Решение по делу № 33-12224/2022 от 13.07.2022

УИД: 66RS0001-01-2021-009849-66

дело № 33-12224/2022 (2-367/2022)

мотивированное апелляционное определение изготовлено 23.08.2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 16.08.2022

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Лоскутовой Н.С., судей Селивановой О.А. и Подгорной С.Ю., при ведении протокола помощником судьи Кузьминой А.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глухова Вячеслава Юрьевича к акционерному обществу Специализированный застройщик «Региональная Строительная Группа-Академическое» о защите прав потребителя,

по апелляционным жалобам истца Глухова В.Ю. и ответчика АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.02.2022.

Заслушав доклад судьи Лоскутовой Н.С., объяснение представителя истца Чумаковой М.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы истца Глухова В.Ю., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, объяснения представителя ответчика АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» Невейкина В.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы ответчика, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы истца, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Глухов В.Ю. обратился в суд с иском к АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» о взыскании неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование иска Глухов В.Ю. указал, что 17.09.2020 между АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» и Глуховым В.Ю. заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 17.09.2020 <№>, по условиям которого застройщик АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» обязалось своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, и после получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, не позднее 31.12.2020, передать участнику долевого строительства Глухову В.Ю. объект долевого строительства в виде <адрес>, а участник долевого строительства Глухов В.Ю. обязался принять указанный объект по акту приема-передачи и оплатить цену договора в размере 5529071 рубля.

Свои обязательства по оплате цены договора Глухов В.Ю. выполнил в полном объеме, в порядке и в сроки, установленные договором участия в долевом строительстве от 17.09.2020 <№>.

28.09.2020 АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Объект долевого строительства передан застройщиком АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» участнику долевого строительства Глухову В.Ю. по передаточному акту лишь 17.09.2021, с нарушением установленного договором срока передачи объекта долевого строительства.

29.09.2021 Глухов В.Ю. направил застройщику АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» претензию о выплате неустойки за нарушение предусмотренных договором сроков передачи объекта долевого строительства в размере 644392 рублей.

07.10.2021, до предъявления в суд рассматриваемого иска, в добровольном порядке, АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» выплатило Глухову В.Ю. неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства 200000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В иске Глухов В.Ю. просил суд взыскать с АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» в пользу Глухова В.Ю. дополнительно неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства за период 01.01.2021 по 17.09.2021 в размере 444392 рублей, компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в размере 50 % от присужденной суммы.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.02.2022 исковые требования Глухова В.Ю. удовлетворены частично.

С АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» в пользу Глухова В.Ю. взысканы неустойка за нарушение срока передачи объекта долевого строительства в размере 80000 рублей, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части Глухову В.Ю. отказано.

С АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6944 рублей.

С апелляционными жалобами на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.02.2022 обратились обе стороны.

Истец Глухов В.Ю. в апелляционной жалобе просит решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.02.2022 изменить в части размера неустойки ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения судом норм материального права, принять по делу решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В качестве оснований для изменения решения суда в оспариваемой части истец Глухов В.Ю. ссылается на то, что расчет неустойки произведен судом неверно, оснований для снижения подлежащей взысканию неустойки по правилам ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имелось.

Ответчик АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» в апелляционной жалобе просит решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.02.2022 изменить в части размера присужденных сумм ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения судом норм материального права.

В качестве оснований для изменения решения суда в оспариваемой части ответчик АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» ссылается на то, что до предъявления истцом в суд рассматриваемого иска ответчик добровольно выплатил истцу неустойку и компенсацию морального вреда в разумном и достаточном размере.

Взыскание с ответчика в пользу истца неустойки в большем объеме может создать реальную угрозу неплатежеспособности застройщика, что повлечет невозможность дальнейшего исполнения обязательств перед участниками договоров долевого участия без дополнительного выделения средств бюджета субъекта РФ. Общий размер установленных судом штрафных санкций явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, нарушает экономический баланс интересов сторон.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Чумакова М.А. доводы апелляционной жалобы истца Глухова В.Ю. поддержала, против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика возражала, представитель ответчика АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» Невейкин В.Е., являющийся одновременно представителем третьего лица ООО «ОСЗ», доводы апелляционной жалобы ответчика поддержал, против удовлетворения апелляционной жалобы истца возражал.

Истец Глухов В.Ю., представитель третьего лица ООО «СтройТех» в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения и его вручение адресату, в том числе, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд, об уважительных причинах неявки в заседании суда апелляционной инстанции не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, поэтому судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного ч. 3 данной статьи.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пеню) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.

Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная данной частью неустойка (пеня) уплачивается застройщиком в двойном размере.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5.1 договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 17.09.2020 № Д-26.4.1-236 застройщик АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» обязуется передать участнику долевого строительства Глухову В.Ю. объект долевого строительства по акту приема-передачи не позднее 31.12.2020.

Судом первой инстанции установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» 28.09.2020.

Доказательств уклонения участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства материалами дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение срока передачи объекта долевого строительства в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.

Поскольку участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная законом неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

По смыслу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ при расчете неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая по состоянию на предусмотренный договором день исполнения застройщиком своих обязательств по передаче объекта долевого строительства дольщику, в рассматриваемом случае – 31.12.2020.

В этой связи судебная коллегия считает правильным применение в расчете неустойки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 4,25% действовавшей на указанную дату (Информация Банка России от 20.07.2020).

Данный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.10.2017 N 41-КГ17-26, поддержанной также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2019 N 308-ЭС19-7654.

Кроме того, при расчете неустойки за спорный период следует учитывать, что в силу абз. 2 п. 1 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве", в период начисления неустойки по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной ч. 2 ст. 6 Закона N 214-ФЗ, не включается период с 03.04.2020 до 01.01.2021.

Данный мораторий действует в отношении неустоек, подлежавших начислению за указанный период просрочки, независимо от того, до или после введения моратория принято судом решение по требованию участника долевого строительства о присуждении неустойки по день фактического исполнения застройщиком своего обязательства.

Неустойка за нарушение предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства за период 02.01.2021 по 17.09.2021 составляет 405741 рубль 66 копеек из следующего расчета: 5529071 рубль х 4,25%/300 х 259 дней х 2.

В ходе судебного разбирательства по делу ответчик АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» ходатайствовало о снижении подлежащей взысканию неустойки по правилам ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

По смыслу указанной нормы снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Применяя ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд должен установить реальное соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательства по договору, чтобы соблюсти правовой принцип возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применения мер карательного характера за нарушение договорных обязательств.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, учитывая компенсационный и обеспечительный характер неустойки, фактическое исполнение застройщиком обязательств по передаче объекта долевого строительства на день принятия судом решения, а также то, что спор между сторонами возник в период распространения на территории РФ коронавирусной инфекции (COVID-19), несвоевременное исполнение застройщиком требований о возмещении расходов на устранение недостатков было обусловлено сложным финансовым положением застройщика, связанным с тем, что строительный бизнес застройщика существенно пострадал в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции, в результате вынужденной приостановки деятельность в период ограничений, отсутствия дохода, необходимого для завершения строительства ряда объектов, существенного изменения условий строительства из-за удорожания строительных материалов, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для снижения подлежащей взысканию неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 280 000 рублей.

Анализируя обстоятельства дела и оценивая их с учетом характера правоотношений сторон, природы подлежащей взысканию неустойки, причин нарушения застройщиком сроков передачи объекта долевого строительства, продолжительности периода нарушений прав участника долевого строительства, общего размера штрафных санкций, судебная коллегия считает, что размер подлежащей взысканию неустойки определен судом первой инстанции разумно и справедливо, не нарушает баланса имущественных интересов сторон.

Увеличение размера подлежащей взысканию неустойки в условиях текущего периода повлечет существенное угнетение финансово-хозяйственной деятельности застройщика.

Оснований для снижения установленного судом размера неустойки судебная коллегия по изложенным обстоятельствам также не усматривает.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В п. 46 постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Уменьшение штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации также возможно при наличии соответствующего заявления ответчика и в случае явной несоразмерности заявленных требований последствиям нарушенного обязательства (п. 34 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

Поскольку в добровольном порядке требования потребителя о возмещении расходов на устранение недостатков до принятия судом иска к производству ответчиком не удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Однако размер штрафа в нарушение требований закона определен судом в размере, превышающем 50 % от присужденной суммы.

Кроме того судом не учтено, что ответчик до принятия судом решения выплатил истцу добровольно неустойку в размере 200000 рублей и компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, что существенно снижает неблагоприятные последствия нарушения прав потребителя.

Учитывая сложную экономическую ситуацию в текущий период, обуславливающую необходимость специальных правовых мер поддержки застройщиков в целях обеспечения их финансовой устойчивости и исполнения обязательств перед участниками долевого строительства, официально признанную на законодательном уровне и Правительством Российской Федерации, судебная коллегия считает, что установленный судом первой инстанции размер штрафа подлежит снижению до 20000 рублей.

Кроме того, согласно ч. 1 постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" установлены следующие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве при определении размера убытков, предусмотренных ст. 10 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления (до 29.03.2022), предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 г. включительно.

Особенности, установленные пунктами 1 и 1 (1) настоящего постановления, применяются в том числе к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до дня вступления в силу настоящего постановления.

При этом Правительство РФ указывает на необходимость предоставления застройщику отсрочки по уплате любых штрафных санкций без оценки и анализа финансовой состоятельности конкретного застройщика в спорный период, независимо от того, обладает ли застройщик признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества или нет.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.02.2022 изменить в части размера штрафа, снизить размер штрафа, подлежащий взысканию с акционерного общества Специализированный застройщик «РСГ-Академический» в пользу Глухова Вячеслава Юрьевича до 20 000 рублей.

Решение суда изменить, дополнив указанием на предоставление акционерному обществу Специализированный застройщик «РСГ-Академический» отсрочки по уплате неустойки и штрафа до 31.12.2022 включительно.

В остальной части решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.02.2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы сторон – без удовлетворения.

Председательствующий Лоскутова Н.С.

Судьи Селиванова О.А.

Подгорная С.Ю.