Дело №(18)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Покровское 24 сентября 2018 г.
Неклиновский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шпорт В.В.,
при секретаре Степаненко А.Р.,
с участием истца – Воробьева В.Н., его представителя Чуднова В.И.,
представителя ответчика ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное)- Редичкиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании Неклиновского районного суда гражданское дело по иску Воробьева В.Н. к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) о признании Решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязании зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Воробьев В.Н. обратился с иском к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) о признании Решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязании зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, указав, что 07.12.2017 г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013г.
Решением комиссии ГУ УПФР в Неклиновском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы- 12 лет 6 месяцев. Истцу не зачли в трудовой стаж периоды трудовой деятельности:
с 03.08.1981 по 02.11.1981 (3 месяца) - электрогазосварщиком 3 разряда <данные изъяты>, так как трудовой книжкой и справкой №45 от 31.01.2018, выданной Объединением «Цемент Донбасса» (ДНР), не подтверждено одно из дополнительных условий, предусмотренных для электрогазосварщиков - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
с 14.12.1983 по 25.07.1984 (7 месяцев 12 дней),
с 31.07.1984 по 08.10.1984 (2 месяца 8 дней) - эл.газосварщиком 3 разряда <данные изъяты>, так как трудовой книжкой и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено одно из дополнительных условий, предусмотренных для электрогазосварщиков - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
с 16.11.1984 по 18.03.1997 (12 лет 4 месяца 3 дня) - газоэлектросварщиком 5 разряда птицефабрики <данные изъяты>
с 19.03.1997 по 22.05.1997 (2 месяца 4 дня) - газоэлектросварщиком 5 разряда <данные изъяты>, так как документально не подтверждено одно из дополнительных условий, предусмотренных для газоэлектросварщиков - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
с 23.05.1997 по 26.12.1997 (7 месяцев 4 дня) - газоэлектросварщиком 5 разряда <данные изъяты>», так как документально не подтверждено одно из дополнительных условий, предусмотренных для газоэлектросварщиков - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
с 30.12.1997 по 24.05.1998 (4 месяца 25 дней) - газоэлектросварщиком 5 разряда <данные изъяты>», так как документально не подтверждено одно из дополнительных условий, предусмотренных для газоэлектросварщиков - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий труда;
с 23.07.2001 по 31.12.2001 (5 месяцев 9 дней) - электрогазосварщиком 5 разряда <данные изъяты>», так как документально не подтверждено одно из дополнительных условий, предусмотренных для газоэлектросварщиков - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий труда;
с 07.05.2009 по 10.05.2009 (4 дня),
с 08.06.2009 по 11.06.2009 (4 дня),
с 07.07.2009 по 10.07.2009 (4 дня),
с 07.09.2009 по 24.09.2009 (18 дней),
с 01.10.2009 по 28.10.2009 (28 дней),
с 09.11.2009 по 23.11.2009 (15 дней) - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, согласно сведениям персонифицированного учета, так как указанный вид отпуска не предусмотрен пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.
Истец, считает, что решение ответчика незаконно, просит зачесть спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и признать за истцом право на досрочное назначение пенсии по старости с момента достижения 55 летнего возраста, то есть с 13.02.2018 г..
В судебном заседании истец Воробьев В.Н., его представитель Чуднов В.И. поддержали исковые требования.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное)- Редичкина Т.Ю. в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения, в которых просила в иске отказать в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа работы- 25 лет.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 указанного закона приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 3 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 закона N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона N 27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 76 Конституции РФ федеральные законы имеют прямое действие на всей территории РФ. В силу положений Конституции РФ в Российской Федерации не должны приниматься правовые акты, ущемляющие права одних граждан по сравнению с другими.
В связи с этим любые пенсии, в том числе и пенсии, назначенные досрочно по старости, с учетом льгот должны назначаться в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно представленным документам и нормам действующего законодательства включению в страховой стаж гр. Воробьёва В.Н. подлежат следующие периоды:
с 03.08.1981 по 02.11.1981 (3 месяца) - эл.<данные изъяты>;
с 09.11.1981 по 11.11.1983 (2 года 3 дня) - служба в Советской Армии по призыву;
с 06.12.1983 по 25.07.1984 (7 месяцев 20 дней) - бетонщиком 2 разряда, эл.газосварщиком 3 разряда <данные изъяты>
с 31.07.1984 по 08.10.1984 (2 месяца 8 дней) - эл.газосварщиком 4 разряда <данные изъяты>;
с 13.11.1984 по 18.03.1997 (12 лет 4 месяца 6 дней) - слесарем, газоэлектросварщиком 5 разряда птицефабрики <данные изъяты>»;
с 19.03.1997 по 22.05.1997 (2 месяца 4 дня) - газоэлектросварщиком 5 разряда <данные изъяты>;
с 23.05.1997 по 26.12.1997 (7 месяцев 4 дня) - газоэлектросварщиком 5 разряда <данные изъяты>»;
с 30.12.1997 по 24.05.1998 (4 месяца 25 дней) - газоэлектросварщиком 5 разряда <данные изъяты>»;
с 23.07.2001 по 31.12.2001 (5 месяцев 9 дней),
с 01.02.2002 по 31.12.2002 (11 месяцев 1 день) - электрогазосварщиком 5 разряда <данные изъяты>»;
с 15.07.2003 по 31.12.2004 (1 год 5 месяцев 17 дней),
с 07.02.2005 по 30.03.2005 (1 месяц 24 дня) - монтажником 5 разряда <данные изъяты>»;
с 01.04.2005 по 31.12.2005 (9 месяцев 1 день),
с 01.04.2006 по 07.08.2006 (4 месяца 7 дней) - монтажником 4,5 разрядов <данные изъяты>»;
с 11.09.2006 по 10.11.2006 (2 месяца) - электросварщиком ручной сварки <данные изъяты>»;
с 15.11.2006 по 31.12.2007 (1 год 1 месяц 17 дн.) - электросварщиком ручной сварки <данные изъяты>»;
с 01.01.2008 по 03.05.2008 (4 месяца 3 дня) - электросварщиком ручной сварки <данные изъяты>»;
с 04.05.2008 по 06.05.2009 (1 год 3 дня),
с 11.05.2009 по 07.06.2009 (27 дней),
с 12.06.2009 по 06.07.2009 (25 дней),
с 11.07.2009 по 06.09.2009 (1 месяцев 26 дней),
с 25.09.2009 по 30.09.2009 (6 дней),
с 29.10.2009 по 08.11.2009 (10 дней),
с 24.11.2009 по 14.02.2010 (2 месяца 21 день) - электросварщиком ручной сварки <данные изъяты>
с 05.04.2010 по 28.04.2010 (24 дня) - электросварщиком ручной сварки <данные изъяты>»;
с 04.05.2010 по 28.06.2010 (1 месяц 25 дней),
с 05.07.2010 по 30.07.2010 (26 дней),
с 02.08.2010 по 21.01.2011 (5 месяцев 20 дней) - <данные изъяты>»- по выписке из ИЛС ЗЛ;
с 27.01.2011 по 26.01.2012 (1 год) - период получения пособия по безработице.
Страховой стаж составил 25 лет 8 месяцев 2 дня.
Данные периоды не оспариваются сторонами в судебном заседании.
Согласно представленным документам и нормам действующего законодательства включению в страховой стаж гр. Воробьёва В.Н. не подлежат следующие периоды:
с 01.01.2002 по 31.01.2002,
с 09.07.2003 по 14.07.2003,
с 01.01.2005 по 06.02.2005,
с 07.05.2009 по 10.05.2009,
с 08.06.2009 по 11.06.2009,
с 07.07.2009 по 10.07.2009,
с 07.09.2009 по 24.09.2009,
с 01.10.2009 по 28.10.2009,
с 09.11.2009 по 23.11.2009 - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, согласно сведениям персонифицированного учета, так как указанный вид отпуска не предусмотрен пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.
Согласно представленным документам и нормам действующего законодательства следующие периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013:
с 11.09.2006 по 10.11.2006 (2 месяца) - электросварщиком ручной сварки <данные изъяты>
с 15.11.2006 по 31.12.2007 (1 год 1 месяца 17 дн.)- электросварщиком ручной сварки <данные изъяты>»;
с 04.05.2008 по 06.05.2009 (1 год 3 дня),
с 11.05.2009 по 07.06.2009 (27 дней),
с 12.06.2009 по 06.07.2009 (25 дней),
с 25.09.2009 по 30.09.2009 (6 дней),
с 29.10.2009 по 08.11.2009 (10 дней),
с 24.11.2009 по 14.02.2010 (2 месяца 21 день) - электросварщиком ручной сварки <данные изъяты>»;
с 05.04.2010 по 28.04.2010 (24 дня) - электросварщиком ручной сварки <данные изъяты>» согласно сведениям персонифицированного учета.
Специальный стаж по Списку № 2 составил 2 года 11 месяцев 9 дней.
Согласно представленным документам и нормам действующего законодательства следующие периоды не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013:
с 03.08.1981 по 02.11.1981 (3 месяца) - электрогазосварщиком 3 разряда <данные изъяты>, так как трудовой книжкой и справкой №45 от 31.01.2018, выданной <данные изъяты>, не подтверждено одно из дополнительных условий, предусмотренных для электрогазосварщиков - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
с 14.12.1983 по 25.07.1984 (7 месяцев 12 дней),
с 31.07.1984 по 08.10.1984 (2 месяца 8 дней) - эл.газосварщиком 3 разряда <данные изъяты>, так как трудовой книжкой и архивной справкой №28 от 24.01.2012 не подтверждено одно из дополнительных условий, предусмотренных для электрогазосварщиков - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
с 16.11.1984 по 18.03.1997 (12 лет 4 месяца 3 дня) - газоэлектросварщиком 5 разряда <данные изъяты>».
с 19.03.1997 по 22.05.1997 (2 месяца 4 дня) - газоэлектросварщиком 5 разряда <данные изъяты> так как документально не подтверждено одно из дополнительных условий, предусмотренных для газоэлектросварщиков - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
с 23.05.1997 по 26.12.1997 (7 месяцев 4 дня) - газоэлектросварщиком 5 разряда <данные изъяты>», так как документально не подтверждено одно из дополнительных условий, предусмотренных для газоэлектросварщиков - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
с 30.12.1997 по 24.05.1998 (4 месяца 25 дней) - газоэлектросварщиком 5 разряда <данные изъяты>», так как документально не подтверждено одно из дополнительных условий, предусмотренных для газоэлектросварщиков - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий труда;
с 23.07.2001 по 31.12.2001 (5 месяцев 9 дней) - электрогазосварщиком 5 разряда <данные изъяты>», так как документально не подтверждено одно из дополнительных условий, предусмотренных для газоэлектросварщиков - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий труда;
с 07.05.2009 по 10.05.2009 (4 дня),
с 08.06.2009 по 11.06.2009 (4 дня),
с 07.07.2009 по 10.07.2009 (4 дня),
с 07.09.2009 по 24.09.2009 (18 дней),
с 01.10.2009 по 28.10.2009 (28 дней),
с 09.11.2009 по 23.11.2009 (15 дней) - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, согласно сведениям персонифицированного учета, так как указанный вид отпуска не предусмотрен пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.
Согласно трудовой книжке Воробьев В.Н. 13.11.1984 принят на работу на птицефабрику «<данные изъяты> слесарем с 16.11.1984 (приказ 94-к от 16.11.1984г.) переведен газоэлектросварщиком. В приказах директора птицефабрики по личному составу №94-к от 22.11.1984 и № 93-к от 16.11.1984 выданных Муниципальным архивом Администрации <данные изъяты> Воробьев В.Н. работал в должности слесаря с 13.11.1984 по 18.03.1997, сведения о переводе заявителя на работу в качестве газоэлектросварщика отсутствуют.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Воробьёва В.Н. от 15.01.2018г. (дата регистрации в СПУ-18.09.1998г.) - стаж за период с 01.01.1998г. по 24.05.1998 г. в <данные изъяты>», с 23.07.2001 по 31.12.2001 - электрогазосварщиком 5 разряда <данные изъяты>» указаны без кода «Особые условия».
Таким образом, при требуемом страховом стаже 25 лет, у Воробьёва В.Н. имеется страховой стаж 25 лет 8 месяцев 2 дня, при требуемом стаже работы по Списку № 2 - 12 лет 6 месяцев, у истца стаж по Списку № 2 - 2 года 11 месяцев 9 дней, следовательно право на назначение досрочной страховой пенсии по старости отсутствует.
Таким образом, Решение ГУ УПФР в Неклиновском районе (межрайонное) от 08.05.2018 № 79010/18, которым истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы- 12 лет 6 месяцев суд находит законным, основанным на нормах права, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска Воробьева В.Н. к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) о признании Решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязании зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2018 г..
Судья -