Решение по делу № 2-474/2018 от 30.07.2018

Дело № 2-474/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2018 года с. Карагай Пермский край

    Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Малегиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Гомзяковой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Карагайского района Пермского края Паньковой И.В.,

представителя ответчика Администрации муниципального образования Карагайского сельского поселения Пермского края по доверенности Адодиной А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Карагай гражданское дело пол иску прокурора Карагайского района Пермского края в интересах Дьячкова Э.В., Дьячкова О.В., Дьячкова В.Э., Корошева К.В., несовершеннолетней ФИО1 к администрации муниципального образования Карагайское сельское поселение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

    Прокурор Карагайского района Пермского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах Дьячкова Э.В., Дьячковой О.В., Дьячкова В.Э., Хорошева К.В., несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации муниципального образования Карагайское сельское поселение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

    Свои требования мотивировал следующим.

    В прокуратуру Карагайского района Пермского края поступило обращение Дьячкова Э.В. по вопросу расселения жильцов из аварийного жилья и не предоставления его семье администрацией Карагайского сельского поселения жилого помещения по договору социального найма. В результате проведенной проверки было установлено, что Дьячков Э.В. является собственником части двухквартирного дома, состоящей из трехкомнатной квартиры общей площадью 44, 3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ согласно акта обследования и заключения межведомственной комиссии при администрации Карагайского сельского поселения дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Из справки администрации Карагайского сельского поселения следует, что семья Дьячкова Э.В. состоит из жены - Дьячковой О.В, сына – Дьячкова В.Э., сына - Хорошева К.В., дочери - ФИО1

Согласно списка общей очереди граждан, нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма под № с ДД.ММ.ГГГГ на учете состоит Дьячкова О.В, состав семьи указан 5 человек. ДД.ММ.ГГГГ решением социально-бытовой комиссии администрации Карагайского сельского поселения было принято решение перерегистрировать Дьячкову О.В. и членов ее семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Указанная семья состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, как малоимущие. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семья Дьячковых жилое помещение не приобрела, вместе с тем жилое помещение по договору социального найма администрацией Карагайского сельского поселения до настоящего времени семье Дьячковых не предоставлено.

В судебном заседании помощник прокурора Карагайского района Панькова И.В. на заявленных требованиях настояла по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Дьячков Э.В., Дьячкова О.В., Дьячков В.Э., Хорошев К.В. в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования прокурора Карагайского района поддерживают.

Представитель ответчика Адодина А.С. в судебном заседании пояснила, что с заявленными исковыми требованиями Администрация Карагайского сельского поселения согласна, действиельно семья Дьячковых состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, жилье по адресу <адрес> признано аварийным, длительное не предоставление этой семье жилого помещения на условиях социального найма связано с отсутствием у ответчика фактической возможности (муниципального жилищного фонда), в настоящее время подготовлены необходимые документы и в ближайшее время Дьячковым будет предоставлено для проживания жилое помещение по адресу <адрес> и жилое помещение по адресу <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище, органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу статьи 12, части 1 статьи 130 и части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, пунктом 3 статьи 2 Закона Пермского края от 22.12.2014 № 416-ПК к вопросам местного значения сельского поселения отнесено обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договору социального
найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

С учетом изложенного семья Дъячкова Э.В. состоящая из 5 человек в
настоящее время обладает правом на получение жилья по договору социального найма вне очереди общей площадью не менее 44,3 кв.м.

Во включении в региональную адресную программу по расселению
аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
годы, утверждённую постановлением Правительства Пермского края от
ДД.ММ.ГГГГ № дома, расположенного по адресу: <адрес>, администрации Карагайского сельского
поселения отказано.

    Квартира № по указанному адресу представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, в связи с чем, Дьячков В.Э. совместно с членами семьи вынужден снимать иное жилое помещение.

    Из справки администрации Карагайского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что семейное положение Дьяковой О.В. следующее: сын – Дьячков В.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын Хорошев К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; муж Дьячков Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8).

    Согласно справки администрации Карагайского сельского поселение от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Дьячкова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Дьячков Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Дьячков В.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Хорошев К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 9).

    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Дьячков Э.В. имеет в собственности часть двухквартирного жилого дома, состоящую из трехкомнатной квартиры, назначение жилое, общей площадью 44, 3 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 16).

    Из заключения межведомственной комиссии администрации Карагайского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, аварийный и подлежит сносу (л.д. 39).

    Согласно списка общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Дьячкова О.В. стоит под номером № (л.д. 40-41).

    Решением социально-бытовой комиссии администрации Карагайского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № семья Дьячковой О.В. и члены ее семьи перерегистрированы в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. 42).

    Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об объективной нуждаемости семьи Дьячковых в жилом помещении, поскольку квартира, расположенная по адресу: <адрес> представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния, для проживания не пригодна.

    Согласно материалам дела семья Дьячковых, состоящая из 5 человек, была поставлена на жилищный учет по установленному Жилищным кодексом Российской Федерации основанию, в связи с чем, она подлежит обеспечению жилым помещением органом местного самоуправления из муниципального жилищного фонда, возможность внеочередного предоставления жилья не зависит от бюджетной обеспеченности муниципального образования.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и о возложении на администрацию МО Карагайское сельское поселение Пермского края обязанности по предоставлению Дьячкову Э.В. на состав семьи из пяти человек во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания жилого помещения.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

    Возложить на администрацию муниципального образования Карагайское сельское поселение Пермского края обязанность предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма Дьячкову Э.В. и членам его семьи: Дьячкова О.В., Дьячкову В.Э, Хорошеву К.В., ФИО1, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, признанному непригодным для проживания (не менее 44, 3 кв.м.), отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Малегина