению.

В обоснование искового заявления пояснил, Прокуратурой города Таганрога проведена проверка соблюдения ООО «Городская коммунальная служба»: положений жилищного законодательства, Федерального закона от 23.11.2009    №    261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ), Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Проведенной проверкой установлено, что ООО «Городская коммунальная служба»: при управлении многоквартирным домом № <адрес>, Ростовской области требования указанного законодательства не выполняются.

По состоянию на 26.06.2015 управляющей организацией не разработаны и не доведены до сведения собственников помещений, являющими потребителями энергии в указанном многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Таким образом, ООО «Городская коммунальная служба» возложенные требования законодательства не выполнены, интересы Российской Федерации, указанные в целях федерального закона, нарушены.

Определением судьи в протокольной форме объединены гражданские дела № 2-10239/15 и 2-10240/15 в одно производство.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, пояснил, что дома находятся в управлении ООО «ГКС».

В судебном заседании помощник прокурора г. Таганрога Ищенко И.П. поддержал исковые требования, просил удовлетворить их.

Выслушав помощника прокурора, представителя истца, изучив материалы гражданского дела, судья находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокуратурой г. Таганрога проведена проверка исполнения законодательства по профилактике терроризма при содержании жилых многоквартирных домов в г.Таганроге.

Прокуратурой города Таганрога проведена проверка соблюдения ООО «Городская коммунальная служба»: положений жилищного законодательства, Федерального закона от 23.11.2009    №    261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Федеральным законом №    261-ФЗ регулируются отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии). Энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг) Энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому    процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (статья 2 указанного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 261-ФЗ, в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными    Правительством Российской    Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным    домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

На основании ч. 7 ст. 12 Федерального закона № 261-ФЗ, лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

В соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В силу подпункта «ж» п. 10 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с подпунктом «и» п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий.

Проведенной проверкой установлено, при управлении многоквартирными домами № <адрес> требования указанного законодательства не выполняются.

Данные дома находятся в управлении ООО «ГКС».

По состоянию на 26.06.2015 управляющей организацией не разработаны и не доведены до сведения собственников помещений, являющими потребителями энергии в указанном многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Таким образом, ООО «ГКС» возложенные требования законодательства не выполнены, интересы Российской Федерации, указанные в целях федерального закона, нарушены.

Судья находит требования прокурора г. Таганрога обоснованными и удовлетворяет их.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, при обращении в районный (городской) суд госпошлиной в сумме <данные изъяты> рублей облагается требование неимущественного характера, исходя из трех заявленных требований, сумма госпошлины составляет <данные изъяты> рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Прокурора г. Таганрога в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «гкс» о признании незаконными бездействий, обязании разработать мероприятия по энергоснабжению, - удовлетворить.

    Признать бездействие ООО «гкс» незаконным.

    Возложить на ООО «гкс» обязанность разработать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и довести их до сведения жильцов многоквартирного дома № <адрес>

    Обязать ООО «гкс» осуществить указанные мероприятия в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ООО «гкс» в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 30.11.2015 г.

Судья                 Семеняченко А.В.