Решение по делу № 12-120/2020 от 14.01.2020

Дело №12-120/2020 УИД 29RS0018-01-2019-007039-49
РЕШЕНИЕ
г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15	10 марта 2020 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев жалобу Артамонова А. АлексА.а на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе Шипицина В.А. от <Дата> <№>-ИЗ/12-7689-И/21-70,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе Шипицина В.А. от <Дата> <№>-ИЗ/12-7689-И/21-70 директор общества с ограниченной ответственностью «Фактория-1» (далее – ООО «Фактория-1») Артамонов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Артамонов А.А. не согласился с указанным постановлением должностного лица, подал жалобу в суд.

Жалобу мотивирует тем, что его вина в совершении вмененного правонарушения не доказана. Просит признать совершенное деяние малозначительным, либо заменить назначенное наказание на предупреждение.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в период с <Дата> по <Дата> в ходе проведения расследования несчастного случая в ООО «Фактория-1», должностным лицом Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных нормативно - правовыми актами, в частности ст.ст.22 и 76 ТК РФ.

Установлено, что слесарь-сантехник ООО «Фактория-1» Кричук И.М., находящийся в день наступления смерти <Дата> на рабочем месте (согласно заключению эксперта <№> судебно-медицинского исследования трупа причиной смерти явилась механическая асфиксия, развившаяся в результате сдавливания шеи петлей при повешении, согласно заключению эксперта <№> судебно-медицинского исследования трупа в крови Кричука И.М. обнаружен этиловый спирт в концентрации 0,72 промилле, что может соответствовать у живых лиц состоянию легкого алкогольного опьянения), не был отстранен работодателем от работы в установленном законом порядке.

Между тем, в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 76 ТК РФ именно на работодателя возложена обязанность по отстранению от работы работника, появившегося и находившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения. В данном случае, эта обязанность работодателем не исполнена, так как Кричук И.М. фактически находился на рабочем месте, где произошел несчастный случай, работодателем каких-либо мер по отстранению Кричука И.М. от работы не предпринято.

Работодателем не обеспечено строгое соблюдение работниками трудовой и производственной дисциплины.

Выявив допущенные нарушения трудового законодательства, с учетом положений ст.2.4 КоАП РФ в отношении директора ООО «Фактория-1» Артамонова А.А. должностным лицом государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе был составлен протокол по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, постановлением от <Дата> <№>-ИЗ/12-7689-И/21-70 Артамонов А.А. как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Событие административного правонарушения по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и вина директора ООО «Фактория-1» Артамонова А.А. подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств тому, что Артамонов А.А. как директор ООО «Фактория-1» принял все зависящие от него меры по соблюдению норм законодательства о труде.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Должностное лицо государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе обоснованно пришло к выводу о виновности директора ООО «Фактория-1» Артамонова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамах процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, на основании которых должностное лицо основал свои выводы, приведенные в постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности директора ООО «Фактория-1» Артамонова А.А. в совершении вмененного административного правонарушения.

Административное наказание директору ООО «Фактория-1» Артамонову А.А. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Вид и размер назначенного наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи, и требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица по делу не установлено. Наказание является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для снижения административного наказания и назначения предупреждения не усматриваю.

Довод жалобы о том, что совершенное директором ООО «Фактория-1» Артамоновым А.А. административное правонарушение является малозначительным, основанием к отмене обжалуемого постановления не является.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения директора ООО «Фактория-1» Артамонова А.А. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе Шипицина В.А. от <Дата> <№>-ИЗ/12-7689-И/21-70 оставить без изменения, жалобу Артамонова А. АлексА.а – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева