Дело № 2-811/18
РЕШЕНИЯ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2018 г. г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области
Судья: Прокопьева И.Г.,
при секретаре Шефер А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андриенко Александра Валентиновича к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Калининградской области, УФК по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Андриенко А.В. обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда. В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены УФСИН России по Калининградской области и ФСИН России.
В обоснование исковых требований истец указал, что в период времени с 19.09.2010 на основании постановления Светлогорского городского суда Калининградской области об избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу, он содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Калининградской области. Находясь там, он содержался в условиях, несоответствующих требованиям закона: в камере вместо 6-ти человек содержалось 9 человек; в камере отсутствовала вентиляция, естественное освещение было недостаточным; уровень искусственного освещения был несоответствующим требованиям законодательства; форточки в камере не открывались; отсутствовал шкафчик для личных вещей; отсутствовал бак с питьевой водой; санузел не соответствовал требованиям приватности; не было радиодинамика; площадь на одного человека не соответствовала норме; питание не соответствовало норме и качеству; прогулка предоставлялась 2-3 раза в неделю, что не соответствовало требованиям законодательства. Кроме того, в отношении него было применено физическое воздействие, оказывалось давление в процессе следствия. Тем самым ему был причинен моральный вред. Просит суд взыскать в свою пользу с ответчиков денежную компенсацию морального вреда в размере 200000 руб.
Андриенко А.В. о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился, не ходатайствовала о проведении судебного заседания с применением ВКС.
Ранее в предварительном судебном заседанию, проведенном с применением ВКС, суду пояснил, что исковые требования и доводы иска поддерживает полностью, однако, не считает необходимым истребовать дополнительные доказательства его обращений по доводам иска и не указывает суду о их местонахождении, считая, что это бесполезно.
В судебном заседании представитель ответчика ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Калининградской области по доверенности Павлов А.В. с иском полностью не согласился, просил отказать в его удовлетворении, поддержав письменный отзыв на него, указывая, что истец не представил доказательств, подтверждающих ненадлежащее его содержание в СИЗО.
Ответчики: УФК по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, представители в суд не явились.
От представителя УФСИН России по Калининградской области поступило ходатайство об отложении дела в связи с занятостью в другом процессе, суд отказал в его удовлетворении, поскольку суду не представлено документов, подтверждающих невозможность направить другого представителя.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 2, 21 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии с ч. 4 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ с последующими изменениями), содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинения физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15 N 103-ФЗ).
На основании абз. 1 ст. 23 указанного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, которые зафиксированы, в том числе в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005.
В соответствии с Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950, утвердившим Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, предусмотрено, что несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются улучшенные материально-бытовые условия (п.16); Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п. 42); подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи; для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдают: мыло хозяйственное, бумагу для гигиенических целей, настольные игры, издания периодической печати, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере (п. 43); предусмотрена выдача лицам, содержащимся в камерах ИВС, мыла хозяйственного, бумаги для гигиенических целей; настольных игр (шашки, шахматы, домино, нарды); изданий периодической печати, приобретаемых администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметов для уборки камеры; уборочного инвентаря для поддержания чистоты в камере (п. 44); камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 45); Подозреваемым и обвиняемым предоставляется прогулка (п. 130 Правил). На прогулку не выводятся больные, которым прогулка не рекомендована врачом или фельдшером. Вывод на прогулку подозреваемых и обвиняемых осуществляется в дневное время по графику, составленному начальником ИВС, исключающему нарушения правил изоляции различных категорий подозреваемых и обвиняемых. Прогулка может быть отменена или сокращена по распоряжению начальника ИВС в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также на период ликвидации чрезвычайных происшествий (побегов, случаев самоубийств и т.д.), осложнения обстановки и в режиме особых условий (стихийное бедствие, пожар и т.п.).
Согласно ст. 9 Закона N 103-ФЗ Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Согласно п. 20 указанных Правил несовершеннолетние размещаются, как правило, в маломестных камерах (4 - 6 мест), расположенных в отдельных корпусах, секциях или на этажах режимных корпусов с учетом их возраста, физического развития, педагогической запущенности. Им создаются улучшенные материально-бытовые условия.
В соответствии с п.п.11, 17, 21 Минимальных стандартных Правил обращения с заключенными (Приняты в г. Женеве 30.08.1955), в помещениях, где живут и работают заключенные окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения. Одежда должна содержаться в чистоте и исправности. Стирку и выдачу свежего белья следует обеспечивать в соответствии с требованиями гигиены. Каждому заключенному следует обеспечивать отдельную койку в соответствии с национальными или местными нормами, снабженную отдельными спальными принадлежностями, которые должны быть чистыми в момент их выдачи, поддерживаться в исправности и меняться достаточно часто, чтобы обеспечивать их чистоту. Все заключенные, не занятые работой на свежем воздухе, имеют ежедневно право по крайней мере на час подходящих физических упражнений на дворе, если это позволяет погода.
Судом установлено, что Андриенко А.В. в связи с расследованием уголовного дела содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Калининградской области в период времени с 24.09.2010 по 11.11.2010. Освобожден 11.11.2010 из зала суда на основании постановления Светлогорского городского суда Калининградской области об изменении меры пресечения на присмотр за несовершеннолетним.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец, в подтверждение своих доводов, просил суд оказать содействие в собирании и истребовании необходимых доказательств по делу.
Судом ответчику ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Калининградской области было предложено предоставить сведения о сроках содержания истца, представить сведения об условиях его содержания и соответствующие документы.
Сведения о сроках содержания Андриенко А.В. в ФКУ СИЗО-3 суду представлены.
При этом, из представленного ФКУ СИЗО-3 отзыва и документов следует, что в период времени с 24.09.2010 по 11.11.2010 Андриенко А.В. содержался в камере № 30 ФКУ СИЗО-3, что подтверждается камерной карточкой № 1139 (л.д. 133).
Андриенко А.В., как несовершеннолетний содержался отдельно от взрослых, ему было предоставлено индивидуальное спальное место, созданы улучшенные материально-бытовые условия, установлены повышенное нормы питания в соответствии с Приказом МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Андриенко А.В. был обеспечен: индивидуальным спальным местом; постельными принадлежностями; постельным бельем; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами; одеждой по сезону; книгами и журналами при библиотеке СИЗО. Данное имущество выдавалось во временное пользование бесплатно в период его содержания под стражей. Кроме того, по запросу истца, при отсутствии у него денежных средств ему выдавались: мыло; зубная щетка; зубная паста; одноразовая бритва; а для общего пользования в камере имелись: мыло хозяйственное, туалетная бумага, издания периодической печати из библиотеки СИЗО, настольные игры, предметы для уборки камеры, швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов (по необходимости в кратковременное пользование под контролем администрации).
Стены камер были гладко оштукатурены и покрыты краской светлых тонов.
Все оконные проемы камеры № 30, в которой содержался Андриенко А.В. установлены металлопластиковые стеклопакеты размером 1,70 х 2,10 м. размер оконных проемов позволял обеспечить доступ свежего воздуха и возможность читать и работать при естественном освещении.
Камера № 30 было оборудована согласно приказа МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» : двухъярусными кроватями; столом и скамейкой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под данный бачок; радиодинамиком; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником; кронштейном для установки телевизора; унитазом, умывальником; нагревательным радиатором системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.
В камере имелась вытяжная вентиляция с механическим побуждением, а также вентиляция с естественным побуждением.
В камерах было предусмотрено рабочее и дежурное освещение. С 6.00 до 22.00 действовало рабочее; с 22.00 до 06.00 – дежурное, что позволяло осуществлять контроль за лицами, находящимися в камере.
Санитарный узел был отгорожен от жилой части камеры перегородкой высотой не менее 1,5 м, что обеспечивало достаточную степень изолированности и пользоваться им в условиях приватности.
Прогулки осуществлялись ежедневно с продолжительностью не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливалась администрацией с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Регулярность прогулок отображена в журнале № 352 (л.д. 79-128).
Андриенко А.В. был обеспечен бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ от 11.04.2005 № 205 и Приказом Минюста РФ от 02.08.2005 № 125. За период содержания в СИЗО-3 истцом жалоб на ненадлежащие условия в адрес учреждения, прокуратуры и другие инстанции – не поступало и он с ними не обращался, что подтверждается журналом учета жалоб и заявлений № 341 (л.д. 26-28), журналом № 310 учета посетителей к заместителю начальника СИЗО по тылу (л.д. 36-41).
Из книги № 368 количественной проверки лиц, содержащихся в ФБУ ИЗ-39/3, а также из представленного технического паспорта следует, что камера № 30 имеет площадь 20 кв.м, в ней оборудовано 6 мест, но в период содержания в ней Андриенко А.В. в камере содержалось от 2-х до 3-х человек, что указывает на соблюдение установленной нормы на одного человека (л.д. 41-66, 129-132).
Как следует из книги № 170 регистрации сообщений о преступлениях ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Калининградской области (л.д. 67-73) за период содержания Андриенко А.В. с СИЗО он дал 7 явок с повинной по уголовным преступлениям. При этом, как следует из медицинской карты Андриенко А.В. в указанный период он в медико-санитарную часть с жалобами на причинение ему телесных повреждений не обращался (л.д. 29-34).
Кроме того, судом запрошена информация из ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России) о проведенном санитарно-эпидемиологическом контроле в ФКУ СИЗО-3.
Суду представлены акты, из которых следует, что камера № 30 проверялась 27.01.2009. Площадь камеры не менее 18,5 кв.м, шестиместная, обеспечена проточной холодной водой из артезианской скважины, подключена к центральной канализации. Качество питьевой воды по микробиологическим показателям соответствует требованиям СанПиН. Отопление камер центральное, вентиляция – естественная через оконные проемы и приточно-вытяжная с механическим побуждением, по данным замеров параметров микроклимата, температурный режим и показатели влажности воздуха соответствуют требованиям СанПиН. В камере естественное освещение через оконные проемы, а также оборудовано искусственное освещение (лампы накаливания). По результатам замеров уровень искусственной освещенности составляет 160-180 Лк, что соответствует санитарным требованиям. В камере обеспечены условия для личной гигиены – оборудованы умывальник и унитаз. Уборка камер производится силами подследственных 1 раз в день. Уборочный инвентарь выдается на время уборки. Плановые дезинфекционные мероприятия проводятся в соответствии с графиком о чем делаются отметки в журнале дезинфекции. (л.д. 157).
Судом также были сделаны запросы в Прокуратуру Зеленоградского района и Прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ Калининградской области по поводу наличия жалоб истца на условия содержания в СИЗО-3 в указанный им период времени, конкретных ответов суду не поступило. При этом на необходимости повторных запрос истец не настаивал, считая такие запросы неперспективными.
Других доказательств, подтверждающих обстоятельства иска, Андриенко А.В. суду не представил.
Согласно ч.2 ст. 1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Ответственность по ст. 1069 ГК РФ наступает на общих основаниях, предусмотренных ст. 1064 ГК РФ, но при наличии означенных в ней специальных условий: наступление вреда, противоправность поведения, причинная связь между ними и вина причинителя вреда. Только при наличии четырех перечисленных условий возникновения ответственности по деликтным обязательствам возможно удовлетворение предъявленных стороной в соответствии со ст. 1069 ГК РФ исковых требований.
Из представленных ответчиком в опровержение доводов истца по иску документов следует, что содержание Андриенко А.В. в условиях ФКУ СИЗО-3 соответствовало требованиям Приказа МВД РФ N 950 от 22.11.2005 и Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189.
При этом Европейский Суд по правам человека неоднократно указывал на то, что заявление лица о том, что оно подверглось обращению, нарушающему статью 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно соответствовать требованиям доказуемого утверждения.
Что касается вопроса о том, был ли спор между сторонами "подлинным и серьезным", то Европейский Суд отмечает, что по российским законам компенсация морального вреда присуждается только в случае доказанного вреда, вытекающего из действий или бездействия органов государственной власти, нарушающих права истца. Для применения положений Конвенции требуется только наличие доказуемого требования с точки зрения Конвенции (например, постановления ЕСПЧ по делу "С. (Skorobogatykh) против России" (жалоба N 37966/02); по делу "Степанов (Stepanov) против Российской Федерации" (жалоба N 33872/05); по делу "Погосян и Багдасарян (Poghosyan and Baghdasaryan) против Армении" (жалоба N 22999/06).
Таким образом, при анализе совокупности представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что факт содержания Андриенко А.В. в ненадлежащих условиях, унижающих его человеческое достоинство при его пребывании в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Калининградской области в период с 24.09.2010 по 11.11.2010, не нашел своего подтверждения, как не нашли своего подтверждения нарушения ответчиком личных неимущественных прав истца либо посягающих на принадлежащие ему нематериальные блага по указанным им доводам, что указывает на необходимость отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. 27.11.2018.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.11.2018.
░░░░░: ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░