Решение от 11.05.2018 по делу № 2а-5494/2018 от 06.02.2018

Дело № 2а- 5494/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Карповой В.А.,

с участием

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Шейдаевой Н.Ш.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Пушкарева Максима Сергеевича к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю Шейдаевой Н.Ш., УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги от 17.01.2018, акта о наложении ареста (описи имущества) от 06.12.2017,

установил:

    Пушкарев М.С. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю Шейдаевой Н.Ш., УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги от 17.01.2018, акта о наложении ареста (описи имущества) от 06.12.2017. Требования мотивировал тем, что 20 января 2018 года он получил постановление о передаче арестованного имущества на торги от 17.01.2018 и копию акта о наложении ареста (описи имущества) от 06.12.2017. Считает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части не направления в его адрес постановления о возбуждении исполнительного производства. Акт о наложении ареста (описи имущества) от 06.12.2017 является незаконным, так как составлен в его отсутствие. Данный акт в нарушении требований ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержит обязательных сведений о реквизитах документов, удостоверяющих личность понятых; сведений о виде, объеме и сроке ограничения права пользования имуществом; отметку об изъятии имущества; сведений о лице, которому судебным приставом -исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица.

    В судебное заседание административный истец Пушкарев М.С. не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шейдаева Н.Ш. в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 76-78)

    Административный ответчик УФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо АО «Банк ЖилФинанс» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

На основании ч. 1, ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения (ч. 2 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Статья 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества (ч. 5).

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (ч. 6).

В соответствии с ч. 6 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Как видно из материалов дела, 24 ноября 2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника Пушкарева М.С., предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество-квартиру № №, общей площадью, 78.6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость 3 368 000 рублей в пользу взыскателя АО «Банк ЖилФинанс». Копия постановления направлена должнику 28.11.2017 по адресу: <адрес> что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью (л.д. 32-33).

06.12.2017 судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Шейдаева Н.Ш. вынесла постановление о наложении ареста на имущество должника (л.д. 34) в этот же день был произведен арест квартиры № №, общей площадью, 78.6 кв.м., расположенной по адресу: г. <адрес> о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) (л.д. 34).

В акте о наложении ареста (описи имущества) от 06.12.017 указано, что арест имущества (квартиры) производился в присутствии понятых, указаны их места жительства, паспортные данные (серия, номер), арестованное имущество передано на ответственное хранение должнику Пушкареву М.С., арест произведен в форме объявления запрета распоряжения, установлен режим хранения арестованного имущества с правом беспрепятственного пользования, место хранения арестованного имущества установлено по адресу: <адрес>. При составлении акта должник Пушкарев М.С. не участвовал, акт направлен ему почтой (л.д. 35-37).

08.12.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Шейдаевой Н.Ш. вынесено постановление об оценке имущества должника.

17.01.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Шейдаевой Н.Ш. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Таким образом, суд приходит к выводу, что должнику в соответствии с п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства. Акт о наложении ареста (описи имущества) от 06.12.2018 соответствует требованиям, предъявляемым ч. 5, ч. 6 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», в нем отражены фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; в качестве предмета подвергнутого аресту указана квартира, описаны её признаки, указана цена; арестованное имущество передано на ответственное хранение должнику Пушкареву М.С., установлен режим хранения арестованного имущества с правом беспрепятственного пользования, место хранения арестованного имущества установлено по адресу: <адрес>. Акт подписан понятыми, судебным приставом-исполнителем. При составлении акта должник Пушкарев М.С. не участвовал, что допускает ч. 2 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве». Акт направлен Пушкареву М.С. почтой, о чем сделана отметка на акте.

Постановление о передаче арестованного имущества на торги вынесено в соответствии с ч. 6 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах, судом не установлено незаконных действий (бездействия), а также нарушение прав и законных интересов должника при совершении исполнительных действий по исполнительному производству. Оспариваемые акт и постановление вынесены в соответствии с требованиями закона, не нарушают права и законных интересов должника, являются законными. В компетенцию суда не входит разрешение вопроса об отмене оспариваемых акта и постановления.

Кроме того, судом установлено, что административным истцом пропущен 10-дневный срок обращения в суд.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (п. 3).

Так, из искового заявления следует, что акт о наложении ареста (описи имущества) от 06.12.2017 и постановление о передаче арестованного имущества от 17.01.2018 Пушкарев М.С. получил 20.01.2018, с настоящим административным иском в Советский районный суд г. Красноярска он обратился 06 февраля 2018 года, о чем свидетельствует штамп на иске, то есть за пределами срока обжалования.

Доказательств уважительных причин пропуска срока на обращение административным истцом административным истцом не приведено.

В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Пушкарева М.С. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги от 17.01.2018, акта о наложении ареста (описи имущества) от 06.12.2017, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ 17.01.2018, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ 06.12.2017, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 14.05.2018