Решение по делу № 2-1813/2024 от 30.07.2024

УИД 58RS0030-01-2024-002011-78

Дело № 2-1813/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2024 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Михайловой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пензенской области к Белику Артуру Олеговичу о возмещении расходов, затраченных на обучение, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа,

установил:

Министерство здравоохранения Пензенской области обратилось в суд с иском к Белику А.О., указав, что в 2015 году между истцом и ответчиком был заключен договор от 17.03.2015 № 15 «О целевом обучении за счет средств бюджета Пензенской области». В соответствии с пунктом 5. раздела 2. Договора о целевом обучении по программам специалитета ответчик принял па себя следующие обязательства: осваивать образовательную программу по специальности «Лечебное дело»; заключить с организацией, указанной в подпункте 3.6.1. пункта 3. Договора о целевом обучении по программам специалитета, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; возместить Министерству в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки и выплатить средства, затраченные на обучение, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных Договором о целевом обучении по программам специалитета; проработать в организации, указанной в подпункте 3.6.1. пункта 3 Договора о целевом обучении по программам специалитета, по трудовому договору не менее пяти лет в должности, соответствующей уровню и профилю полученного профессионального образования. В соответствии с пунктом 3. раздела 2. Договора о целевом обучении по программам специалитета Министерство приняло на себя следующие обязательства: предоставить ответчику в период его обучения в качестве меры социальной поддержки: дополнительную стипендию с 1 по 6 курс в размере 500 рублей ежемесячно; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство ответчика в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Пензенской области. В 2021 году с целью получения образования в ординатуре по специальности «Сердечно-сосудистая-хирургия» между ответчиком и Министерством был заключен договор от 20.07.2021 № 143 «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» (далее - Договор о целевом обучении по программам ординатуры). В соответствии с разделом 4. Договора о целевом обучении но программам ординатуры Министерство приняло на себя следующие обязательства: предоставить ответчику следующие меры поддержки в период освоения образовательной программы: дополнительная стипендия в размере, установленном постановлением Правительства Пензенской области от 07.07.2011 № 439-пП «О правилах, определяющих порядок и условия предоставления единовременных денежных выплат врачам- специалистам при трудоустройстве в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области (межрайонные больницы, районные больницы, участковые больницы) и предоставлении мер поддержки студентам 1 - б курсов, ординаторам, обучающимся в медицинских образовательных организациях высшего образования» (с последующими изменениями); обеспечить трудоустройство ответчика на условиях, установленных разделом 3. Договора о целевом обучении по программе ординатуры; обеспечить условия для трудовой деятельности ответчика па условиях, установленных разделом 3. Договора о целевом обучении по программам ординатуры, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации). В соответствии с разделом 5. Договора о целевом обучении по программам ординатуры ответчик принимал на себя следующие обязательства: освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом 2 Договора о целевом обучении по программам ординатуры; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом 3. Договора о целевом обучении по Программе ординатуры; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3. Договора о целевом обучении по программам ординатуры. Разделом 3. Договора о целевом обучении по программам ординатуры установлены следующие условия: место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается по трудовой функции, выполняемой гражданином при осуществлении трудовой деятельности в должности врача-сердечно-сосудистого хирурга; характеристика места осуществления трудовой деятельности: медицинская организация функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет орган исполнительной власти в сфере здравоохранения Пензенской области; ответчик и организация, в которую будет трудоустроен ответчик, заключат трудовой договор о трудовой деятельности ответчика на условиях, установленных разделом 3. Договора о целевом обучении по программам ординатуры, в срок не более I месяца после латы завершения срока прохождения аккредитации специалиста; срок осуществления ответчиком трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен ответчик, на условиях, установленных разделом 3. Договора о целевом обучении по программам ординатуры составляет 5 лет. В соответствии с пунктом 3. раздела 6. Договора о целевом обучении по программам ординатуры ответчик в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 5 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает Министерству расходы, связанные с предоставлением мер поддержки ответчику, в срок до 1 месяца с момента получения уведомления в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681. Согласно информации, полученной из Федерального регистра медицинских работников, аккредитация специалиста ответчиком пройдена 12.07.2023, однако обязательства по трудоустройству ответчиком не исполнены понастоящее время (с 11.09.2023 по настоящее время ответчик работает в федеральном государственном бюджеты м учреждением «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии»). Во время обучения по Договору о целевом обучении по программам специалитета и Договору о целевом обучении по программам ординатуры Министерство выплачивало ответчику в качестве меры социальной поддержки дополнительную стипендию в размере 500 рублей ежемесячно. Всего за 6 лет обучения по Договору о целевом обучении по программам специалитета по специальности «Лечебное дело» ответчику было выплачено 35 000 рублей, а за 2 года обучения по Договору о целевом обучении по программам ординатуры по специальности «Сердечно-сосудистая-хирургия» - 12 000 рублей.

Просили взыскать с ответчика выплаченные меры социальной поддержки (дополнительная и академическая стипендии) по Договору о целевом обучении по программам специалитета в сумме 52088 руб., штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере 104176 руб., средства, затраченные на обучение в размере 514500 руб., выплаченные меры поддержки (дополнительная стипендия) по Договору о целевом обучении по программам ординатуры в сумме 12000 руб., всего 682764 руб.

В судебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения Пензенской области Романовский С.А. не явился, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие

Ответчик Белик А.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель ответчика Белик А.О. - Казеннова И.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление. В случае удовлетворения исковых требований просила применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер штрафа.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с частью 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу статьи 56 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в ред. от 31.12.2014) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Согласно ч. 6 указанной статьи гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

В соответствии с положениями части 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Судом установлено, что в 17.03.2015 между Министерством здравоохранения Пензенской области и Беликом А.О. был заключен договор «О целевом обучении за счет средств бюджета Пензенской области», согласно условиям которого ответчик принял обязательства освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело», заключить с организацией, указанной в подпункте 3.6.1. пункта 3. Договора о целевом обучении по программам специалитета, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, проработать в организации, указанной в подпункте 3.6.1. пункта 3 Договора о целевом обучении по программам специалитета по трудовому договору не менее пяти лет в должности, соответствующей уровню и профилю полученного профессионального образования.

В случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных Договором о целевом обучении по программам специалитета, возместить Министерству в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки и выплатить средства, затраченные на обучение,

В соответствии с пунктом 3 раздела 2 Договора о целевом обучении по программам специалитета Министерство приняло на себя следующие обязательства: предоставить ответчику в период его обучения в качестве меры социальной поддержки: дополнительную стипендию с 1 по 6 курс в размере 500 рублей ежемесячно; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство ответчика в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Пензенской области.

20.07.2021 с целью получения образования в ординатуре по специальности «Сердечно-сосудистая-хирургия» между Беликом А.О. и Министерством был заключен договор «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» № 143.

В соответствии с разделом 4 Договора о целевом обучении но программам ординатуры Министерство приняло на себя следующие обязательства: предоставить ответчику меры поддержки в период освоения образовательной программы в виде дополнительной стипендии в размере, установленном постановлением Правительства Пензенской области от 07.07.2011 № 439-пП «О правилах, определяющих порядок и условия предоставления единовременных денежных выплат врачам- специалистам при трудоустройстве в медицинские организации государственной системы здравоохранения Пензенской области (межрайонные больницы, районные больницы, участковые больницы) и предоставлении мер поддержки студентам 1 - 6 курсов, ординаторам, обучающимся в медицинских образовательных организациях высшего образования» (с последующими изменениями); обеспечении трудоустройства ответчика на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программе ординатуры; обеспечения условия для трудовой деятельности ответчика па условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

В соответствии с разделом 5 Договора о целевом обучении по программам ординатуры ответчик принял на себя обязательства освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом 2 Договора о целевом обучении по программам ординатуры; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по Программе ординатуры; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры. Разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры установлены следующие условия: место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается по трудовой функции, выполняемой гражданином при осуществлении трудовой деятельности в должности врача-сердечно-сосудистого хирурга; характеристика места осуществления трудовой деятельности: медицинская организация функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет орган исполнительной власти в сфере здравоохранения Пензенской области; ответчик и организация, в которую будет трудоустроен ответчик, заключат трудовой договор о трудовой деятельности ответчика на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста; срок осуществления ответчиком трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен ответчик, на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры составляет 5 лет. В соответствии с пунктом 3 раздела 6 Договора о целевом обучении по программам ординатуры ответчик в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 5 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает Министерству расходы, связанные с предоставлением мер поддержки ответчику, в срок до 1 месяца с момента получения уведомления в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681.

Согласно информации, полученной из Федерального регистра медицинских работников, аккредитация специалиста ответчиком Беликовым А.О. пройдена с 06.07.2023 по 15.07.2023, однако обязательства по трудоустройству ответчиком не исполнены.

Затраты Минздрава Пензенской области на обучение Белика А.О. в ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» составили 514500 руб., что подтверждается справкой о получении платежей от 05.02.2024 №03-61.

Кроме того, во время обучения по двум договорам Министерство выплачивало ответчику в качестве меры социальной поддержки дополнительную стипендию в размере 500 рублей ежемесячно. Всего за 6 лет обучения по Договору о целевом обучении по программам специалитета по специальности «Лечебное дело» ответчику было выплачено 35 000 рублей, а за 2 года обучения по Договору о целевом обучении по программам ординатуры по специальности «Сердечно-сосудистая-хирургия» - 12 000 рублей, а также 17088 руб. академическая стипендия, предоставляемая во время целевого обучения по программам, а всего 64088 руб.

В адрес ответчика была направлена претензия с уведомлением о необходимости выплат денежных средств, предусмотренных Договорами, однако денежные средства ответчиком не выплачены до настоящего времени.

Поскольку обязательства по договору «О целевом обучении за счет средств бюджета Пензенской области» от 17.03.2015 и по договору «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» № 143 от 20.07.2021 ответчиком не исполнены, исковые требования истца о взыскании средств, затраченных на обучение, в размере 514500 руб. и расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки (дополнительной стипендии) в размере 64 088 руб. подлежат полному удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что Белик А.О. обращался в Министерство здравоохранения Пензенской области с целью трудоустройства, однако получил ответ об отсутствии рабочих мест, не нашел своего подтверждения и опровергается ответом из ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко» о наличии в период с 12.07.2023 по 12.08.2023 вакансии врача сердечно-сосудистого хирурга.

В части требования истца о взыскании с ответчика штрафа, суд приходит к следующему.

В силу ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Как следует из материалов дела, в настоящее время ответчик работает врачом хирургом в ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава России в г. Пензе; имеет заболевания глаз, проживает совместно с родителями, несовершеннолетним младшим братом и престарелыми бабушкой и дедушкой; дедушка является инвалидом 3 группы.

Учитывая, материальное и семейное положение ответчика, а также то, что заявленная ко взысканию сумма штрафа в размере 104 176 руб. явно несоразмерна последствиям нарушенного ответчиком обязательства, не причинила истцу и обществу существенного ущерба, суд полагает возможным снизить сумму штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, до 25 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Министерство здравоохранения Пензенской области в силу закона освобождено от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 253 руб., исчисленная на основании ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Министерства здравоохранения Пензенской области к Белику Артуру Олеговичу о возмещении расходов, затраченных на обучение, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, удовлетворить частично.

Взыскать с Белика Артура Олеговича (... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., паспорт ..., выдан ОУФМС России по ... ...) в пользу Министерства здравоохранения Пензенской области (ИНН 5836012921, юридический адрес: г. Пенза, ул. Пушкина, д. 163, дата гос. регистрации: 14.11.2002) расходы, затраченные на обучение, в размере 514500 (пятьсот четырнадцать тысяч пятьсот) руб., расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении, в размере 64088 (шестьдесят четыре тысячи восемьдесят восемь) руб., штраф в размере 25000 (двадцать пять тысяч) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании штрафа, отказать.

Взыскать с Белика Артура Олеговича в пользу муниципального образования г. Пензы госпошлину в размере 9 235 (девять тысяч двести тридцать пять) руб. 88 коп.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 4 октября 2024 года.

Судья: