Решение от 22.02.2018 по делу № 5-145/2018 от 19.02.2018

Дело № 5-145/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кингисепп 22 февраля 2018 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг», <данные изъяты>, юридический адрес: 191025, Санкт- Петербург, Невский проспект, д.90/92, фактический адрес: 188480, Ленинградская область, г. Кингисепп, ул.Большой бульвар, д.8,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом- экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Кингисеппском, Волосовском, <адрес>х Дубиной Е.В., ООО «Агроторг» допустило незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин.по адресу: 188480, <адрес>, (магазин «Пятерочка» №), в ходе проведения внеплановой проверки на основании распоряжения № установлено, что ведется розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, магазин «Пятерочка» № расположен на расстоянии 68,3 м от территории МБДОУ № «Центр развития ребенка- детский сад», расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП ПФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 265-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно определению № заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Кингисеппском, Сланцевском, <адрес>х по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «Агроторг» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ для проведения административного расследования и составления протокола осмотра места принадлежащих юридическому лицу помещений, территории и рассмотрения сопроводительных материалов.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих затрат значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела усматривается, что все юридически значимые по делу действия, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление состоялись непосредственного после выявления должностным лицом факта совершения административного правонарушения.

Следовательно, административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Агроторг» фактически не проводилось.

Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование фактически проведено.

Вследствие чего, на основании ч.1 ст. 23.1, п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Агроторг» подлежит рассмотрению мировом судьей.

В соответствии с Областным Законом № 41-ОЗ от 06 июля 2001 года «О мировых судьях Ленинградской области», <адрес> бульвар, <адрес> городе <адрес> входит в описание границ судебного участка № <адрес>.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Агроторг», подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.10 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 14.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░>.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░