Решение от 17.01.2022 по делу № 2а-344/2022 (2а-3509/2021;) от 25.11.2021

№2а-344/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2022 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Москаленко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МКК «Зеленый свет» к Врио начальника Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Петросян Рузане Борисовне, судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Марабяну Араму Валериковичу, УФССП России по Ростовской области, Аксайскому районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Радькова Татьяна Николаевна о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МКК «Зеленый свет» обратилось в суд с настоящим административным иском, указав на то, что судебным приставом-исполнителем Аксайского РОСП УФССП по Ростовской области Марабяном А.В. возбуждено исполнительное производстве ...-ИП от ... на основании исполнительного листа от ... ..., выданного Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону о взыскании денежных средств в размере 222 252 рублей 68 копеек с должника Радьковой Т.Н. в пользу ООО МКК «Зеленый свет». Должник владеет несколькими объектами недвижимости, автомобилем, несмотря на это, по состоянию на ... требования исполнительного документа не исполнены, меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в полном объеме к должнику не применяются. ... судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имуществе должника, а именно: земельный участок с кадастровым ... площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу ... и жилой дом, расположенный на нем, с кадастровым ... площадью 113,6 кв.м. С даты составления акта описи и ареста земельного участка и жилого дома прошло более месяца. Мер, направленных на исполнение требований исполнительной документа, а именно оценка арестованного имущества, судебным приставом исполнителем не предпринято. Судебным приставом - исполнителем Марабян А.В. на протяжении года требования исполнительного документа не исполнены, меры принудительного исполнения в полной мере не применены. В нарушение норм права, судебный пристав-исполнитель Аксайского РОСП УФССП по РО Марабян А.В. не привлек своевременно оценщика для оценки арестованного по акту описи и ареста имущества (земельный участок и жилой дом), чем допустил незаконное бездействие. Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя является прямым следствием бездействия начальника Аксайского РОСП УФССП по РО Куценко Н.В., которая ненадлежащим образом организовал работу Аксайского РОСП УФССП по РО по обращению взыскания на имущество должников, передаче имущества на оценку и исполнению требований исполнительных производств, в целом. Обращает внимание суда на тот факт, что ООО МКК «Зеленый свет» вынужден постоянно обращаться в суд с административными исками, т.к. должностные лица Аксайского РОСП систематически бездействуют. Так, истец подал ходатайство приставу, в котором просил провести исполнительные действия согласно перечню, указанному в ходатайстве. Решением Аксайского городского суда Ростовской области от ... по делу ...а-1379/2021 в удовлетворении исковых требований отказано, однако в тексте решения указано на то, что должник по информации пристава владеет автомобилем и несколькими объектами недвижимости. Т.к. пристав продолжал бездействовать по ИП, ООО МКК «Зеленый свет» подан еще один административный иск о бездействии пристава, которое выразилось в том, что на недвижимое имущество должника и автомобиль не обращено взыскание. Указанный иск удовлетворен Решением Аксайского городского суда Ростовской области от ... по делу ...а-2426/2021. Однако, пристав продолжает бездействовать и у истца не остается возможности получить денежные средства по решению суда, кроме как обращаться в суд за защитой своих нарушенных прав. На основании изложенного истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП УФССП России по РО Марабян Арама Валериковича, выразившееся в не привлечении своевременно оценщика для оценки принадлежащего должнику земельного участка с кадастровым ... площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу ... и жилого дома, расположенного на нем, с кадастровым ... площадью 113,6 кв.м, арестованных по акту описи и ареста имущества от ... по ИП 108415/20/61034-ИП от ...; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП УФССП России по РО Марабян Арама Валериковича, выразившееся в не направлении своевременно в адрес взыскателя постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества принадлежащего должнику земельного участка с кадастровым ... площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу ... и жилого дома, расположенного на нем, с кадастровым ... площадью 113,6 кв.м., арестованных по акту описи и ареста имущества от ... по ИП ...-ИП от ...; обязать судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП УФССП России по РО Марабян Арама Валериковича, привлечь оценщика для оценки принадлежащего должнику земельного участка с кадастровым ... площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу ... и жилого дома, расположенного на нем, с кадастровым ... площадью 113,6 кв.м., арестованных по акту описи и ареста имущества от ... по ИП 108415/20/61034-ИП от ...; обязать судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП УФССП России по РО Марабян Арама Валериковича направить в адрес взыскателя постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества принадлежащего должнику земельного участка с кадастровым ... площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу ... и жилого дома, расположенного на нем, с кадастровым ... площадью 113,6 кв.м., арестованных по акту описи и ареста имущества от ... по ИП 108415/20/61034-ИП от ...; признать незаконным бездействие начальника Аксайского РОСП УФССП Росса РО Куценко Натальи Владимировны, выразившееся в ненадлежащей организации работы Аксайского РОСП УФССП России по РО и, в частности, судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП УФССП России по РО Марабян Арам Валериевича по обращению взыскания на имущество должника, передаче имущества на оценку и исполнению требований исполнительного производства ...-ИП от ...; обязать начальника Аксайского РОСП УФССП России РО Куценко Наталью Владимировну проконтролировать (поставить на контроль) привлечение судебного приставом-исполнителем Аксайского РОСП УФССП России по РО Марабян Арамом Валериевичем оценщика для оценки принадлежащего должнику земельного участка с кадастровым ... площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу ... и жилого дома, расположенного в нем, с кадастровым ... площадью 113,6 кв.м., арестованных по акту описи и ареста имущества от ... по ИП 108415/20/61034-ИП от ... и направление в адрес взыскателя постановления об оценке имущества принадлежащего должнику.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области Марабян А.В., Врио начальника Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области Петросян Р.Б., УФССП России по Ростовской области, Аксайский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.

Заинтересованное лицо Радькова Т.Н., извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства суд не просила.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что наисполнениив Аксайском РОСП УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное 11.12.2020г. на основании исполнительного листа серии ФС ... от 27.10.2020г., выданного Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону о взыскании с Радьковой Т.Н. в пользу ООО МКК «Зеленый Свет» задолженности в размере 222 252,68 руб.

Данное обстоятельство подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от 11.12.2020г.

Согласно представленным в дело материалам исполнительного производства, в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации о наличии открытых счетов у должника, находящихся в банках или иных кредитных организациях, в ГИБДД МВД России о наличии автотранспорта, в УФРС по РО о наличие недвижимого имущества, в УФМС России о месте регистрации должника, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах.

По данным МРЭО ГИБДД по Ростовской области за Радьковой Т.Н. на праве собственности зарегистрировано транспортное средство: Ниссан Террано, 2018 г.в.; гос.рег.знак О040ТР161; VIN ....

На основании данных сведений 12.12.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащего должнику транспортного средства.

Согласно ответа ПФР по РО, должник является получателем пенсионных выплат, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от ..., которое для фактического исполнения направлено в Пенсионный фонд России. Выпиской из депозита подтверждается поступление денежных средств, удержанных из пенсионных выплат должника. Взыскана сумма и направлена взыскателю в размере 28246,64 рублей.

Постановлением СПИ от ... с должника выскан исполнительский сбор в размере 15557,69 рублей.

Согласно полученных ответов из кредитных организаций на имя Радьковой Т.Н. открыты счета в ПАО Сбербанк, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

Согласно ответа ФНС по РО должник индивидуальным предпринимателем не является, учредителем и руководителем организаций не значится.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.03.2021г., ограничен выезд должника Радьковой Т.Н. из Российской Федерации сроком до ....

В соответствии с Федеральным законом № 215 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» ст. 2 п. 5, судебным приставом - исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства за исключением принадлежащих должнику - гражданину транспортных средств.

Выходом в адрес должника, указанный в исполнительном документе: ..., судебным приставом-исполнителем установлено, что на момент совершения исполнительных действий в адресе должник или иные лица, проживающие с ним, отсутствовали.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.04.2021г. поручено Октябрьскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону совершить действия по установлению факта проживания должника и наложению ареста на имущество, принадлежащее должнику по адресу: г. Ростов-на-Дону, СНТ Восход-2, уч. 174. В связи с не поступлением ответа на поручение, судебным приставом-исполнителем направлен запрос о предоставлении сведений об исполнении поручения.

Согласно ответов органов, регистрирующих право собственности, установлено, что на праве собственности должнику Радьковой Т.Н. принадлежит следующее недвижимое имущество:

- Земельный участок; площадью 1000 кв.м.; расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ....; кадастровый ....

- Здание, площадью 113,6 кв.м.; расположенное по адресу: ...; кадастровый ....

- Здание, площадью 10,6 кв.м., расположенное по адресу: Россия, ..., садоводческое некоммерческое товарищество Восход-2, ...; кадастровый ....

В связи с этим, ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащих должнику объектов недвижимости.

Постановлением от 01.11.2021 года для участия в исполнительном производстве, а именно для оценки арестованного 18.10.2021 года привлечен специалист ООО «Аналитическое бюро межотраслевых экспертиз» ООО «АБМ Эксперт».

Однако, доказательств того, что указанное постановление было после его вынесения направлено в адрес взыскателя в материалы дела не представлено.

Согласно ст.2Федерального закона «Обисполнительномпроизводстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу положений п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Приведенной нормой установлен открытый перечень исполнительных действий. Сведения по исполнительным производствам находятся на сайте ФССП в свободном доступе.

Федеральный закон N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не регламентирует строгий перечень и последовательность совершения судебным приставом-исполнителемисполнительных действий. Определение такого перечня и последовательности не входит и в компетенциюсуда.

Судебныйпристав-исполнительсовершает исполнительные действия посвоемуусмотрению, самостоятельно определяя целесообразность проведения тех или иных действий в зависимости от суммы взыскания, наличия и состава имущества должника.

Согласно ст. 4Федерального закона от дата N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производитсясудебнымприставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" оценка имущества является исполнительным действием, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 85 Закона об исполнительном производствесудебныйпристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должникапривлечьоценщикадля оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

В силу п 4. указанной статьи, еслисудебныйпристав-исполнитель обязанпривлечьоценщикадля оценки отдельной вещи или имущественного права, тосудебныйпристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;
2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядкеоценщиков;
3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчетаоценщика. Стоимость объекта оценки, указаннаяоценщикомв отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена всудесторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке;
4) направляет сторонам копию заключенияоценщикапо результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Согласно п.6 ст. 85 Закона об исполнительном производстве, копии постановлениясудебногопристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В ходе изучения материалов исполнительного производства судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были приняты меры для полного и своевременного исполнения исполнительного документа, а именно, совершены действия по направлению всевозможных запросов с целью выяснения имущественного и материального положения должника; вынесено постановление об ограничении выезда за пределы Российской Федерации; совершен выход по адресу должника с целью установления местонахождения имущества должника, а также дано поручение на совершение исполнительских действий в Октябрьский РОСП г. Ростова-на-Дону; вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении выявленного движимого и недвижимого имущества должника; производятся удержания из пенсионных выплат, предназначенных должнику; составлен акт о наложении ареста (описи имущества); привлечен специалист для оценки арестованного имущества.

Таким образом, применительно к приведенным выше нормативным положениям материалы дела в данном случае содержат достаточные относимые и допустимые доказательства, объективно подтверждающие, что судебным приставом-исполнителем были приняты все меры для полного и всестороннего исполнения исполнительного документа, что им велась и продолжает проводиться работа по взысканию задолженности с должника Радьковой Т.Н., начиная с 11.12.2020г., и до настоящего времени.

Данные обстоятельства достоверно подтверждаются материалами исполнительного производства.

Однако, судом установлено и подтверждено реестром почтовых отправлений, что постановление об участии в исполнительном производстве специалиста от ... было направлено взыскателю ООО МКК «Зеленый свет» только ..., то есть, во время нахождения настоящего дела в производстве суда.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушено право административного истца на получение указанного постановления от ... в установленный п.6 ст. 85 Закона об исполнительном производстве срок, в связи с чем, суд приходит к выводу об установлении бездействия судебного пристава исполнителя Марабяна А.В., выразившегося в не направлении своевременно в адрес взыскателя постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от .... В данной части требования административного иска судом удовлетворяются.

При этом, поскольку судебным приставом-исполнителем представлены доказательства направления взыскателю постановления ..., не имеется оснований для обязания административного ответчика повторно направить данный документ.

Поскольку какие-либо другие нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем в ходе совершения им всех необходимых действий в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника Радьковой Т.Н., в том числе, по привлечению специалиста для оценки недвижимого имущества, судом не установлены, соответственно, у суда нет оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не привлечении специалиста для оценки выявленного у должника имущества.

Суд не усматривает также оснований и для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия начальника Аксайского Р., выразившегося в не рассмотрении его ходатайства о проведении конкретных исполнительных действий по исполнительному производству ...-ИП ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст.9Федерального закона «О судебных приставах», главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации возглавляет территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по соответствующим субъекту или субъектам Российской Федерации (далее - служба судебных приставов субъекта (служба судебных приставов субъектов) Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи9Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» главный судебный пристав субъекта РФ осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта РФ по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности службы судебных приставов субъекта РФ.

На основании ст.10Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятиемерпо своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности присовершенииисполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля запринудительнымисполнением судебных актов, актов других органов и должностных лицсовершаетотдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Как указано ранее, судом с достоверностью установлено, что судебным приставом-исполнителем совершаются в установленном порядке все необходимые действия, связанные с наложением ареста (описью имущества) на выявленное недвижимое имущество должника, в том числе, в настоящее время проводится оценка арестованного имущества.

Каких-либо доказательств того, что со стороны руководителя отдела, имело местобездействие, выразившееся в отсутствии организации работы подразделения судебных приставов, в частности судебного пристава-исполнителя Марабяна А.В., материалы дела не содержат.

При этом суд учитывает, что при рассмотрении дел в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует учитывать следующее.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи227КАС Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Системное толкование приведенного положения процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники, позволяет суду сделать вывод, что основанием для признаниябездействиянезаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решениеопризнаниибездействиянезаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Приведенные выводы соотносятся с положением статьи3Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением части 1 статьи4Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет суду сделать вывод, что в случае, если принятое судом решение, с учетом разумного и фактически возможного восстановления прав истца в сфере административных и иных публичных правоотношений, к восстановлению права не приведет, то оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.

Так, административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение судаопризнаниибездействия(действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо, когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

Суду не представлено доказательств того, что административными ответчиками на день рассмотрения дела нарушены права и законные интересы истца, в том числе, с учетом того, что все действия, об обязании совершить которые административный истец просит, уже совершены, кроме действия по направлению постановления от ... взыскателю с нарушением предусмотренного законом срока.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, судом удовлетворяются требования административного иска в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП УФССП России по РО Марабяна А.В., выразившегося в не направлении своевременно в адрес взыскателя постановления судебного пристава-исполнителя об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки имущества, принадлежащего должнику по исполнительному производству ...-ИП от ....

В остальной части требования административного иска удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░ 1000 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ... ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░ 113,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ... ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ...-░░ ░░ ....

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░