Решение по делу № 2-2789/2022 от 21.06.2022

УИД 21RS0023-01-2022-003738-41

Дело № 2-2789/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября2022 года                        г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Шопиной Е. В., с участием прокурора Карлиновой Е. А., представителя ответчика Алимовой О. А., при секретаре судебного заседания Димитриеве А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Козловского района в интересах Сазонова ФИО13 Министерству здравоохранения Чувашской Республики о признании бездействия незаконным, возложении обязанности бесперебойного обеспечения лекарственным препаратом и взыскании компенсации морального вреда

установил:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики обратился в суд в интересах Сазонова Е. А. к Министерству здравоохранения Чувашской Республикио признании бездействия по необеспечению лекарственным препаратом в период с дата по дата незаконными, возложении обязанности бесперебойного обеспечения лекарственным препаратом карбамазепин в рекомендуемой дозе до его отмены лечащим врачом и взыскании компенсации морального вреда в размере3 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Сазонову Е. А. по жизненным показаниям назначен препарат ------ в день за счет средств бюджета Чувашской Республики.

дата ему лечащим врачом БУ ЧР «Козловская ЦРБ им. И. Е. Виноградова» Минздрава Чувашии был выдан рецептна получение лекарственного препарата ------ ----- в количестве 3 упаковок.

Рецепт для исполнения был предъявлен в аптеку ГУП «Фармация» Минздрава Чувашииаптечный пункт «Цивильский», но был поставлен на отсроченное обслуживание. По данному рецепту Сазонов Е. А. лекарственным препаратом обеспечен не был.

Учитывая наличие у Сазонова Е. А. права на бесплатное получение лекарственного препарата, характер имеющегося заболевания, необходимость в приеме медицинского препарата и возможные отрицательные последствия для здоровья из-за несоблюдение непрерывного приема препарата, очевидны нравственные и физические страдания, испытываемые истцом, в связи с чем прокурор просит взыскать с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.

В судебном заседании прокурорКарлинова Е. А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Сазонов Е. А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Чувашской Республики Алимова О. А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Третьи лица БУ ЧР «Козловская ЦРБ им. И. Е. Виноградова» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ГУП ЧР «Фармация» Минздрава Чувашии, Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство здравоохранения Российской Федерации явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что Сазонову Г. А. установлен диагноз:------. Прием препарата рекомендован непрерывно.

В период с дата по дата годаСазонов Г. А. лекарственным препаратом не обеспечивался.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 41 Конституции, статьей 4, 19, 43 Федерального закона от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ----- «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», Программойгосударственныхгарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от дата -----, приложением ----- к Постановлению Правительства Российской Федерации от дата ----- «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» Сазонов Г. А. имеет право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами на счет бюджета Чувашской Республики, при этом полномочия по осуществлению закупок лекарственных препаратов осуществляется Министерством здравоохранения Чувашской Республики.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от дата ----- «Об утверждении порядка организации обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания в Чувашской Республике» закупка лекарственных препаратов организуется и осуществляется Министерством здравоохранения Чувашской Республики, приемка, хранение, доставка и отпуск лекарственных препаратов производится ГУП ЧР «Фармация» из остатков, закупленных министерством.

Таким образом, бездействие по необеспечению истца лекарственным препаратом является незаконным. При этом доводы ответчика об отсутствии препарата не могут быть приняты во внимание, в связи с тем, что препарат не является редким, уникальным и дорогостоящим, поэтому ответчик имел возможность создавать запасы препарата, не допуская их полного расходования.

Поэтому требования прокурора о возложении на ответчика обязанности бесперебойно обеспечивать Сазонова Г. А. лекарственным препаратом подлежат удовлетворению.

Оценивая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53).

Возложение данной статьей Конституции Российской Федерации ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов (должностных лиц), непосредственно на государство следует рассматривать как укрепление гарантий прав и свобод граждан. Одновременно эта норма имеет и превентивное значение, поскольку направлена на укрепление законности во взаимоотношениях органов государственной власти и их должностных лиц с гражданами.

В развитие указанного конституционного положения ГК РФ, устанавливая в качестве общего правила возмещение вреда, причиненного личности или имуществу гражданина в полном объеме его причинителем (п. 1 ст. 1064), одновременно предусматривает, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципальной образования (ст. 1069).

От имени казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на основании ст. 1071 ГК РФ выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или граждан.

В данном случае причинителем вреда является Министерство здравоохранения Чувашской Республики.

На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

По смыслу приведенных правовых норм право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имело место нарушение прав ребенка в виде фактического лишения гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством прав в сфере социальной защиты на получение лекарственного препарата бесплатно.Несвоевременное обеспечение истца лекарственным препаратом, необходимым по состоянию здоровья (по роду заболевания), с учетом индивидуальных особенностей затрагивает здоровье, ухудшает качество жизни, причиняетнравственные и физические страдания, что относится к личным неимущественным правам гражданина и свидетельствует о причинении морального вреда.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению, при этом размер компенсации морального вреда суд определяет исходя из закрепленных в ст. 151 ГК РФ оснований, с учетом виновных действий ответчика, повлекших нарушение прав истицы, периода и объема нарушения, в заявленнойсумме3 000 рублей, которые подлежат взысканию в пользу истца Сазонова Г. А.

Исходя из изложенного суд удовлетворяет требования прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования прокурора Козловского района в интересах Сазонова ФИО14 к Министерству здравоохранения Чувашской Республики о признании бездействия незаконным, возложении обязанности бесперебойного обеспечения лекарственным препаратом и взыскании компенсации морального вреда удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие Министерства здравоохранения Чувашской Республики по необеспечению Сазонова ФИО15 лекарственным препаратом карбамазепин в период с дата по дата незаконным.

Возложить на Министерство здравоохранения Чувашской Республики обязанность бесперебойно обеспечивать Сазонова ФИО16 препаратом карбамазепин в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до отмены лечащим врачом.

Взыскать с Министерства здравоохранения Чувашской Республики в пользу Сазонова ФИО17 компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья                                           Е. В. Шопина

Мотивированное решение суда изготовлено 6 декабря 2022 года.