Решение по делу № 2а-924/2020 от 07.02.2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2020 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Лашевич Людмилы Николаевны к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Евпаторийскому городскому управлению Госкомрегистра об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи государственного кадастрового учета об объекте недвижимости и погашении регистрационной записи о праве собственности,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Евпаторийскому городскому управлению Госкомрегистра об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи государственного кадастрового учета об объекте недвижимости и погашении регистрационной записи о праве собственности. В обоснование иска указано, что в порядке наследования истец Лашевич Людмила Николаевна является собственником 31/300 доли жилых домов лит."А,Г", расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. Жилой дом лит.«В», общей площадью 218,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый № являлся самовольным строением, о чем указано в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ.№ и не входил в наследственную массу.

Однако на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом Рыковой Э.С. зарегистрировано в реестре за              №; свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом Рыковой Э.С. зарегистрировано в реестре за №, ошибочно выдано свидетельство о государственной регистрации права от                         ДД.ММ.ГГГГг. на жилой дом лит."В" кадастровый №государственным регистратором Поповым М.Ю., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, но когда это обнаружено гос.регистратор уже не работал в государственном комитет по гос.регистрации и кадастру Республики Крым. На день смерти наследодателя указанный лит. «В» являлся самовольным, что отражено в содержании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, данный объект недвижимости не мог быть включен в состав наследственной массы. Свидетельство о государственной регистрации права выдано ошибочно.

        В порядке досудебного урегулирования вопроса через представителя истец обратилась с вопросом о снятии спорного объекта капитального строительства с кадастрового учета и погашении регистрационной записи.

       В результате, со стороны Госкомрегистра были даны исчерпывающие, на их взгляд, объяснения, о невозможности исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости записи государственного кадастрового учета об объекте недвижимости и погашении регистрационной записи о праве собственности, зарегистрированное в ЕГРП право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Просит суд обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (Госкомрегистр) снять с государственного кадастрового учета Здание (Жилой дом) лит. «В», общей площадью 218,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый                               №. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (Госкомрегистр) погасить регистрационную запись о регистрации права собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ на 31/300 доли здание (жилой дом) лит. «В», общей площадью 218,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> за Лашевич Людмилой Николаевной.

    В судебное заседание административный истец и представитель ответчика не явились – о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Суду направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

    В соответствии со ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

      Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.

        При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона N 6-ФКЗ, с последующими изменениями, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу положения Федерального закона от                   ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

Статьей 72 Закона о регистрации указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

Осуществление полномочии по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету на территории Республики Крым, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым утверждено «Соглашение между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Советом министров Республики Крым о передаче осуществления части полномочий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета», переданы уполномоченному органу - Госкомрегистру, созданному Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Госкомрегистр является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, который осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости.

Государственная регистрация, как формальное условие обеспечения государственной защиты прав лица, возникающих из отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу правоустанавливающих документов. Регистрация сама по себе не влечет возникновение прав на недвижимость в отрыве от материального носителя - правоустанавливающего документа, она является лишь доказательством существования зарегистрированного права.

Исследовав материалы данного административного дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

         Судом установлено, что Лашевич Л.Н., в порядке наследования является собственником 31/300 доли жилых домов лит. «А,Г» и сарая лит. «Б», расположенных по адресу: <адрес>, согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно, кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом лит. «В» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является самовольным строением и не входит в наследственную массу.

        Однако в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован жилой дом лит. «В» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии со ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При сложившихся обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Лашевич Людмилы Николаевны к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Евпаторийскому городскому управлению Госкомрегистра об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи государственного кадастрового учета об объекте недвижимости и погашении регистрационной записи о праве собственности в полном объёме.

        Принимая во внимание изложенное, руководствуясь главой 22, ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

        Административное исковое заявление Лашевич Людмилы Николаевны к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Евпаторийскому городскому управлению Госкомрегистра об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи государственного кадастрового учета об объекте недвижимости и погашении регистрационной записи о праве собственности- удовлетворить.

        Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (Госкомрегистр) снять с государственного кадастрового учета Здание (Жилой дом) лит. «В», общей площадью 218,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

         Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (Госкомрегистр) погасить регистрационную запись о регистрации права собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ на 31/300 доли здание (жилой дом) лит. «В», общей площадью 218,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,                                   пер. <адрес> <адрес> за Лашевич Людмилой Николаевной.

         Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья                      подпись                                       Г.Б. Лобанова

         Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ