Решение по делу № 2-252/2022 от 18.01.2022

Дело № 2- 252/2022

12RS0001-01-2022-000169-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Волжск 15 февраля 2022 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Прониной М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора РМЭ в интересах Елкина Э. В. к администрации городского поселения "Приволжский" Волжского муниципального района РМЭ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

установил:

Волжский межрайонный прокурор РМЭ обратился с иском в суд в интересах Елкина Э.В. к администрации городского поселения "Приволжский" Волжского муниципального района РМЭ указывая на то, что 15.08.2013 года на основании договора социального найма жилого помещения № Елкину Э.В. и членам его семьи в пользование предоставлено жилое помещение в муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес> состоящее из трех комнат общей площадью 42,8 кв.м.

Согласно заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации Волжского муниципального района от 30.09.2014 г. № вышеуказанный дом по результатам обследования признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Таким образом, жилое помещение, в котором проживают Елкин Э.В. и члены его семьи, угрожает их жизни и здоровью. Иного жилого помещения Елкин Э.В. не имеет. 05.07.2021 г. Елкин Э.В. обратился к ответчику о предоставлении иного жилого помещения, пригодного для проживания и заключения договора социального найма. 29.07.2021 г. ответчиком Елкину Э.В. отказано в удовлетворении заявления.

Волжский межрайонный прокурор РМЭ просит суд обязать администрацию городского поселения "Приволжский" Волжского муниципального района РМЭ предоставить Елкину Э.В. с составом семьи из 4 человек, в т.ч. Елкиной Е. И., Елкиной М. Э. и Елкиной В. Э. жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 42,8 кв.м., состоящее из 3 жилых комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании прокурор Асадуллин Р.Р. полностью поддержал исковые требования.

Истец Елкин Э.В. и его представитель адвокат Щекочихин В.Ю. поддержали исковые требования прокурора.

Елкин Э.В. суду дополнил, что в настоящее время с 2015 года проживают в жилом доме по адресу: РМЭ, <адрес>. Указанный дом принадлежит жене Елкиной Е.И. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении администрации <адрес> и в администрации Волжского муниципального района его семья не состоит. С заявлением о постановке на такой учет также не обращались. Дети взрослые. У дочери М. своя семья, проживают в <адрес>. Там по ипотеке в начале 2021 года ее семья купила трехкомнатную квартиру, где она и прописана. Дочь В. проживает с ними в <адрес>. Жилое помещение по адресу:РМЭ, <адрес> ему было предоставлено по месту работы в РЖД.

Глава администрации городского поселения "Приволжский" Волжского муниципального района РМЭ Червинский А.С. иск не признал и суду пояснил, что Елкин Э.В. и члены его семьи на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоят, имеют другое жилое помещение, где и проживают. Решение о сносе жилого дома, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес> не принималось. Решение о выселении Елкина Э.В. и членов его семьи с вышеуказанного жилого помещения также не принималось. Данный жилой дом РЖД был передан администрации Волжского муниципального района, который именно этот дом на баланс администрации городского поселения "Приволжский" Волжского муниципального района РМЭ не передавал. Аварийным этот дом признавала администрация Волжского муниципального района РМЭ.

Представитель администрации Волжского муниципального района РМЭ Сабитова Е.А. иск не признала и суду пояснила, что не возражают предоставлению жилого помещения истцу и членам его семьи администрацией городского поселения "Приволжский" Волжского муниципального района РМЭ. Вышеуказанный жилой дом был признан авариным на основании обращения главы администрации <адрес> Агапова С.А. Данный жилой дом администрацией Волжского района был передан МУП ПЖЭРП, который был ликвидирован в 2009 году. Обратно администрацией Волжского муниципального района РМЭ этот дом не принимался. Елкин Э.В. и члены его семьи на учете в администрации Волжского муниципального района РМЭ в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоят.

Третье лицо Елкина Е.И. исковые требования прокурора поддержала и суду пояснила, что ее семья в настоящее время проживает по адресу: РМЭ, <адрес>. Указанный дом перешел ей в наследство.

Третьи лица Елкина М.Э. и Елкина В.Э. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащее, однако в судебное заседание не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материал дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от 15 августа 2013 года и дополнительного соглашения № от 31 марта 2014 года администрация городского поселения Приволжский передала нанимателю Елкину Э.В. и членам его семьи Елкиной Е.И., Елкиной М.Э. и Елкиной В.Э. в бессрочное владение и пользование для проживания жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат общей площадью 42, 8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 33,5 кв.м., расположенное по адресу: РМЭ, <адрес>

Из объяснений Елкина Э.В., Елкиной Е.И., домовой книги и данных их паспортов гражданина РФ следует, что Елкин Э.В., Елкина Е.И. и Елкина В.Э. зарегистрированы по месту жительства по адресу: РМЭ, <адрес> 13.12.2013 года.

Согласно акта обследования помещения от 11 сентября 2014 года и заключения межведомственно комиссии администрации Волжского муниципального района РМЭ о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от 30 сентября 2014 года, жилой дом по адресу:<адрес> признан авариным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86–88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86–88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Судом установлено, что ответчиками решение о сносе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о выселении жильцов с данного дома не принималось.

Истец Елкин Э.В. с членами своей семьи не проживают в указанном жилом помещении, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят.

Кроме того, у Елкиной Е.И. имеется в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 63,2 кв.м., право собственности на которое зарегистрировано 15.05.2009 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.01.2022 года.

Также из пояснений Елкина Э.В. суд установил, что у его дочери М. своя семья, проживают в <адрес>, где имею трехкомнатную квартиру.

Поскольку предоставление другого жилого помещения обусловлено нуждаемостью истцов в жилом помещении и постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, что не установлено в судебном заседании в отношении истца Елкина Э.В. и членов его семьи, суд не находит оснований для обязания ответчиков предоставить Елкину Э.В. и членам его семьи жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 42,8 кв.м. состоящее из 3 жилых комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в т.ч. с угрозой их жизни и здоровью во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска Волжскому межрайонному прокурору РМЭ следует отказать в полом объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Отказать Волжскому межрайонному прокурору РМЭ в удовлетворении иска к администрации городского поселения "Приволжский" Волжского муниципального района РМЭ и к администрации Волжского муниципального района РМЭ о предоставлении Елкину Э. В. с составом семьи из 4 человек, в т.ч. Елкиной Е. И., Елкиной М. Э. и Елкиной В. Э. жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 42,8 кв.м. состоящее из 3 жилых комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения в окончательно форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н.Малышева

Решение в окончательно форме составлено

22 февраля 2022 года