Дело №12-376/2015
РЕШЕНИЕ
город Уфа 19 октября 2015 года
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Идиятова Н.Р. (<адрес>),
с участием представителя ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» - ФИО2,
начальника отдела охраны труда в непромышленных отраслях и агропромышленном комплексе - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» на постановление Государственной инспекции труда в Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела охраны труда Государственной инспекции труда в Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 110 000 рублей.
Представитель ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить данное постановление в связи с тем, что в рамках одной внеплановой проверки на основании одного Акта из которого следует, что ООО «УФПК» допустило одно действие (бездейсвие), общество привлекалось 8 раз по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с размером штрафа в 110 000 рублей, общая сумма штрафа составляет 880 000 рублей.
В судебном заседании представитель ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» ФИО2 поддержала доводы жалобы, просила удовлетворить и снизить размер штрафа.
Представитель Государственной инспекции труда в Республики Башкортостан ФИО3 просил в жалобе отказать, так как постановления вынесены обоснованно.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в производстве, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, судья приходит к следующему.
Установлено, что при проведении Государственной инспекцией труда в Республики Башкортостан внеплановой документарной проверки соблюдения трудового законодательства в части проведения периодических медицинских осмотров в ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения в части проведения периодических медицинских осмотров: не соблюдается установленная периодичность прохождения медицинских осмотров работников (338 человек, из них 153 женщины).
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в РБ обнаружено несоблюдение установленной периодичности прохождения медицинских осмотров работников, а именно машинистов крана ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, что является нарушением п.п. 15,16 приложения № Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Как следует из материалов дела Государственной инспекцией труда в РБ вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 110 000 рублей.
Частью 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Наличие в указанных фактах состава административного правонарушения нашло подтверждение при рассмотрении дела судом в совокупности исследованных доказательств, а именно: акта о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащего нормы трудового права, от ДД.ММ.ГГГГ № предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что материалами дела полностью подтверждается виновность ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» в несоблюдении указанных требований Трудового кодекса РФ.
Оснований для освобождения ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» от административной ответственности по указанным нарушениям не имеется, что влечет необходимость признания юридического лица виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначения административного наказания. Представитель ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» в судебном заседании не отрицал факт допущенного административного правонарушения, просил лишь снизить размер назначенного штрафа.
Между тем, ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Таким образом, доводы жалобы не являются основанием для отмены постановления Государственной инспекции труда в Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в связи с чем, жалоба ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
постановление Государственной инспекции труда в Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат», расположенного по адресу: <адрес> оставить без изменения, а жалобу ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения в Верховный Суд РБ через Ленинский районный суд г. Уфы.
Судья : Н.Р. Идиятова