Решение от 01.11.2017 по делу № 5-541/2017 от 31.10.2017

№ 5-541/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 ноября 2017 года                       г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Захаренко Л.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «Газэнергосеть Розница», расположенного по адресу: <адрес> о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «Газэнергосеть Розница».

Исследовав протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года и другие материалы административного материала, судья приходит к следующему.

При изучении предоставленного протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов были выявлены следующие существенные недостатки.

При вменении в существе правонарушения умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют достоверные данные о том, что ООО «Газэнергосеть Розница» получало требование о необходимости предоставить в УГАДН по <данные изъяты> документы. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что документы необходимо было представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Между тем протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до истечения срока, установленного для представления документов.

По представленным документам, сделать вывод о виновности ООО «Газэнергосеть Розница» и наличии состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, не представляется возможным.

Выяснение данных обстоятельств имеет важное значение для установления виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также квалификации противоправных действий по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с п. 7 ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах, когда материалов недостаточно для разрешения вопроса о привлечении к административной ответственности лица, они должны быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ ор 24.03.2005 года № 5 (ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которым составлен протокол.

Поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, усматриваются основания для возвращения протокола в УГАДН по <данные изъяты> для устранения недостатков.

По устранении указанных недостатков материалы дела в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности могут быть направлены в суд для рассмотрения с вынесением постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об АП, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░