Решение от 17.12.2020 по делу № 5-241/2020 от 18.11.2020

Дело № 5-241/2020

УИД 75RS0019-01-2020-001127-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2020 года                                                                                     г. Сретенск

Судья Сретенского районного суда Забайкальского края Коробенкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Смирнова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> края, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16 ноября 2020 г. в отношении Смирнова В.С. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 26 минут Смирнов В.С. находился вне места проживания, а именно в магазине «<адрес>» по адресу: <адрес> края, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) и документов, удостоверяющих личность, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия Смирнова В.С. квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Смирнов В.С. вину в совершении правонарушения признал, дополнительно пояснил, что действительно находился в магазине без маски.

Представитель ОМВД России по Сретенскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция COVID-19 включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 (ред. от 13.11.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (далее Постановление Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30) в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

Согласно указанному Постановлению гражданам запрещено в период действия режима повышенной готовности покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования к месту (от места) реализации гражданами своих избирательных прав, а также для участия в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях; обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств; обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские, услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам; следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания); выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно; следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости; обращения в случае смерти близких людей за оформлением услуг по их погребению (захоронению) и (или) посещения кладбищ в целях участия в погребении (захоронении) близких людей; следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно; следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10 - 12, 14 - 18 настоящего пункта; следования к месту (от места) осуществления мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также в целях исполнения воинской обязанности; осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности; прогулок на улице с детьми, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; индивидуальных велосипедных прогулок; индивидуальных занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе (включая открытые объекты спорта и площадки) бесконтактными неигровыми способами, при условии соблюдения расстояния между занимающимися не менее 5 метров.

Кроме того, граждане обязаны, при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Указанная выше обязанность не применяется в случаях нахождения граждан на улицах, площадях, скверах и парках при соблюдении социального дистанцирования.

Согласно Особому порядку передвижения на территории Забайкальского края лиц и транспортных средств (Приложение № 5 к комплексу ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции) при передвижении на территории Забайкальского края лица обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность гражданина (пункт 1 части 11 Особого порядка).

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 26 минут Смирнов В.С. находился вне места проживания, а именно в магазине «<адрес> по адресу: <адрес> края, <адрес>, средств индивидуальной защиты органов дыхания и документов, удостоверяющих личность, при себе не имел.

По факту указанных действий 16.11.2020 УУП ОМВД России по Сретенскому району Киргизовым Э.Е. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Не смотря на то, что законодательство Российской Федерации не содержит конкретного определения термина «общественное место», однако из толкования норм статей, из которых можно выделить характерные признаки либо упоминание о месте общенародного пользования следует, что к местам общественного пользования относятся объекты частого, регулярного, многочисленного и единовременного посещения граждан с неограниченным доступом.

Помещение магазина «<адрес>» является общественным местом и при изложенных в протоколе обстоятельствах деяние Смирнова В.С., выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения и квалифицируется по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном    правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений             требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Факт совершения Смирновым В.С. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении, объяснениями самого Смирнова В.С., в которых он указал, что находился в помещении магазина «Софья», средств индивидуальной защиты органов дыхания, документов, удостоверяющего личность, при себе не имел. Маска лежала в кармане.

Указанные доказательства были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины Смирнова В.С. в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного Смирновым В.С. административного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения, признавая, что именно этот вид наказания будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░░