Решение по делу № 2-1-623/2021 от 27.04.2021

Дело №2-1-623/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2021 года                                                                                г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Тульской С.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В.,

с участием представителя истца (ответчика) АО «Газпром газораспределение Орел» Чикина А.М.,

представителя ответчика (истца) Бузанова В.М. - Брянцева А.В., действующего на основании доверенности,

представителя Администрации Мценского района Орловской области Стребковой Д.Ю., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» к Бузанову В.М. о понуждении к действию и встречному иску Бузанова В.М. к акционерному обществу «Газпром газораспределение Орел» и отделу коммунального хозяйства администрации Мценского района Орловской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

                       установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Орел» (далее по тексту АО «Газпром газораспределение Орел») обратилось в суд с иском к Бузанову В.М. о понуждении к действию.

В обоснование иска указано, что Дата между Отделом коммунального хозяйства администрации Мценского района Орловской области (Третье лицо) и Акционерным обществом «Газпром газораспределение Орел» (Истец) был заключен муниципальный    контракт    №    на строительство объекта «Газораспределительные сети в д<адрес> Согласно проектной документации трасса газопровода проходила по выделенному для его строительства земельному участку с кадастровым №. Решением Мценского районного суда Орловской области от Дата по гражданскому делу по иску Бузанова В.М. к администрации Мценского района Орловской области и Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области об установлении местоположения границ земельного участка постановлено исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка площадью 2073 кв.м, с кадастровым № категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения газопровода, местоположение: <адрес>; установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым № категории земель населенных пунктов; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границы: №, в соответствии со схемой N5 заключения № от Дата, подготовленного экспертом С.Д.В. Арбитражным судом Орловской области было рассмотрено дело по иску Отдела коммунального хозяйства администрации Мценского района Орловской области к АО «Газпром газораспределение Орел» об обязании устранить нарушения муниципального контракта № и перенести газопровод в границы выделенного земельного участка. Решением арбитражного суда Орловской области от Дата по делу № постановлено возложить обязанность на АО «Газпром газораспределение Орел» устранить нарушения муниципального контракта № и перенести газопровод в границы выделенного земельного участка. Часть газопровода находится на земельном участке ответчика. Однако Бузанов В.М. возражает против переноса газопровода вглубь его участка.

Просит возложить на Бузанова В.М. обязанность не препятствовать АО «Газпром газораспределение Орел» в проведении работ по переносу объекта «Газораспределительные сети в <адрес> в границах его земельного участка с кадастровым № в соответствии с условиями муниципального контракта № в границы ранее выделенного земельного участка с кадастровым №; взыскать с него в пользу АО «Газпром газораспределение Орел» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Бузанов В.М. исковые требования не признал, и обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Орел» и отделу коммунального хозяйства администрации Мценского района Орловской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование иска указал, что он является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. Ограничения (обременения) прав на земельный участок не зарегистрировано. Указывает, что спорный газопровод установлен на его земельном участке, который не отведен для этих целей, без соответствующего разрешения, с существенным нарушением градостроительных норм и правил, поэтому отвечает всем признакам самовольного строения. При проектировании и прокладке газораспределительных сетей должны учитываться интересы собственников земельных участков, что не было исполнено, при осуществлении ответчиком обязательства по муниципальному контракту.

Ссылаясь на ст. 304 ГПК РФ, а так же п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.20 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» просит перенести газопровод, расположенный на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым №, за пределы указанного земельного участка; привести земельный участок в первоначальное состояние, существовавшее до строительства газопровода.

В судебном заседании представитель истца АО «Газпром газораспределение Орел» Чикин А.М. исковые требования поддержал полностью, против удовлетворения встречных исковых требований возражал, указав, что Бузановым В.М. пропущен срок исковой давности.

Представитель ответчика (истца) Бузанова В.М. - Брянцев А.В. поддержал встречные исковые требования в полном объеме, против удовлетворения первоначальных исковых требований возражал, указав, что в результате прокладки подземного газопровода площадь принадлежащего Бузанову В.М. земельного участка уменьшилась, Бузанов В.М. утратил возможность использования земельного участка по его прямому назначению, чем нарушаются его конституционные права.

Представитель Администрации Мценского района Орловской области Стребкова Д.Ю. не возражала против удовлетворения исковых требований АО «Газпром газораспределение Орел», полагала, что оснований для удовлетворения встречных требований Бузанова В.М. не имеется.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе во встречных требованиях Бузанова В.М., и удовлетворении первоначальных исковых требований АО «Газпром газораспределение Орел».

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее -постановление Пленума N10/22), в силу статьи 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

На основании ст.48 ГрК РФ неотъемлемым элементом процесса строительной деятельности является архитектурно-строительное проектирование, которое заключается в подготовке проектной документации объектов капитального строительства.

Согласно п.21.8 ст.51 ГрК РФ, в случае, если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение изменений в такое разрешение не требуется.

В соответствии с п. 10.1 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - Грк РФ) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Газораспределительные сети (газопровод) относятся к линейным объектам.

Материалами дела установлено, что Дата отдел коммунального хозяйства администрации от Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области получило разрешение, проектную документацию на строительство капитального строительства является «Газораспределительные сети в <адрес>, на земельном участке с кадастровым №.

Так же в ходе судебного разбирательства установлено, что Дата между отделом коммунального хозяйства администрации Мценского района и АО «Газпром газораспределение Орел» был заключен муниципальный контракт №, в соответствии с которым АО «Газпром газораспределение Орел» приняло на себя обязательство по выполнению работ по капитальному строительству «Газораспределительные сети в <адрес> в соответствии с проектной документацией.

В судебном заседании установлено, что Бузанов В.М. является собственником земельного участка площадью 5000 кв.м. с кадастровым № категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома, местоположение: <адрес>.

В связи с тем, что принадлежащий ему земельный участок с кадастровым № имел наложение с земельным участком с кадастровым №, Бузанов В.М. обращался в суд с иском к администрации Мценского района Орловской области и Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области об установлении местоположения границ земельного участка.

        Решением Мценского районного суда от 14.05.2019 его требования были удовлетворены, исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 2073 кв.м. с кадастровым № категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения газопровода, местоположение: <адрес>; установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым № категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границы: №, в соответствии со схемой № заключения № от Дата, подготовленного экспертом С.Д.В.

Решение вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 06.08.2019.

Из предоставленного по запросу суда арбитражного дела по иску отдела коммунального хозяйства администрации Мценского района к АО «Газпром газораспределение Орел» об обязании устранить нарушения муниципального контракта и перенести газопровода в границы выделенного земельного участка, усматривается, что газопровод расположен на земельном участке Бузанова В.М., расположенном по адресу: <адрес>.

Основанием для обращения с указанным иском явилось то обстоятельство, что 15.10.2018 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области отказало заявителю в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на газопровод, ввиду не устранения недостатков, послуживших приостановлению, а именно о приведении проектной документации в надлежащий вид в части расположения газораспределительной сети за границами земельного участка отведенного под них.

Решением арбитражного суда Орловской области от Дата по делу № постановлено: исковые требования Отдела коммунального хозяйства администрации Мценского района Орловской области к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Орел» об обязании устранить нарушения муниципального контракта № и перенести газопровод в границы выделенного земельного участка удовлетворить, и обязать Акционерное общество «Газпром газораспределение Орел» устранить нарушения муниципального контракта от Дата № на выполнение работ и перенести газопровод в границы выделенного земельного участка в течение 30 дней после вступления решения в законную силу.

Решение Орловского арбитражного суда оставлено без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от Дата.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В дальнейшем Дата АО «Газпром газораспределение Орел» обратилось к ответчику (истцу) Бузанову В.М. с уведомлением о согласовании даты допуска представителей организации для разбивки трассы указанного газопровода.

В согласовании даты допуска Бузановым В.М. было отказано со ссылкой на нарушение его прав собственника, предусмотренные п.1 ст. 209 ГК РФ,

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ указанное решение суда так же имеет преюдициальное значение для настоящего дела, установленным этим решением суда обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что решением арбитражного суда постановлено перенести газопровод в границы выделенного земельного участка, и препятствий по перенесению газопровода в пределах вновь образованного земельного участка с кадастровым №, в границах, установленных в соответствии с заключением эксперта С.Д.В., не установлено.

По указанным обстоятельствам суд приходит к выводу об обязании ответчика (истца) Бузанова В.М. не препятствовать АО «Газпром газораспределение Орел» в проведении работ по переносу объекта «Газораспределительные сети в <адрес> в границах его земельного участка с кадастровым № в соответствии с условиями муниципального контракта № в границы ранее выделенного земельного участка с кадастровым №.

При этом встречные исковые требования ответчика (истца) Бузанова В.М. фактически обусловлены его несогласием с уже вынесенным решением Арбитражного суда Орловской области от Дата, что, по мнению суда, не является правовым основанием для проверки установленных указанным решением обстоятельств и повторной оценки имевшихся и сбора новых доказательств в пользу позиции Бузанова В.М.

Кроме того, на земельном участке, принадлежащем Бузанову В.М., в настоящее время не ведется строительных работ, не имеется какого-либо строения, в связи с чем бесспорные доказательства, свидетельствующие о существенном нарушении переносом газопровода его прав, отсутствуют, не представлено доказательств того, что перенос газопровода не позволяет ему в полной мере использовать принадлежащий ему земельный участок.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований АО «Газпром газораспределение Орел», в связи с чем в удовлетворении встречных исковых требований Бузанова В.М. следует отказать.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что при предъявлении иска истцом (ответчиком) АО «Газпром газораспределение Орел» оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, то указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика (истца) Бузанова В.М.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» удовлетворить.

Обязать Бузанова В.М. не препятствовать АО «Газпром газораспределение Орел» в проведении работ по переносу объекта «Газораспределительные сети в <адрес> в границах его земельного участка с кадастровым № в соответствии с условиями муниципального контракта № в границы ранее выделенного земельного участка с кадастровым №.

Взыскать с Бузанова В.М. в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Встречные исковые требования Бузанова В.М. к акционерному обществу «Газпром газораспределение Орел» и отделу коммунального хозяйства администрации Мценского района Орловской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2021 года.

    Председательствующий                                             С.Г. Тульская