Дело № 2-2819/2019
24RS0056-01-2019-000715-60
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 мая 2019 года г.Красноярск
Центральный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Прошкиной М.П.,
при секретаре Сыроквашиной Д.С.,
с участием представителя истца Мальцева А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко ВВ к администрации г.Красноярска о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к администрации г.Красноярска, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 79,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В 2018 году за счет собственных средств истец пристроил второй этаж к указанному жилому дому. Поскольку разрешения на строительство и реконструкцию им не было получено жилой дом в текущем состоянии является самовольным строением, в связи с чем, истец не может распорядиться домом по своему усмотрению. Учитывая, что строение безопасно, соответствует санитарным, пожарным и строительным нормам и правилам, расположено на земельном участке находящимся в собственности истца, не нарушает прав и интересов третьих лиц, просит признать на него право собственности.
В судебное заседание истец Бондаренко В.В., извещенный надлежащим образом не явился, его представитель Мальцев А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика администрации г.Красноярска, третьи лица Кондаков А.А., представитель Управления Федерально службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явилась, возражений против удовлетворения иска суду не представила, сведений об уважительности причин неявки суду не представила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
Судом рассмотрено дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
П. 2 ст. 51 указанного выше Кодекса строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу п. 1 данной статьи разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В ходе судебного заседания установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко В.В. принадлежит 1/3 доли в общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение усадебных и блокированных жилых домов, общей площадью 460 кв.м, по адресу: <адрес>.
Кроме того, на основании решения Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко В.В. является собственником жилого одноэтажного дома общей площадью 26,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Как следует из материалов дела, Бондаренко В.В. в 2018 года за счет собственных средств к вышеуказанному жилому дому пристроен второй этаж, общая площадь дома увеличилась до 79,1 кв.м.
Доказательств того, что истец возвел второй этаж на основании разрешения компетентного органа суду не представлено.
Вместе с тем, согласно техническому заключению ООО Институт «КРАСНОЯРСКПРОМГРАЖДАНПРОЕКТ», составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительные конструкции обследуемого дома находятся в работоспособном состоянии; обследуемый жилой дом является капитальным зданием, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; техническое состояние строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого дома на нормативный срок службы; возможно дальнейшая эксплуатация дома площадью 79,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно заключению № ООО «Строительно-производственная группа Ермак» двухэтажный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих норм и правил согласно Федерального закона №123-ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».
Кроме того, согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» условия проживания в жилом доме расположенного по адресу: <адрес> в Центральном районе г. Красноярска соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
На основании установленных по делу обстоятельств, исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что сохранение спорного объекта соответствует условиям, установленным ст. 222 ГК РФ, необходимым для сохранения объекта и признании права собственности на него за лицом, осуществившим самовольную постройку, истец не имеет возможности зарегистрировать свое право в органах, осуществляющих государственную регистрацию права. Обстоятельства, препятствующие признанию права собственности истца на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют, поскольку данный факт не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований Бондаренко В.В. о признании права собственности на самовольную постройку.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Бондаренко ВВ право собственности на жилой дом общей площадью 79,1 кв.м, по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г.Красноярск, заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Настоящее заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья: