Решение по делу № 12-1714/2024 от 27.05.2024

№ 12-1714/2024

УИН: №

Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2024 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,

с участием защитника Илькаева А.А.,

рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ПЕРМНЕФТЕСНАБ» (ИНН 5904330121) Комлева А.Ю. на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 17.05.2024 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением Административной комиссии № от 17.05.2024 г. общество с ограниченной ответственностью «ПЕРМНЕФТЕСНАБ» (ООО «ПЕРМНЕФТЕСНАБ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 19.04.2024 в период с 16:00 до 18:51 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, Парковка восточнее здания № 7 по ул. Пермской (внутри трамвайного кольца «Разгуляй») (координаты: широта 58.016505, долгота 56.260139), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «ПЕРМНЕФТЕСНАБ», без внесения оплаты, установленной постановлением администрации <Адрес> от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

ООО «ПЕРМНЕФТЕСНАБ» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Директор ООО «ПЕРМНЕФТЕСНАБ» Комлев А.Ю. обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить как незаконное и необоснованное, поскольку парковка была оплачена с 16:30 продолжительностью 3 часа, т.е. до 19:30, что подтверждается скриншотом из приложения «RuParking Парковочное пространство» и чеком по операции и выпиской из банка ПАО «ВТБ», отмечает, что фактически автомобиль простоял 3 часа.

ООО «ПЕРМНЕФТЕСНАБ», Административная комиссия о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, представитель Административной комиссии направила ходатайство о рассмотрении жалобы без ее участия.

Защитник Илькаев А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

В связи с изложенным суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, заслушав защитника, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная восточнее здания N 7 по ул. Пермской (внутри трамвайного кольца "Разгуляй"), являющаяся внутризональной плоскостной парковкой общего пользования местного значения города Перми, номер тарифной зоны 201.

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.

В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Оплата размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется с использованием: сайта; SMS-сообщения; паркомата (банковской картой); абонемента; сервиса «Сбербанк Онлайн»; платежного терминала ПАО «Сбербанк».

На официальном сайте https://permparking.ru пользователи могут произвести оплату парковки после ее завершения, используя функцию постоплаты парковки до 23:59 текущих суток с момента въезда на парковочное место, используя кнопку «сегодня» и в течение дня, следующего за днем окончания парковочной сессии, используя кнопку «вчера». Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя в личном кабинете Интернет-портала парковочного пространства Перми. Функция постоплаты доступна в личном кабинете Интернет-портала https://permparking.ru и в мобильном приложении «RuParking».Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно дислокации дорожных знаков и разметки территории, расположенной восточнее здания № 7 по ул. Пермской (внутри трамвайного кольца "Разгуляй"), являющейся внутризональной плоскостной парковкой общего пользования местного значения города Перми, номер тарифной зоны 201 (координаты: широта 58.016505, долгота 56.260139), 19.04.2024 в период с 16:00 до 18:51 было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ООО «ПЕРМНЕФТЕСНАБ».

Размещение транспортного средства зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным комплексом программно-аппаратным «Ультра (002742)», идентификатор № 002742, имеющим соответствующее свидетельство о поверке (№ С-Т\04-10-2022/192755825), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фотоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельству о поверке комплекса программно-аппаратного «Ультра (002742)» не имеется.

Кроме того, факт размещения автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривается.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ и примечанию к указанной статье, обязанность представления доказательств невиновности собственника транспортного средства в совершении административных правонарушений в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, возложена на собственника транспортного средства.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлен тариф за размещение транспортного средства на внутризональной плоскостной парковке общего пользования местного значения города Перми, расположенная восточнее здания № 7 по ул. Пермской (внутри трамвайного кольца "Разгуляй"), номер тарифной зоны 201, - в размере 20 руб. за 1 час.

Согласно информации об оплате парковочного места за 19.04.2024 дважды произведена оплата за размещение в зоне 101 транспортного средства с государственным регистрационным знаком №: 19.04.2024 в 20:44 в размере 20 руб. и 19.04.2024 в 20:47 в размере 50 руб., которая была учтена и достаточна для оплаты зафиксированного периода парковки (19.04.2024 в период с 16:00 до 18:51, т.е. в течение 2 час. 51 мин.), несмотря на ошибочное указание зоны парковки («101» вместо «201»). Сведений об иных периодах фиксации размещения транспортного средства ООО «ПЕРМНЕФТЕСНАБ» в материалах дела не имеется, ООО «ПЕРМНЕФТЕСНАБ» не вменяется, в связи с чем оснований считать, что транспортное средство было размещено ООО «ПЕРМНЕФТЕСНАБ» в период фотофиксации (19.04.2024 с 16:00 до 18:51) без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78, не имеется.

Таким образом, в действиях ООО «ПЕРМНЕФТЕСНАБ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба директора общества с ограниченной ответственностью «ПЕРМНЕФТЕСНАБ» Комлева А.Ю. подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – отмене, производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ПЕРМНЕФТЕСНАБ» (ИНН 5904330121) Комлева А.Ю. удовлетворить.

Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 17.05.2024 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПЕРМНЕФТЕСНАБ» (ИНН 5904330121) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества с ограниченной ответственностью «ПЕРМНЕФТЕСНАБ» состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: А.В. Казакова

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № Ленинского районного суда <Адрес>.