Решение по делу № 5-618/2019 от 21.05.2019

                                                                                                         Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... РТ                                                                      17 июня 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., с участием секретаря судебного заседания Большаковой Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «УК «ЭкСПО» (ОГРН 1071651001443, ИНН 1651050765, юридический адрес: РТ, ... Г),

УСТАНОВИЛ:

... государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по ...-главным специалистом-экспертом отдела государственного геологического надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и охоты Управления ФИО2 по ... (далее - ФИО2) ФИО1 Л.Г. в отношении ООО «УК «ЭкСПО» составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель Росприроднадзора Низамутдинов Л.Г. в суде просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности в виде приостановления деятельности либо в виде максимального размера штрафа. Пояснив, что в 2018 году ООО «УК «ЭкСПО» уже привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в адрес общества было вынесено предостережение.

Представитель ООО «УК «ЭкСПО», по доверенности, Сабиров И.Р. в суде вину признал, пояснив, что в настоящее время нарушения устранены, просил назначить наказание, не связанное с приостановлением деятельности.

Допрошенный в качестве специалиста начальник отдела МУП «Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства ...» Шагивалиев М.Г., пояснил, что приостановление деятельности полигона ТБО ООО «УК «ЭкСПО» приведет к ухудшению экологической обстановки в городе.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статье 8.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Объективной стороной состава правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Субъектом административного правонарушения являются граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению с отходами.

Согласно статье 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Пунктом 5.7 СП 2.1.7.1038-01 предусмотрено, что на территории полигона не допускается сжигание твердых бытовых отходов и должны быть приняты меры по недопустимости самовозгорания твердых бытовых отходов.

Из материалов дела следует, что в ходе обследования территории полигона твердых коммунальных отходов ООО «УК «ЭкСПО», расположенного в ..., д. ..., государственным инспектором Росприроднадзора установлен факт нарушения требования законодательства в области обращения с отходами производства и потребления и технологии эксплуатации объекта размещения твердых коммунальных отходов, а именно: не соблюдены требования по эксплуатации объекта размещения отходов, своевременно не проведена работа по уплотнению слоя твердых коммунальных отходов и изолирования их грунтом, не организована работа в соответствии с технологической схемой эксплуатации полигона, допущено возгорание отходов.

Факт совершения ООО «УК «ЭкСПО» административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2. КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом, актом обследования, выпиской из ЕГРЮЛ, объяснением директора ООО «УК «ЭкСПО» Миронова И.И., и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, считаю, что ООО «УК «ЭкСПО», подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, наличие доказательств устранения выявленных нарушений, а также обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание.

Полагаю, что административное наказание в виде административного штрафа, с учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, вида деятельности юридического лица, характера совершенного правонарушения, является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «УК «ЭкСПО» (ОГРН 1071651001443, ИНН 1651050765, юридический адрес: РТ, ... Г) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по РТ (Управление Росприроднадзора по РТ) ИНН/КПП 1659053849/165901001, р/с 40... в ГРКЦ ..., БИК 049205001, КБК 04..., ОКТМО 92701000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии.

Судья                                                                            Р.А. Львов