Решение по делу № 33а-2452/2021 от 25.06.2021

Судья Бавиева Л.И. Дело № №

№

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Стёпина А.Б.

судей областного суда Берстневой Н.Н., Сорокиной О.А.

при секретаре Курмангалиевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области на решение Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области к Проскурякову Александру Сергеевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 1 Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что Проскуряковым А.С. не исполнена обязанность по оплате транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ размере 18075 рублей. За несвоевременную уплату транспортного налога начислены пени в размере 254,85 рублей. В адрес налогоплательщика направлено требование ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налога. До настоящего времени сумма задолженности по обязательным платежам (налоги, пени) административным ответчиком не уплачена. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей № 1 Приволжского района Астраханской области, отменен по поступившим от Проскурякова А.С. возражениям ДД.ММ.ГГГГ. Просила взыскать с Проскурякова А.С. задолженность по транспортному налогу за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ в размере 18075 рублей, пени в размере 254,85 рублей. Восстановить срок для подачи указанного административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области, административный ответчик Проскуряков А.С. участие в судебном разбирательстве не принимали.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 Астраханской области о взыскании обязательных платежей и санкций, оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку определение мирового судьи об отмене судебного приказа в адрес налогового органа не направлено, получено инспекцией ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в суд, в срок не превышающий шести месяцев с даты получения определения об отмене судебного приказа.

На заседание судебной коллегии представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области, административный ответчик Проскуряков А.С., будучи надлежаще извещенными, не явились, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не предоставили. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица суд обязан проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа (пункт 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 1).

Из материалов дела следует, что Проскуряков А.С. является собственником транспортных средств: Мерседес Бенц №, государственный номер №, Лада № государственный номер №

Налоговым органом направлено в адрес административного ответчика налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2017 год в размере 18075 рублей, установлен срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога начислены пени в размере 254,85 рублей.

Административному ответчику направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, срок исполнения в добровольном порядке установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование налогового органа Проскуряковым А.С. не исполнено, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 1 Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Проскурякова А.С. суммы задолженности по налогу в сумме 18329,85 рублей.

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ года в связи с поступившими возражениями налогоплательщика, после чего ДД.ММ.ГГГГ года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области о взыскании обязательных платежей и санкций, районный суд исходил из того, что административным истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением и отсутствием правовых оснований для его восстановления.

Судебная коллегия считает выводы суда правильными, основанными на законе и материалах дела.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Приволжского района Астраханской области вынесен судебный приказ № по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области к Проскурякову А.С. о взыскании задолженности.

№ определением мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского района Астраханской области судебный приказ № отменен в связи с поступившим заявлением Проскурякова А.С.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из содержания вышеуказанной нормы закона, наступление правовых последствий при неисполнении должником требования по уплате обязательных платежей, связано с соблюдением налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Данные требования закона административным истцом не выполнены.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области о взыскании с Проскурякова А.С. задолженности по транспортному налогу, поступило в Приволжский районный суд Астраханской области в ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств уважительности пропуска срока в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах районный суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа в адрес налогового органа не направлено, налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в суд, в срок не превышающий шести месяцев с даты получения определения об отмене судебного приказа, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам. Иных сведений в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа получено инспекцией 25 декабря 2020 года, также несостоятельны, поскольку не являются основаниями для признания решения суда незаконным.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции.