Дело№2-927/14
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 мая 2013 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи: Кадыровой Э.Р.,
при секретаре : Газиевой Г.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к ФИО3 о понуждении к исполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО3 об обязании выполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.. В обоснование иска указывает, что истец осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением действующих жилищных нормативов, стандартов и правил по использованию, содержанию, техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда Республики Башкортостан в части обеспечения прав и законных интересов граждан и государств, а также по фактам нарушений жилищных нормативов, стандартов и правил вправе выдавать юридическому лицу предписания с указанием срока устранений нарушений, являющиеся обязательными для исполнения, требовать исполнения выданных предписаний, в т.ч. в судебном порядке.
На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ истцом ДД.ММ.ГГГГг. проведена проверка по обращению № от ДД.ММ.ГГГГ по надзору и контролю за соблюдением порядка и правил переустройства жилых домов и жилых помещений, переустройства и перепланировки <адрес>, выявлены нарушения( акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. ) выдано предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проверки, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом -государственным жилищным инспектором Госжилнадзора РБ ФИО5 установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГг. со сроками исполнения по <адрес> жилого <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ не выполнено ФИО3, доступ в квартиру не обеспечен для проведения инспекционной проверки на предмет исполнения предписания. По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ в котором отражены выявленные нарушения и принято решение о проведении повторной инспекционной проверки.
В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом --государственным жилищным инспектором Госжилнадзора РБ ФИО5 установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГг. со сроками исполнения по <адрес> жилого <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ не выполнено ФИО3, доступ в квартиру не обеспечен для проведения инспекционной проверки на предмет исполнения предписания. По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. в котором отражены выявленные нарушения.
Выполнение законного предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ государственного органа обязательно для выполнения собственником помещения.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчики ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать, поскольку не ФИО2 с данным предписанием.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В силу ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом <данные изъяты> Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О государственном жилищном надзоре" задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).
В силу пункта № поименованного Положения Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.
Согласно Указу Президента Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция РБ преобразована в Государственный комитет РБ по жилищному надзору с сохранением всех функций и полномочий Государственной жилищной инспекции.
В соответствии с п№ Организация и проведение мероприятий по государственному жилищному надзору за конструкциями и инженерными системами многоквартирных домов с применением методов инструментального контроля.
Кроме того, органы государственного жилищного надзора осуществляют проверку выполнения обязательных требований органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами..
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО3 предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении жилого помещения в соответствии с планом квартиры, ФИО2 техническому паспорту жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ Выявленные нарушения заключаются в следующем: несанкционированная перепланировка в <адрес> в <адрес>, изменена конструкция пола путем заливки цементного раствора и укладки напольной плитки на пол, уровень пола приподнят на <данные изъяты> (кухне), смонтированы теплые полы по всему периметру помещения № (кухня), в результате чего увеличена нагрузка на конструктивные элементы дома. Нарушен п.1,2 ст. 26 ЖК РФ, а также п.п. № Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановление Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ а также п.№ Решения Совета городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд и пункты № приложения№ к Положению о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд.
Указанное предписание получено ответчиком, что подтверждается его подписью в предписании и не оспаривалось им в судебном заседании.
ДД.ММ.ГГГГг. истцом вынесено распоряжение о проведении проверки физического лица по проверке исполнения предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик был извещен, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> часов состоится внеплановая проверка исполнения предписания. Однако в указанный срок доступ в квартиру ответчиком не был обеспечен, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № Принято решение о проведении повторной инспекционной проверки
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик извещен, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> состоится внеплановая проверка по вопросу проверки исполнения предписания. Однако в указанный срок доступ в квартиру ответчиком не был обеспечен, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. №
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд создал сторонам все условия для правильного и своевременного разрешения спора, обеспечил возможность реализации права на представление доказательств.
Однако, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающих исполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ
Доводы ответчика, что он не согласен с данным предписанием, поскольку нарушений с его стороны нет, судом не принимается, поскольку указанное предписание ответчиком не обжаловано в установленный законом срок по настоящее время.
При таких обстоятельствах иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к ФИО3 о понуждении к исполнению предписания подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к ФИО3 о понуждении к исполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.
Обязать ФИО3 исполнить предписание Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.
Председательствующий подпись Э.Р.Кадырова