Решение по делу № 2-369/2017 от 14.03.2017

Дело № 2-369                                                                           

РЕШЕНИЕ

                                                   именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года                       г. Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Королевой Т.А.,

при секретаре Штебнер Н.Н.,

с участием представителя истца Мелехиной Л.С.,

ответчика Блинова С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Сепычевского сельского поселения Пермского края к <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Сепычевского сельского поселения Пермского края обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании права собственности муниципального образования «Сепычевское сельское поселение» на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчикам был предоставлен земельный участок площадью по <данные изъяты> каждому на праве общей долевой собственности без выдела в натуре из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Указанные лица в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядились, права в установленном порядке на земельную долю не зарегистрировали. В соответствии с положениями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация поселения провела мероприятия по признанию данных земельных долей невостребованными и просит признать право собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Ответчик Блинов С.К. иск признал, пояснил, что земельная доля ему не нужна, спорную земельную долю он не использовал более 20 лет.

Ответчики <данные изъяты>, надлежащим образом извещенные о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав стороны, изучив имеющиеся письменные доказательства, установил следующее.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;

передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Пунктом 4 ст. 6 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (в редакции от 29.12.2010 N 435-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) ( п.2 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). ( п.3 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. ( п.4 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ)

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. ( п.5 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ)

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. ( п.6 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ)

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. ( п.7 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. ( п.8 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ)

Из материалов дела следует, что администрацией Верещагинского района Пермской области было вынесено Постановление № в соответствии, с которым в долевую собственность граждан ТОО «Соколово» предоставлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> пашни. На основании решений общих собраний коллективов сельскохозяйственных предприятий, Администрация Верещагинского района издала Постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю коллективам сельскохозяйственных предприятий и гражданам, получившим земельные доли». На основании данного Постановления, наделяемые земельными долями по реорганизуемому хозяйству ТОО «Соколово» составили <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника по <данные изъяты>

Ответчики, получив указанные земельные доли размером <данные изъяты>, в течение 3 лет и более никоим образом ими не распорядились, права на земельные доли не оформили.

В газете <данные изъяты> был опубликован список земельных долей на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №, которые могут быть признаны невостребованными, а так же в этой же газете опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, оно признано неправомочным, поскольку присутствовало на собрании менее <данные изъяты> общего числа собственников.

Главой Сепычевского сельского поселения Пермского края ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №

Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Сепычевского сельского поселения был соблюден в полном объеме, является обоснованным. В силу п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с ДД.ММ.ГГГГ земельные доли ответчиков признаны невостребованными и администрация муниципального образования по месту расположения этих долей вправе обратиться в суд с иском о признании на эти доли права муниципальной собственности.

Судебным разбирательством установлено, что ответчики более трех лет не распорядись земельными долями, что является юридически значимым обстоятельством в данном случае, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

     решил:

Исковые требования администрации Сепычевского сельского поселения Пермского края удовлетворить.

Прекратить право собственности <данные изъяты> на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> каждая вправе общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

    Признать право муниципальной собственности Муниципального образования Сепычевское сельское поселение Пермского края на невостребованные земельные доли <данные изъяты> по <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                       подпись                                                   Т.А. Королева

Копия верна.

Судья                                                                                                                         Т.А. Королева

Подлинный документ находится в материалах дела № 2-369