Решение по делу № 2а-10381/2018 от 20.07.2018

                           Рљ делу в„–

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 Рі.                             Рі. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца, представителя заинтересованных лиц, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО8, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО8, УФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава, выразившееся в не прекращении исполнительных производств №-ИП., №-ИП, обязать прекратить указанные исполнительные производства и обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований указывает, что на основании определения Ленинского районного суда г.Краснодара о принятии обеспечительных мер по иску в виде установления графика общения ФИО2, ФИО3 с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ОСП по Западному округу г.Краснодара возбуждено 2 исполнительных производства №-ИП., №-ИП.

По спору о порядке общения с ребенком судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и предусматривает иной порядок общения с ребенком.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСП по Западному округу г.Краснодара с заявлением о прекращении исполнительных производств№-ИП., №-ИП, представив решение суда, однако, по базе исполнительных документов на ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства не прекращены.

Административный истец полагает бездействия судебного пристава незаконным, для защиты нарушенного право обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО7 заявленные исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО8, представитель административного ответчика УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст.96-99 КАС РФ.

Представитель заинтересованных лиц – взыскателей ФИО2. ФИО3 – по доверенности ФИО9 против удовлетворения исковых требований возражала.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся административных ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, представителя заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в рамках рассмотрения гражданского дела по иску ФИО2, ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ФИО1 об определении порядка общения с ребенком определением Ленинского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры в виде установления графика общения ФИО2, ФИО3 с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. каждые вторые выходные дни месяца с 10-00 часов субботы до 20-00 часов воскресенья и в будние дни 2 раза в неделю вторник и четверг с 17-00 до 20-00 с учетом занятости ребенка, до вступления решения суда в законную силу.

ОСП по Западному округу г.Краснодара возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП в отношении должника ФИО1

Определение суда было вынесено в рамках уже существующего судебного спора, как обеспечительная мера, позволяющая ФИО2, ФИО3 до вынесения окончательного решения осуществлять права в отношении несовершеннолетней внучки ФИО5, в связи с чем, исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа по определению суда, носящему временный характер, может быть прекращено по основанию п. 5 ч. 2 ст.43 Федерального закона "Об исполнительном производстве", после вынесения судом решения об определении порядка общения, которое после вступления его в законную силу отменяет действие определения.

Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО2, ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ФИО1 об определении порядка общения с ребенком ФИО5 удовлетворен в части, установлен иной график общения с ребенком, чем предусмотрено определением о принятии обеспечительных мер.

Решение суда вступило в законную силу после его рассмотрения в апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСП по Западному округу г.Краснодара с заявлением о прекращении исполнительных производств №-ИП, №-ИП в связи с рассмотрением спора и вынесением решения суда.

В пункте 4 части 2 статьи 43 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ определено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно пункта 5 ч.2 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступающими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) исполнительное производство прекращается в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Как установлено в судебном заседании, в июле 2018 года в ОСП по Западному округу г.Краснодара поступили исполнительные листы в отношении должника ФИО1 об определении порядка общения Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО2, ФИО3 с несовершеннолетней ФИО5, выданные на основании вступившего в законную силу решения суда, по которым ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП, а исполнительные производства по обеспечительным мерам прекращены не были.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд считает, что заявленные ФИО1 требования о признании незаконным бездействий судебного пристава являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает обоснованным обязать судебного пристава прекратить исполнительное производство №-ИП, №-ИП.

Оснований для обращения данного решения суда к немедленному исполнению, предусмотренных ст.188 КАС РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО8, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании решений – удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара, выразившееся в не прекращении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные в отношении ФИО1

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ЗО г.Краснодара ФИО8 устранить допущенные нарушения прав ФИО1 путем вынесения постановлений о прекращении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные в отношении ФИО1

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий –

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.11.2018