Решение по делу № 2-81/2017 от 18.01.2017

Дело №2-81/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.

при секретаре Рыжковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 20 февраля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Масловского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Величутину Ф.И., Сорокиной Г.Ю., Багрецову П.И., Махнину С.В., Попадьиной Е.А., Британовой Т.А., Файзулиной Г.Б. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Масловского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о лишении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения ФИО20, ФИО8, ФИО14, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО15, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО16, ФИО3, ФИО21, ФИО1, передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Масловского сельсовета земельных долей общей площадью 207 га.

Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 31.01.2017 в качестве соответчиков по делу привлечены Сорокин Г.Ю., Багрецов П.И., Махнин С.В., Попадьина Е.А., Британова Т.А., Файзулина Г.Б., Анакин А.П.

Представитель истца ФИО18 в судебное заседание не явился, согласно представленным заявлениям, просит дело рассмотреть в его отсутствие. В отношении земельной доли, принадлежащей ФИО14, просил не рассматривать вопрос о признании права муниципальной собственности. От исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли ФИО15, ФИО20, ФИО16 отказался. В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков Попадьиной Е.А., Британовой Т.А., Файзулиной Г.Б., Багрецова П.И., место жительства которых неизвестно, адвокат Курганской областной коллегии адвокатов Ведерникова М.А. с исковыми требованиями согласилась.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, выслушав представителя ответчиков, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области от 25.03.1993 №78 зарегистрировано ТОО «Масловское».

Данное решение было принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.В результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия ТОО «Масловское», согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО20, ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО16, ФИО3, ФИО21, ФИО1 стали собственниками земельных долей по 13,8 га каждый, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах ТОО «Масловское» Куртамышский район, Курганская область.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе ФИО20, ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО16, ФИО3, ФИО21, ФИО1

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N362 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области", действовавшем до 22.05.2012, сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

26.07.2016 в газете «Новый мир» выпуск №56(25466) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Масловского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли. 16.07.2016 указанное уведомление размещено на информационных щитах, расположенных в с.Маслово и д.Таволжанка Куртамышского района.

19.09.2016 Администрацией Масловского сельсовета Куртамышского района Курганской области в информационном бюллетене «Куртамышский район: Официально» №15, в информационном бюллетене Масловского сельсовета «Вестник Масловского сельсовета» №09 опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что собрание не состоялось (справка Администрации Масловского сельсовета Куртамышского района Курганской области) постановлением Администрации Масловского сельсовета Куртамышского района Курганской области от 25.11.2016 №29 утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Масловского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО20, ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО16, ФИО3, ФИО21, ФИО1

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно наследственным делам, наследником после смерти ФИО3 является его жена ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, наследником после смерти ФИО5 является ее муж ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

По информации нотариуса Куртамышского нотариального округа Курганской области от 23.01.2017, 31.01.2017 наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО2 в Куртамышской нотариальной конторе не заводились, фактически наследство после их смерти никто не принял. Указанные граждане, имея земельные доли, принадлежащие им на праве собственности, не передали их в аренду или не распорядился ими иным образом в течение трех и более лет подряд, соответственно, доли являются невостребованными, право собственности на указанные доли признаются за истцом.

Из справок Администрации Масловского сельсовета Куртамышского района от 16.01.2017 №№ 7,10,11,12 следует, что место проживание и нахождения ответчиков Попадьиной Е.А., Британовой Т.А., Файзулиной Г.Б., Багрецова П.И. неизвестны.

Согласно актовым записям отдела ЗАГС Администрации Куртамышского района Курганской области, умершими указанные граждане не значатся, по информации нотариуса Куртамышского нотариального округа Курганской области наследственные дела нотариусом не заводились.

По данным отделения по вопросам миграции МО МВД России «Куртамышский» №25/1304 от 08.02.2017 Попадьина Е.А., Британова Т.А., Файзулина Г.Б., Багрецов П.И. по учетам не значатся.

Представитель выбывших граждан Попадьиной Е.А., Британовой Т.А., Файзулиной Г.Б., Багрецова П.И., место жительства которых неизвестно, адвокат Ведерникова М.А. показала, что удовлетворение иска не будет противоречить интересам ответчиков, поскольку более трех лет, данных о том, что они намерены распорядиться земельными долями не имеется.

В части иска к ФИО15, ФИО20, ФИО16 о признании права собственности на их земельные доли представитель истца ФИО18 отказался.

Согласно информации Управления Росреестра по Курганской области, сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными истцом пройдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО21, ФИО1

ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-V № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-V № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-V № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-V № ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-V № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-V № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-V № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-V № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░5, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-V № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░6, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-V № ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-V № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ 13,8 ░░ ░░░░░░░, ░░░░░ 151,8 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░