Решение по делу № 2-432/2015 от 17.04.2015

Дело № 2-432/2015.

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ.

г. Вичуга Ивановской области.                                                                                      09.07.2015 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием представителя истца Кузнецовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Моториной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области:

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области;

к Смирнову В.Д. ,

к Пановой Г.А. ,

к Русину И.Ю.,

к Каменщиковой Г.Н. , о признании права собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие:

Морковину Н.Б. (1/360 доля);

Смирнову С.Е. (1 360 доля);

Смурову В.В. (1/360 доля),

Сорокиной А.В. (1/360 доля);

Русиной Е.В. (1/360 доля);

Смирновой Н.И. (1/360 доля);

Каменщиковой Л.В. (1/360 доля);

Каменщиковой А.Е. (1/360 доля);

Румянцевой В.С. (1/360 доля);

Салаутиной Т.М. (1/360 доля), в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер 37:02:010430:1, общую площадь 23 474 011 кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Гаврилковский»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском:

- к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области (в отношении долей Морковина Н.Б., Смирнова С.Е., Смурова В.В., Каменщиковой А.Е., Румянцевой В.С., Салаутиной Т.М.),

- кСмирнову В.Д. (в отношении доли Смирновой Н.И);

- к Пановой Г.А. (в отношении доли Сорокиной А.В.);

- к Русину И.Ю. (в отношении доли Русиной Е.В.);

- к Каменщиковой Г.Н. (в отношении доли Каменщиковой Л.В.), о признании права собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие:

Морковину Н.Б, (1/360 доля);

Смирнову С.Е. (1 360 доля);

Смурову В.В. (1/360 доля),

Сорокиной А.В. (1/360 доля);

Русиной Е.В. (1/360 доля);

Смирновой Н.И. (1/360 доля);

Каменщиковой Л.В. (1/360 доля);

Каменщиковой А.Е. (1/360 доля);

Румянцевой В.С. (1/360 доля);

Салаутиной Т.М. (1/360 доля), в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер 37:02:010430:1, общую площадь 23 474 011 кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Гаврилковский».

Иск мотивирован тем, что в целях исполнения Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Вичугского района было вынесено постановление № 283 от 22.09.1992 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза «Путь Ленина». Согласно данному Постановлению администрации Вичугского района в долевую собственность граждан предоставлено 2 692,26 га сельскохозяйственных угодий, из них 2 278,06 га пашни, 404,3 га сенокосов и пастбищ, 201,94 га не сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, в данном списке числятся указанные в иске Морковин Н.Б., Смирнов С.Е., Смуров В.В., Сорокина А.В., Русина Е.В., Смирнова Н.И., Каменщикова Л.В., Каменщикова А.Е., Румянцева В.С., Салаутина Т.М.

Земельный участок имеет кадастровый номер 37:02:010430:1, общую площадь 23 474 011 кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Гаврилковский».

Указанные в иске собственники земельных долей - умершие лица, при жизни не передали принадлежащие им доли в аренду, не распорядились ими в течение трех лет подряд. Истец просил признать право собственности на 10/360 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, ранее принадлежавшие Морковину Н.Б. (1/360 доля); Смирнову С.Е. (1 360 доля); Смурову В.В. (1/360 доля); Сорокиной А.В. (1/360 доля); Русиной Е.В. (1/360 доля); Смирновой Н.И. (1/360 доля); Каменщиковой Л.В. (1/360 доля); Каменщиковой А.Е. (1/360 доля); Румянцевой В.С. (1/360 доля); Салаутиной Т.М. (1/360 доля).

Представитель истца Кузнецова Т.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям и сообщила, что земельные доли указанных в иске умерших лиц в установленном порядке признаны невостребованными, просила признать за Октябрьским сельским поселением право собственности на 10/360 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:010430:1, имеющий общую площадь 23 474 011 кв.м, расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Гаврилковский», ранее принадлежавшие Морковину Н.Б., Смирнову С.Е., Смурову В.В., Сорокиной А.В., Русиной Е.В., Смирновой Н.И., Каменщиковой Л.В., Каменщиковой А.Е., Румянцевой В.С., Салаутиной Т.М.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на иск. Из отзыва следует, что истцом не представлены сведения о содержании записей актов о смерти указанных в иске собственников земельных долей, не представлены достаточные доказательства того, что у умерших собственников земельных долей отсутствуют наследники, которые могут быть привлечены к участию в рассмотрении дела, поэтому ТУ Росимущества в Ивановской области не является надлежащим ответчиком по делу. Истцом не представлено сведений о том, не были ли принадлежавшие наследодателям наследственные доли переданы ими в уставной капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации. Представитель ТУ Росимущества в Ивановской области сообщил, что истцом указан ненадлежащий ответчик, просил в удовлетворении иска отказать.     

Ответчики Смирнов В.Д. (в отношении доли Смирновой Н.И), Панова Г.А. (в отношении доли Сорокиной А.В.), Русин И.Ю. (в отношении доли Русиной Е.В.), Каменщикова Г.Н. (в отношении доли Каменщиковой Л.В.) представили заявления о признании иска, в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обоснован и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что постановлением № 283 от 22.09.1992 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза «Путь Ленина», вынесенным администрацией Вичугского района, в долевую собственность граждан предоставлено 2 692,26 га сельскохозяйственных угодий, из них 2 278,06 га пашни, 404,3 га сенокосов и пастбищ, 201,94 га не сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, в данном списке числятся указанные в иске Морковин Н.Б., Смирнов С.Е., Смуров В.В., Сорокина А.В., Русина Е.В., Смирнова Н.И., Каменщикова Л.В., Каменщикова А.Е., Румянцева В.С., Салаутина Т.М.

Постановлением Главы администрации Вичугского района Ивановской области от 24.01.1998 года № 17, зарегистрировано преобразование колхоза «Путь Ленина» в СХПК «Гаврилковский».

Согласно кадастровой выписке от 13.04.2015 г. о земельном участке, расположенном по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Гаврилковский», с кадастровым номером 37:02:010430:1, правообладателями по 1/360 доли в праве общей собственности на данный земельный участок значатся Морковин Н.Б., Смирнов С.Е., Смуров В.В., Сорокина А.В., Русина Е.В., Смирнова Н.И., Каменщикова Л.В., Каменщикова А.Е., Румянцева В.С., Салаутина Т.М. на доли в праве общей долевой собственности на названный земельный участок.

В силу пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что Морковин Н.Б., Смирнов С.Е., Смуров В.В., Сорокина А.В., Русина Е.В., Смирнова Н.И., Каменщикова Л.В., Каменщикова А.Е., Румянцева В.С., Салаутина Т.М. при жизни не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем администрацией Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» они были обоснованно включены в список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газетах «Вичугские новости» № 13 от 17.02.2012 года и «Ивановская газета» № 29 от 17.02.2012 года опубликован список невостребованных земельных долей СХПК «Гаврилковский»

В газетах «Вичугские новости» № 28 от 06.04.2012 г. и «Ивановская газета» № 62 от 06.04.2012 года опубликовано извещение о проведении 22.05.2012 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок СХПК «Гаврилковский» с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными».

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен на общее собрание собственников земельных долей СХПК «Гаврилковский» 22.05.2012 года (л.д.32-40).

Возражений по поводу включения земельных долей Морковина Н.Б., Смирнова С.Е., Смурова В.В., Сорокиной А.В., Русиной Е.В., Смирновой Н.И., Каменщиковой Л.В., Каменщиковой А.Е., Румянцевой В.С., Салаутиной Т.М. в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не поступало.

Решением общего собрания участников долевой собственности от 22.05.2012 года, утверждён список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, в указанный список включены Морковин Н.Б., Смирнов С.Е., Смуров В.В., Сорокина А.В., Русина Е.В., Смирнова Н.И., Каменщикова Л.В., Каменщикова А.Е., Румянцева В.С., Салаутина Т.М. Общее собрание участников долевой собственности проведено в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Принятое общим собранием решение оформлено соответствующим закону протоколом, к которому приложен список присутствующих на нём участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли (л.д.37-40).

Порядок признания земельных долей невостребованными, установленный положениями статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

На основании пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из сообщений, представленных нотариусами Вичугского нотариального округа, следует, что из числа указанных в иске собственников земельных долей после их смерти заведены наследственные дела к имуществу следующих лиц: Смирновой Н.И. (наследник Смирнов В.Д.); Сорокиной А.В. (наследник Панова Г.А.); Русиной Е.В. (наследник Русин И.Ю.), Каменщиковой Л.В. (наследник Каменщикова Г.Н.). Указанные наследники собственников земельных долей также не передали спорные земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, свои права на указанные земельные доли не оформили, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, признали иск администрации Октябрьского сельского поселения.

К имуществу указанных в иске Морковина Н.Б., Смирнова С.Е., Смурова В.В., Каменщиковой А.Е., Румянцевой В.С., Салаутиной Т.М. наследственные дела не заводились, наследники, фактически принявшие наследство, не установлены.

Суд признает несостоятельными доводы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о том, что оно является ненадлежащим ответчиком по делу по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. Положения данной статьи не распространяются на земли сельскохозяйственного назначения.

В отношении невостребованных земельных долей действуют специальные нормы Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Приоритет применения данного закона при разрешении настоящего спора закреплен в пункте 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в пункте 3 статьи 129 ГК РФ.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.

Таким образом, по искам в отношении земельных долей, правообладатели которых умерли и наследники не установлены, надлежащим ответчиком является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области.

Часть 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке, невостребованными.

Поскольку земельные доли, выделенные Морковину Н.Б., Смирнову С.Е., Смурову В.В., Сорокиной А.В., Русиной Е.В., Смирновой Н.И., Каменщиковой Л.В., Каменщиковой А.Е., Румянцевой В.С., Салаутиной Т.М., признаны в установленном порядке невостребованными, суд считает возможным признать за Октябрьским сельским поселением право собственности на 1/360 доли в праве общей долевой собственности на указанный в иске земельный участок, числящиеся за Морковиным Н.Б., Смирновым С.Е., Смуровым В.В., Сорокиной А.В., Русиной Е.В., Смирновой Н.И., Каменщиковой Л.В., Каменщиковой А.Е., Румянцевой В.С., Салаутиной Т.М.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать право собственности Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области на 10/360 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер 37:02:010430:1, общую площадь 23 474 011 кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Гаврилковский», ранее принадлежавшие следующим лицам:

Морковину Н.Б. (1/360 доля);

Смирнову С.Е. (1 360 доля);

Смурову В.В. (1/360 доля),

Сорокиной А.В. (1/360 доля);

Русиной Е.В. (1/360 доля);

Смирновой Н.И. (1/360 доля);

Каменщиковой Л.В. (1/360 доля);

Каменщиковой А.Е. (1/360 доля);

Румянцевой В.С. (1/360 доля);

Салаутиной Т.М. (1/360 доля),

Прекратить право общей долевой собственности Морковина Н.Б. , Смирнова С.Е. , Смурова В.В. Сорокиной А.В. , Русиной Е.В. , Смирновой Н.И. , Каменщиковой Л.В. , Каменщиковой А.Е. , Румянцевой В.С. , Салаутиной Т.М. , на ранее принадлежавшие каждому из них 1/360 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер 37:02:010430:1, общую площадь 23 474 011 кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Гаврилковский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                               В.Н. Беззубов.